长春图书馆

一、调 度
  物资调度工作是物资部门日常的重要业务活动之一。所谓调度，就是物资部门在执行物资供应计划与过程中，为解决和防止发生供应不协调的现象而采取的一种必要手段。通过调度，重新调整计划分配物资，从而使有限的资源尽量做到分配合理，使用得当，在保证重点的前提下，兼顾一般的需要。物资部门进行物资调度的资源，主要是当年分配计划中保留的待分配的物资，必要时也可调度市里临时安排生产用的机动物资。
  长春市物资部门开展物资调度的范围仅限于市属各企事业单位，调度的物资多属计划内物资。调度的方式，一般以集中调度为主。所谓“集中调度”，就是物资部门根据企业的实际需要及库存资源（包括合同到货）情况，经过统一平衡后，进行集中调度。
  1981年，市内烧碱、木材、水泥、玻璃、薄钢板、塑料原料等6种物资短缺，供需矛盾较突出。为了确保重点产品和建设项目的需要，市物资部门决定对短缺线物资采取统一平衡调度的办法，尽量使有限的物资用在刀刃上，满足重点部门需要。当年供应农业和轻纺工业的物资均达到97%的水平，重点项目的供应也达到94%。同年冬季民用采暖煤炭计划分配缺口40万吨，也是通过加强计划外采购和进行统一平衡调度的办法，保证了每户居民供给1吨中优质煤，满足过冬需要。1984年，为解决物资品种、规格不对路的问题，通过挖掘社会资源潜力，共调度利用社会库存钢材5953吨，调剂钢材品种、规格11100吨，加上组织的计划外钢材，全年共解决钢材34900吨，占国家分配量的40%以上。
  往年每逢基建施工旺季，散装水泥供应使出现排队现象，经常供不应求。1983年开始，市建材公司改革了散装水泥供应办法，根据水泥到货情况，实行周计划，日安排，统一调度，对用户的需要量全部登记造表，水泥每到一次货，便及时向用户和车队发出通知单，由车队按单开票、提货、运输，用户按时接货。这样既保证了水泥的均衡供应，又方便了用户，受到用户欢迎。
  集中调度分为定期和不定期两种形式。
  定期调度，即把调度会作为一种例会制度固定下来，按时组织召开。市物资局从1986年开始，采取“季调度，月安排，周碰头”的办法实行定期调度制度（详见附件9、10）。季调度，即每季前10天，由市物资局主持召开有各专业物资公司、生产企业及其主管部门的有关负责人参加的物资调度会，对社会上急需的短线资源进行统一平衡调度；月安排，即规定每月26日为会议日，会上听取企业对下月生产用料的需求和缺口情况，然后结合现有资源情况按轻重缓急顺序进行妥善安排；周碰头，即每周召集全市供销人员开一次碰头会，互相交流信息，互通有无，调剂余缺。市物资局实行定期调度后，取得了好的效果。例如，在1986年第一季度末召开的大型调度会上，一次就为重点企业安排钢材863吨、有色金属297吨、生铁1500吨、焦炭300吨、纯碱390吨、烧碱112吨、橡胶130吨，还有其它一些物资，使市内一些重点企业急需的物资，大部分获得解决。
  不定期的调度，则是根据临时出现的一些特殊情况或紧急需要（如抢险、救灾等）安排和调度的物资。
  市物资部门在1986、1987两年中，为支援农村抗旱、排涝、救灾等，总计调度钢材3209吨、木材2670立方米、水泥13917吨，为全地区连续2年夺取农业大丰收创造了有利条件。
  二、调 剂
  物资调剂是物资部门组织各企业在自愿互利的基础上，相互调剂物资余缺、互通有无的一种方式，也是物资部门日常服务的一项重要形式。通过开展物资调剂，充分挖掘社会资源潜力，减少库存积压，搞活物资流通，使有限的资源得到充分的利用。
  过去，由于产需之间存在着不平衡状态，使每年分配的物资都有一定比例缺口。有时供方为满足分配数额，不得不采取“以长代短”、硬性搭配的办法，致使许多分配的物资品种、规格不适用，这是造成社会库存物资积压的一个直接原因。另外，过去在物资管理上，由于条块分割，各自为政，层层设库，“划地为牢”，形成“货到地头死”，造成一些部门不够吃、另一些部门却又“吃不了”的苦乐不均现象。通过物资部门开展物资调剂串换业务，使企业库存中的一些“死物”生成“活物”，改善不合理的库存结构，缓解供需之间的矛盾，这对促进生产建设的发展有一定的积极作用。
  1．调剂物资的范围和调剂对象。1955年，国家计委批复了国家物资局《关于国营企业潜在物资的处理范围及有关积压、多余、呆滞物资处理的各项办法》。1965年，国家物资部下发了《关于物资调剂管理工作若干问题的补充规定》。长春市根据上述文件精神，研究制定了全市开展物资调剂业务的一些具体规定和办法。总的要求是：凡本地区各企事业单位、机关团体、部队、学校等单位库存多余的和不适用的统配、部管物资以及三类物资，均可参加地区的统一调剂，但企业生产的计划分配产品和已有合同任务的物资不得参加调剂，参加调剂的对象，主要是全民所有制的生产企业、建设单位和事业单位集体企事业单位不直接参加调剂，可由其县以上主管部门代替参加调剂。
  1979年以后，由于各类物资作为商品进入市场直接参予市场调节，因而物资部门除了金属材料公司组织的专项物资调剂会外，一般综合性的物资调剂会单独召开的时候很少，都是结合物资预拨或调度会一起进行。
  2．调剂形式。物资调剂通常采用日常调剂和会议调剂两种形式。日常调剂，即通过各物资专业公司服务队员下厂服务的形式，为各个企业牵线搭桥，互相调剂余缺的物资；会议调剂，就是在一定时期内，将企业召集在一起，进行集中调剂串换。1959年11月，中共长春市委生产指挥部与市计委联合召开了一次既有市属企业又有中央、省属企业参加的物资调剂会，这次会议上，共签订414份合同，相互调剂钢材1477吨，生铁422吨，有色金属43吨，焦炭1991吨，建筑材料2449吨，轻化工产品1500吨，机电设备462台件，电线33400米，解决了许多厂家的急需。市电炉厂制作电弧炉架用的一种角钢，半年多时间寻觅不到，在这次调剂会上，从铁路材料厂那里顺利获得解决，保证了新产品10吨电炉及时投产。
  1962年2月，在市物资局召开的调剂会上，一次成交金额达262万元，调剂钢材1754吨，生铁207吨，有色金属56吨，各种机电设备275台件，轴承4700套，化工原料230吨，电线48200米，工具31200件，砂轮400吨。
  1966年，对全市企业“三查”中清查出的大量呆滞、闲置物资进行调剂处理，共调剂钢材2487吨，电机502台，变压器125台。
  1971年，调剂串换钢材5178吨，生铁3200吨，水泥8000吨，木材9000立方米。
  1974年，调剂钢材3600吨，协作求援水泥3400吨，调剂各种化工原料900吨，机电产品金额850万元。
  1980年7月，在长春市夏季物资交易会上，调剂总金额4000余万元。类似这样的调剂会（包括综合和专业调剂会），市物资局和各物资专业公司每年都要组织召开几次。会议调剂，由于资源集中，物资品种齐全，调剂面广，效果也比较明显。据市金属材料公司统计。自1977年以来，金属材料的社会调剂量逐年增加，1977年为6000吨（占当年供应量9.6%），1978年为9000吨（占当年供应量11.47%），1979年则超过10000吨（占当年供应量11%强）。
  除此而外，市里有时还参加省里或国家组织召开的各类物资调剂会，积极扩大与外地的物资交流，促进地方的经济不断发展。