长春图书馆

1958年春季，在高级社存在的弊病尚未彻底纠正的情况下，又掀起小社并大社的高潮，夏季又搞起了“大跃进”、“人民公社化”运动，在规模越大越好，公社化程度越高越好的思想指导下，实行了政社合一和以公社为核算单位的体制。在这种体制下，养猪业贯彻了“公养私养并举，以公养为主，私养为辅”的养猪政策；在实行强迫“一平二调”的共产风形势下，把社员饲养的猪以低价收归集体饲养，用平调的猪、鸡大办“千头猪场”、“万只鸡场（万鸡山）”。由于集体不具备生产条件和饲养管理方面的经验，使畜牧业生产受到很大损失。在“大跃进”的形势下，高指标、浮夸风开始泛滥，有些地方不顾具体条件提出了违背客观规律，脱离实际，盲目加快发展的一些不切实际的指标、措施和口号。在畜禽繁殖上，号召搞猪“一母百子孙”、“一母双百”，推广“牛精配猪”、“兔子抱鸡”、“乌鸦抱鸡”、“大办三场”，召开大牲畜配种跃进誓师大会，提出“4月全配5月满怀”等不切实际的口号，其结果是劳民伤财，欲速则不达。
  1958年2月25日当时管辖5个县的中共公主岭地委在贯彻吉林省委《正确处理农业社集体利益与个人利益的六项规定》时向吉林省委提出请示，请示中规定社员自留地应每人不超过2.5分为宜，超过的收回，社员个人一律不另留饲料地，已留的动员交回合作社，社员个人自养牲畜（羊、猪在外）一般不应超过2头，多余部分作价入社，社员的集体分配收入与家庭副业收入的比重，集体收入应占70～80%为宜。这些规定严重地限制了广大农民饲养畜禽的种类和数量。
  1959年纠正“一平二调”后生产稍有恢复。是年5月26日中共长春市委根据中共中央发出的《关于社员私养家禽、家畜、自留地等四个问题的指示》等3个文件精神，拟定了《关于社员饲养家畜、家禽等四项规定的布告》，《布告》规定，“提倡社员个人多喂养家畜、家禽，恢复社员的自留地制度，鼓励社员利用零星空闲时间把屋旁、树旁、水旁、路旁等零星闲散土地种上，谁种谁收不征公粮，不派统购任务……。”该《布告》对发展长春畜牧业生产起了积极的推动作用。1959年10月31日毛泽东同志发表了《关于发展养猪业的一封信》和关于发展畜牧业的一系列指示，养猪形势开始好转。1959年末，生猪存栏达到50.7万头，比1958年的48万头增长5.63%；大牲畜年末存栏达到39.5万头，比1958年的36万头增长9.72%，其中黄牛由8.1万头，增长到10.4万头，增长28.39%，奶牛由1376头，增长到3865头，增长1.8倍。1960年2月29日《人民日报》发表了《以养猪为中心，全面发展畜牧业》的社论，中共吉林省委于1960年6月15日发出《关于发展畜牧业生产若干问题的规定》，“规定”指出：私人养猪在不影响集体养猪的原则下，每户可养1～2头肥猪，育肥后卖给国家，按屠肉量15%留给社员，同时供给仔猪，并规定有繁殖能力的母畜一律不得宰杀。为了迅速恢复生猪生产，增加猪源，规定1960年对新生仔猪实行见母就留，达到一人一猪后再行选优去劣，肥猪达到150斤以上方可屠宰。1960年1月6日中共吉林省委、省人委联合召开了以养猪为中心发展畜牧业生产广播大会，号召全省人民以养猪为中心，把养猪、牛、羊、马、驴、骡、鸡、鸭、鹅、兔等项饲养业全面发展起来，开展群众性的“十养”运动，要求各地象抓粮食一样大抓养猪。并于1961年又调整了养猪政策。1961年秋季在广大农村开始宣传贯彻《农村人民公社工作条例》（草案）即“60”条，群众对《“60”条》反映强烈，认为这回有奔头了。
  从1958～1961年的4年间，对养猪政策进行了两次调整，从1958年的“私有、私养、公助”调整到“公养与私养并重，以公养为主，私养为副”到1961年调整到“公养与私养并举，以私养为主”的养猪方针。并要求各地象抓粮食一样大抓养猪。在生猪的繁殖上，推行了双配、重配，并加强对种猪的饲养管理，提高母猪受胎率；在家禽孵育方面，贯彻以土为主，土洋并举的方针，除有条件的单位采用电孵化外，面上推广土法孵化并推行早春孵化和小群低温育雏的方法，提高育雏成活率。在养兔方面，总结推广了春繁、夏养、秋选留、冬保种的经验。在大牲畜生产中本着积极增加头数，逐步提高质量的原则，在繁殖上贯彻以“本交为主，本交与人工授精并举”以本地良种为主，本地良种与洋种并举的两条腿走路的方针。并认真贯彻了“四包一奖”的奖惩制度，即包头数、包繁殖、包粪肥、包成本，承包单位超额完成任务的给予适当奖励；对饲养员的奖励根据准驹、产仔、成活、饲养好坏实行定期评选，年终总评奖励等办法，从而促进了发展大牲畜的积极性。在饲料生产上，开展了群众性收贮运动，1961年长春共收贮饲草10多万吨，并充分利用稻草、豆秸等以补充饲草的不足。在饲料调剂上，推行了粗变细、生变熟、硬变软、精料浆汁化、面子化等方法，以提高适口性和利用价值。
  这一阶段，从整体的发展趋势看，畜牧业生产形势开始转机，出现了养鸡、养猪的多了，牲畜饲养管理水平开始提高。但由于“一平二调”高指标、浮夸风的影响，农民饲养畜禽的积极性还不高。加之连续两年的自然灾害，粮食减产、饲草饲料不足，全国处于3年困难时期，人吃低标准瓜菜代，牲畜缺草缺料非常严重，而且饲草杂质多，质量差，精料留量落的不实，有的人吃挪用。由于耕畜的减少，大牲畜负担耕地面积增多，致使饲养标准很低，管理不善，使役不当，疫病流行，造成牲畜大量死亡。1961年1～9月末，大牲畜死亡29850匹，占饲养总数的7.9%，产仔28217匹，比1960年同期减少11400匹；生猪产仔232693头，死亡204117头，死亡占存栏猪数的43%。造成以养猪为中心的畜牧业生产再次受挫。1961年大牲畜下降到37.8万头，比1949年的41.6万头还低9.1%，黄牛发展到11.1万头，较1957年的7.2万头有较大幅度回升，但仍低于1949年的11.7万头，生猪年末存栏已减少到39万头，退回到1949年的水平。
  从畜禽及其产品的收购情况看，除羊、禽的收购量有所增长外，猪、牛、禽蛋都有较大幅度下降，其中生猪收购由1957年的109020头下降到1961年58691头，下降46.2%，黄牛由14808头下降到708头，下降了95.2%倍，收购禽蛋由279万斤下降到111万斤，下降了60.2%。
  1962年国民经济进行了全面调整，中共中央《关于改变基本核算单位问题的指示》下达后，实行了以生产队为基础的三级所有制，纠正了“五风”，清理了“一平二调三收款”，并进行了经济退赔。中共中央国务院于1962年11月22日发布了《关于发展大牲畜的十条规定》，规定中要求大牲畜全部下放到生产队，允许、支持社员饲养大牲畜，有计划地开放牲畜交易市场，牲畜多余的队可以出售大牲畜，纳入当年分配。长春市按照中共中央的规定有领导地恢复与开放了13处牲畜交易市场，其中长年性的8处，季节性的5处。从1962年开放到同年10月末，上市牲畜达27082头，成交4 006头，其中马骡成交2 755头，黄牛成交1 101头，其他成交150头。
  为了迅速恢复与发展畜牧业生产，长春各地都贯彻了“以恢复发展大牲畜为中心，马、牛、骡、驴全面发展，因地制宜发展其它各种畜禽”的方针。在畜牧业的收益分配上采取了“多增殖、多分配，少增值、少分配，不增值、不分配”的原则，有的地方经过群众讨论，确定一、二、七或一、三、六的奖励、积累、分配的比例。并落实和兑现了所有权、买卖权、使役权和分配权，调动广大群众保护和发展牲畜的积极性。有些社队制定了一些措施，扶持有条件的社员饲养1～2头大牲畜。1962年榆树、农安、德惠、九台、双阳5县和长春郊区私养大牲畜达1009头。为了大力发展大牲畜，在繁殖改良工作中，贯彻了以本交为主的方针，恢复了民选种公畜制度，1962年共选出种公畜13224头，其中种公马6807匹，种公牛5311头，种公驴1106头。在大量繁殖的同时，加强了牲畜的品种改良工作。在马匹人工授精配种方面，本着集中力量充实重点，适当照顾一般的原则，对人工授精站进行了调整，确定农安、德惠两县为重点，其它县（区）有条件的乡（镇）设立配种站，1962年长春共设立56处人工授精站，其中农安、德惠两县设立45处，占建站总数的80.4%，还设立了黄牛人工授精站1处。为了解决配种与使役的矛盾，贯彻了繁殖第一，使役第二的原则，保证了牲畜适时配种。在生猪生产方面，贯彻了“公养私养并举，以私养为主”的养猪方针，为了扶持贫下中农养猪，从资金、猪源、饲料、防疫等方面都给予很大支持，并鼓励社员饲养母猪和种公猪，积极培育猪源。在收购政策上，执行以质论价，并由1959年执行的向国家交猪实行购猪回肉的10～15%的政策调整到农民卖猪购一留一，并给奖售粮和2尺布票的政策。还要求公社、大队依靠自己的经济力量建立种猪场或适当规模的养猪场，培育与推广优良种猪，进行示范与科学实验，逐渐提高集体养猪在整个养猪业中的比重。1964年，为了总结推广集体养猪的经验，推广了农安县万顺公社健全饲养队伍，双包一奖（包繁殖、包积肥、超产奖励）的办法，并把集体养猪列为农村开展“比、学、赶、帮”竞赛活动内容之一，从而推动了集体养猪的发展。1964年有12949个生产队集体养了猪，占生产队总数的83.9%。另外，为了鼓励社员个人饲养鸡、鸭、鹅、兔等小家畜、家禽，国家在收购禽蛋时，实行了订购合同和物质奖励的办法，以调动社员大量饲养的积极性。
  从1963年起到1965年的3年间，长春市认真贯彻了中央的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，工农业生产开始恢复与发展。长春在落实八字方针中整顿了集体养猪场，重申允许社员家庭饲养母猪的规定。在猪源不足和养猪不平衡的地方采取自愿互利，等价交换的原则加以调剂，从而促进了生猪生产的不断发展。并放宽了饲养大牲畜的政策，允许和扶助社员养1～2头大牲畜，在大牲畜配种中，继续贯彻执行“本地种为主，洋种为辅，本交为主，人工授精为辅”的两条腿走路的方针。1965年长春市共选出优良种公畜20579头，其中种公马9899匹，种公牛8980头，种公驴1700头。榆树、德惠、九台县和长春郊区从山西购入种公驴200余头，以补充种畜的不足，长春市人民委员会号召有条件的社、队自办联合本交配种站。1965年末，长春市已建立起156处。在国办家畜人工授精站58处的基础上又增设社办家畜人工授精站15处，输精点59处，有65%的公社采用人工授精改良马匹，基本形成家畜人工授精网。并在农安县巴吉垒、万顺公社进行了黄牛人工授精配种等畜牧研究成果的中间试验。在发展养羊业方面，进一步贯彻了吉林省委关于发展养羊的规定，积极发展集体养羊，1964年农安、德惠两县养羊生产队由年初的770个队增加到1440个队，德惠县集体养羊只数达到4455只。通过吉林省畜牧厅赊购和无息贷款先后引入新疆、斯大夫、阿斯卡尼等纯种细毛羊1395只；在养禽业中，积极支持社员家庭养禽，帮助串换种蛋，开展家庭人工孵化，总结推广先进孵化和养雏经验。
  由于采取上述政策与措施，整个畜牧业生产开始回升。大牲畜由1961年的37.8万头增加到1965年的44万头，生猪由39.1万头增长到54.7万头，黄牛由11.1万头增长到14万头；羊从4.1万只增长到6.04万只，家禽从221.9万只增长到241.8万只，分别增长了16.4%、39.9%、26.1%、47.3%和9%，畜牧业生产呈现全面发展的好势头。
  这时期收购的猪、牛、羊、禽、蛋都有大幅度增长。国家收购的肥猪由1961年的58 691头增加到1965年的270 118头，收购牛由708头增长到6 933头，收购羊由10 138只增长到30 792只，收购禽蛋由59 750公斤增长到2 449 950公斤。