长春图书馆

明清之际战乱频仍，东北土地荒芜，人口渐少。清朝初年，为稳定民心，减少田赋，自顺治元年至康熙六年（1644～1667年），曾颁发辽东招垦条例，奖励移民开垦。24年后，康熙七年（1668年），又以东北乃龙兴之地为由，颁令“辽东招民授官永著停止”。康熙九年（1670年），宁古塔将军主持修柳条边墙，南从老边（即盛京边墙）开原威远堡边门附近起，北至法特亮子山（今舒兰县二道河子），设四边门，全长690多华里。柳条边边栅高4.5尺，边壕宽深各一丈，康熙二十年（1681年）竣工，史称“新边”或“吉林柳条边”。“新边”是满族和蒙古族居住区域的分界标示。新边外包括今长春、农安、德惠，九台（部份）地域、属郭尔罗斯前旗领地，为蒙古族居住区域。新边内包括今吉林、舒兰、蛟河、九台（部分）、双阳等区域，为满族住地。“柳条边”是维护所谓“发祥地”的封禁区域。乾隆五年（1740年）谕令：“奉天沿海地方，多设官兵稽查，不许内地流民再行偷越出口。”乾隆二十七年（1762年）颁布《宁古塔等处禁止流民条例》，对柳条边外严行封禁。乾隆三十七年（1772年）对柳条边以西、以北的蒙古王公领地也严行封禁，“违者照私开牧场例治罪”。至此，东北地区全面封禁，吉林、黑龙江是重点区域。
  封禁政策违背民意，堵塞农民流动谋生之路，阻碍经济发展，遭到人民的抵制和反抗。山东、直隶一带的农民，不顾禁令，偷越关隘，垦地开荒。郭尔罗斯前旗扎萨克自恃蒙荒辽阔，愿意容留流民垦荒，暗自征租，每垦荒一亩，收租粮4升，致落居流民日众，垦地面积不断扩大。清朝嘉庆元年（1796年），清朝援例允许关内饥民和无业贫民出关谋食，致大批灾民蜂拥而入。至嘉庆四年（1799年），定居长春一带的流民达2330户，垦荒265648亩。至此，清政府也承认“查办流民一节，竟成具文”。认识到定居流民“难于驱逐”，对蒙古王公的“生计也有裨益”。至此，渐生遏止无效，应因势利导设衙管理之议。
  嘉庆五年（1800年），应吉林将军秀林奏请清政府在民人聚居地段设置管理机构，建置长春厅，厅的长官称理事通判，隶属吉林将军，管理汉族居民的行政、司法及审理词讼等事。租税仍归蒙古王公。由于在厅治内实行“民蒙分治”，蒙古人归郭尔罗斯前旗扎萨克管理。类此在少数民族地区王公领地上，设置由国家派遣官员组成的官署，管理汉族居民，谓之“借地设治”。因首次在“蒙部垦地设厅”，故官缺皆旗员，首任长春厅通判六雅图，并设巡检，为行政长官助理官员，职掌缉捕盗贼管理监狱等事。首任巡检潘玉振。嘉庆五年（1800年）礼部行文，铸给“郭尔罗斯通判印”，实际启用的印信全文是“吉林长春厅理事通判之关防”。
  长春厅始设于伊通河畔民人聚落的长春堡东，因地属长春堡境界，所以叫长春厅。衙署所在地叫新立城。
  清朝建置规例，厅有直隶厅和散厅之分，长春厅属散厅，规制同县。散厅主官通判缺为正六品，俸银60两，养廉银300两，掌“钱谷刑名”。一般多于“民旗杂处”地置厅。当时，长春是汉、蒙族人交错杂处地区，故置厅而不置县。
  长春厅是清代在蒙地设立的第一个地方政权，标志蒙地开发已正式开始。此后，又相继建置昌图府、辽源州（今双辽县）、洮南府等数十个府、县。昌图厅、长春厅、伯都纳厅（今扶余）并称为柳条边外“老三厅”，为嘉庆朝柳条边外三大农业中心，是边外最先形成的民人聚居区域。长春厅的建置，初步形成吉林将军境内民人行政管理体系，为构成边外旗民分治的双轨制奠定了基础。
  道光五年（1825年），厅署移址于宽城子，即今长春市南关区头道街至四道街一带，厅署修筑于今四道街，厅名依旧。
  光绪四年（1878年）九月，曾经奏请长春理事通判改为抚民通判加理事衔。光绪七年（1881），再次奏请将长春理事通判改为抚民通判，加理事衔。光绪八年一月二十八日（1882年3月17日）依奏，长春理事通判改为抚民通判加理事衔，“蒙民兼理”。在农安乡添置分防照磨（从九品）一员，在靠山屯地方添置分防经历（正八品）一员。长春“借地设治”随之终止，长春厅转为全面治理地方的政权机关。蒙地收租换照事宜设验征员，另设收支司事及书记长各一名。蒙荒开放，长春设治，继而移厅址于宽城子，使政治中心和经济中心合于一地，促进了人口的增长和经济的全面发展。光绪初年，辖区内已村屯相连，城内商业、手工业日趋繁荣。日用百货多集中在双桥西街（今西三道街），粮米市、银市集中在四道街，菜市在火神庙东，牛马市集中在关帝庙附近，成为吉林将军辖境西部“生聚繁庶地方，吉林通往盛京的通衢要道”。
  文教事业也开始兴办。同治十一年（1872年），长春士绅朱深等于长春东二道街路北捐建文庙，成立长春地区第一所儒学——长春厅学。同年，长春厅设训导，在文庙西建学署。光绪十五年（1889年）厅升府，厅学随之改为府学。光绪九年（1883年），长春厅抚民通判李金镛，自捐俸银一千两，又向城乡士绅捐募九万一千吊，在城北马号门外兴建“养正书院”，内设考棚（科举时的考场）。光绪十年（1884年）三月动工，同年八月建成。光绪十一年（1885年），长春厅创办义学，光绪三十三年（1907年）在养正书院旧址成立长春府中学堂。至此，史称之为文教聿兴，规模粗备。
  厅之管辖区域，南至伊通边门15里，东至沐石河190里，西至巴彦吉鲁克山（今大屯山）230里，北至纪家窝堡（今农安巴吉垒乡境内）180里。
  厅辖4乡38甲（不含怀惠乡甲数），甲下设牌。执事者，乡称乡长，甲称甲长，牌称牌头。雾开河以东，饮马河以西为沐德乡，辖8甲；饮马河以东，沐石河以西为怀惠乡，甲数不详；雾开河以西，伊通河以东为抚安乡，辖11甲；伊通河与新开河之间为恒裕乡，辖19甲。之后，郭尔罗斯前旗出放“龙湾”夹荒和沐石河夹信子荒，在该地设农安乡。至此，厅辖5乡。厅辖区内其村镇中之大者，首推农安城（今农安镇），设置驻防照磨。另有新立屯、东卡伦、挖铜沟、大青咀、大房身、岔路口、十二马架、靠山屯、太平庄、万金塔、郭家屯、鲍家沟、双山子、双庙子、朱家城、高家店、哈拉海、扎古苏台、双城堡、万宝山、烧锅店、白龙驹、东城子、大岭、巴吉垒、翁可、小河隆、额附泉、天吉，共29处。
  境内人口，嘉庆十六年（1811年）时6.1万余人，1822年增至6.4万余人。
  光绪十四年七月七日（1888年8月14日），吉林将军长顺奏请长春厅升府。光绪十五年（1889年）奉旨撤厅置府。
  长春厅时延89年，职官37任：
  理事通判：
  六雅图 嘉庆五年（1800年）任
  阿成 嘉庆十二年（1807年）任
  六雅图 嘉庆十六年（1811年）复任
  福 纳 嘉庆二十一年（1816年）任
  那灵泰 嘉庆二十五年（1820年）任
  常喜 道光四年（1824年）任
  达 庆 道光七年（1826年）任
  博尔豁 道光九年（1829年）任
  那灵泰 道光九年（1829年）任
  禧 淳 道光十二年（1832年）任
  庆符 道光十七年（1837年）任
  福 恩 道光十九年（1839年）任
  常 山 道光十九年（1839年）任
  庆符 道光二十年（1840年）复任
  全福 道光二十二年（1842年）任
  文全 道光二十三年（1843年）任
  保康 道光二十四年（1844年）任
  桂林 道光三十年（1850年）任
  安荣 咸丰元年（1851年）任
  松 鹤 咸丰元年（1851年）任
  博霖 同治四年（1865年）任
  萨尼扬阿 同治五年（1866年）任
  恩禧 同治八年（1869年）任
  萨尼扬阿 同治九年（1870年）复任
  吴衍庆 同治十年（1871年）任
  长青 同治十年（1871年）任
  萨尼扬阿光绪二年（1876年）复任
  长 青 光绪三年（1877年）任
  钟 彦 光绪四年（1878年）任
  长 青 光绪五年（1879年）复任
  善庆 光绪五年（1879年）任
  王绍元 光绪七年（1881年）任
  抚民通判：
  孙堪 光绪八年（1882年）任，
  双全 光绪九年（1883年）任
  李金镛 光绪九年（1883年）任
  毓斌 光绪十三年（1887年）任
  善庆 光绪十三年（1887年）任