四、社会主义现代化建设新时期(1976年10月—1988年)

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内容出处: 《长春市志 政府志》 图书
唯一号: 070120020220005312
颗粒名称: 四、社会主义现代化建设新时期(1976年10月—1988年)
分类号: D625.341
页数: 6
页码: 154-159
摘要: 本节记述了长春市,1976年10月—1988年社会主义现代化建设新时期的政府机构设置。
关键词: 长春市 政府机构 现代化建设新时期

内容

自党的十一届三中全会以后,进入了建设有中国特色的社会主义的新时期。为了解决文革后期权力越来越集中于少数甚至个别领导人手中的状况,首先改革了党的领导体制,同时采取步骤为党政分开做出了努力。1977年,在开展揭批“四人帮”的同时,对经济体制进行了局部调整。在此同时,中共吉林省委对长春市第一任革委会主任任青远作了平反,并于1978年12月20日,恢复了任青远长春市革命委员会主任职务。
  1978年12月召开的党的十一届三中全会,重新确定了党的马克思主义思想路线、政治路线和组织路线,做出了从1979年起,把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,并提出了改革经济管理体制和行政管理体制的任务。粉碎“四人帮”以后,长春市政府的广大干部投入了极大的热情,要把国民经济搞上去,纷纷提出加强自己所主管的部门工作,要求恢复在“文化大革命”中被并掉的机构或增设新的机构。
  党的十一届三中全会以来,长春市人民政府审慎地进行机构改革和调整。改革和调整机构,是政治体制改革的重要任务之一。市政府根据四化建设和改革的需要,立足于本地实际,本着精简、统一、效能的原则,审慎稳妥地进行了政府机关的机构改革和局部调整。机构改革与调整,大体上经历了三个阶段。
  一、恢复阶段。“文化大革命”中政府机关陷于瘫痪。党的十一届三中全会以后,市政府机关恢复了“文化大革命”前的大部分机构,同时新增了一些机构。根据1981年底统计,市政府有60个局、委、办机构,3010名工作人员。
  二、集中调整阶段。根据中央和省的统一部署,1983年进行了一次机构改革,遵循精简、统一、效能的原则,根据实际工作需要,进行了较大幅度的调整。
  三、局部调整阶段。党的十一届三中全会以来,市政府在积极做好全面机构改革准备工作的同时,根据国家统一要求和经济体制改革的需要,对机构进行了某些局部调整。
  总的看,市政府机构经过几年的集中改革和局部调整,大体上符合实际情况,对发展全市国民经济和加强城市管理等起到了积极作用。但是,由于过去的机构调整没有牢牢抓住转变职能这个关键,在机构设置上还存在一些不科学之处,这个问题已引起市委和市政府的重视,通过进行深入调查研究,科学论证,为下步全面改革积极做好准备工作。
  随着国家权力机构的改革和健全,1980年5月6日召开了长春市七届二次人民代表大会。这次会议根据上级指示精神,将原来的长春市革命委员会改称长春市人民政府。
  在此同时,长春市人民政府先后恢复了城建委、物价委、科委、计量局、档案处、侨务处和宗教事务处等4个委、2个局、3个直属处;新增设13个局、委、办。即:社企局、环保局、广播事业局、外事办、地震办、计划生育办、地方病防治办、托幼办、青少年办、农委、职工教育委、爱卫会和军饮站。
  到了1982年,国家的大政方针已定,经济调整取得很大成绩,改革工作有了进展,安定团结的局面日益巩固,市政府为了改变部门林立、机构臃肿、层次重叠、工作扯皮、效率极低的状况,特别是1986年和1987年达到极为严重的程度,就此决定机构改革,以便更有效地领导四化建设和进行经济体制改革。根据重叠的机构撤销、业务相近的机构合并的原则,撤委并局,大大减少了直属机构。
  经过几年的机构改革和调整,到1988年为止,市政府设置的机构有:计委、经委、经济体改委、科委、民委、计生委、体委、教委、城建委、对外经贸委和机关党委;办公厅、经济协作办、财贸办、外事办、侨务办、工业普查办、信访办和人防办;财政局、劳动局、人事局、城建局、文化局、公用局、房地产管理局、民政局、监察局、审计局、物价局、工商行政管理局、税务局、标准计量局、环境保护局、土地管理局、机械工业管理局、石油化学工业局、第一轻工业局、第二轻工业局、交通局、化工医药局、物资局、农业局、林业局、水利局、乡镇企业局、第一商业局、第二商业局、粮食局、广播事业局、档案局、统计局、公安局、司法局。另外还有宗教事务处、地震办、食品工业办、城镇集体办公室及驻北京、上海、大连、广州、深圳、珠海和海口办事处等共计65个委、办、局和直属机构。
  党的十一届三中全会以来,根据中央和吉林省人民政府的部署,长春市人民政府首先从机构改革入手,同时调整了各级领导班子。从此,各级领导班子向革命化、年轻化、知识化、专业化前进了一大步。

知识出处

长春市志 政府志

《长春市志 政府志》

出版者:吉林人民出版社

本志专门记述长春政区变迁、历代政府、政府组成、政府决策与政务活动、干部队伍建设、大事记等。

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