长春图书馆

第一条 为适应国家建设和城市发展的需要，进一步加强对土地的管理和合理利用，根据国务院和省人民委员会的有关规定制定本办法。
  第二条 凡本市的国有、集体所有（包括公社所有）、私有和代管的土地，均按照本办法进行管理。
  已建成的道路、广场、公园、绿化地、河、湖、堤、坝、水源地、铁路用地，以及其他的特殊用地，仍按既定的规定进行管理。
  第三条 凡本市土地的管理权限属于市人民委员会，日常的征用、拨用、分配、出租等，责成市房地产管理局（以下简称房地局）负责。
  第四条 征用或拨用土地，必须认真贯彻勤俭建国的方针，本着节约用地的原则，精打细算，严格掌握设计定额，控制建筑密度，防止多占、早占、占而不用，杜绝浪费土地。要尽量利用空地、宅地、杂地和劣地，尽可能不用或少用耕地和园田。最好不拆或少拆房屋，在用地范围内不妨碍施工的旧房，要尽量保留利用。
  凡征用土地六市亩以上到十市亩和迁移居民三户以上到五户的，经房地局或郊区人民委员会审查，由市人民委员会审批，报省土地管理部门备案；征用土地超过十市亩和迁移居民六户以上的，经市人民委员会审核，报省人民委员会审批。
  第五条 机关、部队、人民团体、企业和事业等单位或居民因建设申请用地时，首先须经建设管理部门批准建筑规划和确定位置，然后再向房地局提报使（征）用土地申请书和千分之一的用地总平面配置图二份，详细具明申请土地的属境、位置、面积、用途和所有权；地上有无附着物和居民，以及对其初步安置处理计划；并附建设管理部门的批准文件，用地主管部门对工程的批准文件，省或市计委对该工程的安排文件和房地局认为需要的其他证明文件（居民免提后两种文件），办理用地手续。
  第六条 对申请征用或拨用的土地，房地局应视工程进度需要，可一次或分期分批核拨。
  拨给土地后，自发证之日起，六个月内（民用二个月内）仍未正式利用时，即视为自动放弃使用权，房地局应收回，或另行调配。
  第七条 申请基本建设工程用地，必须在使用前一个月内办完手续。不得提前占地备料或施工。
  在土地尚未确定批给之前，用地单位拟进行测量和钻探等工作时，须取得房地局和原使用者（或所有者）同意。如有损失，用地单位应给予补偿。
  第八条 遇到临时抢险或其他紧急用地情况，如事前来不及按照第五、
  六、七条的规定办理手续时，通知房地局后可先行占地施工，同时尽快补办手续。
  第九条 征用或拨用农耕地（包括生产队或农场耕种的空闲宅地），尽可能在春耕前和秋后进行，不得影响农业生产和浪费国家资财。
  已征用或拨用的农耕地，如能植种一季农作物时，在不妨碍建筑施工的条件下，仍应允许原耕种者耕种；对有农作物生长的耕地，应尽可能等到收获或部分收获后再行使用，如必须损毁农作物时，应给予补偿。
  第十条 征用和拨用土地，如必须迁移居民，铲毁农作物、损坏树木和农田水利设施，拆迁房屋或其他地上附着物时，用地单位必须负责安置和给以适当的补偿或补助，否则不得使用。具体处理按照“长春市国家建设征用土地损失补偿细则”的规定执行。
  第十一条 因建设工程需要，必须拆迁地上原有的房屋时，要妥善安置拆迁户之后再拆旧房。
  第十二条 迁移征用或拨用土地上的坟墓时，用地单位须登报声明，通知坟主迁出。逾期无人迁移时，由用地单位处理。迁移少数民族坟墓，应尊重其风俗习惯。对革命烈士或外侨坟墓须与主管部门商妥后予以妥善迁移。
  对临时用地内的坟墓，用地单位应予妥善保管，不得平毁；必须迁移时，须与坟主协商解决。
  迁坟时发现无主的金银、首饰或其他贵重随葬品，应及时送交房地局转交国库。
  在用地内（包括地下），如发现古迹文物，用地单位不得拆除或迁移，须速报市文化局处理。
  第十三条 拨用机关、部队、人民团体和企业、事业等单位正在使用的收回原投资的或承租的国有土地，原使用单位不得无理拒绝和借故拖延。
  对原用地单位迁建所必需的用房或其它建筑物等问题，由房地局会同申请用地单位和原用地单位，本着紧缩用地、用房和节约国家财政开支的原则，协商处理。原用地单位自己能解决的尽量自己解决；确实无法自己解决的，尽可能采取互换、调剂的办法解决。
  第十四条 征用耕地要尽量用国有土地调剂，无法调剂或调剂后对被征地者的生产、生活有所影响的，应给予补偿或补助。
  已征用的土地，所有权属于国家。
  第十五条 机关、部队、学校、人民团体、国营企业和公私合营企业申请的基本建设用地，一经批准，一律无偿拨给，不收使用费。但从事福利性生产的土地，一律缴纳使用费。
  集体所有制单位、基层合作社（厂、店、组）、个体营业者、民办文教卫生事业和居民使用国有土地以及公社、农场、生产队使用的非耕种的国有土地（包括社员建房的宅地），一律缴纳使用费。
  第十六条 申请土地一经批准，用地单位（户）要认真按照批准的用途、面积、范围使用，不得擅自变动，如必须变更时，要向批准部门重新申请。
  第十七条 征用或拨用土地，因计划变更或其他原因不能使用或不能全部使用时，使用单位必须将多余部分或不使用部分及时交回房地局另行调配，不准擅自转借、转让、转租或闲置不用。
  第十八条 不经批准，市内土地严禁挖砂、取土、开沟、挖窖、填方、破坏土层土质和水土保持，以及防害市容和市政建设等不良行为。
  第十九条 严禁买卖土地、出兑土地、以物换地或以地投资。
  第二十条 机关、部队、人民团体、企业和事业等单位，不经房地局批准，不得擅自租用私有宅地。
  第二十一条 凡违反本办法各项规定者，房地局应视其情节轻重，有权责令用地者限期改正、停工纠正或处以相当于租用该土地年使用费一倍到五倍的罚金；或报请市人民委员会，对用地单位分别给予批评、警告或通报等处分。
  由于违反本办法规定所造成的损失和后果，由造成错误的单位或个人负完全责任。
  第二十二条 本办法自公布之日起施行。一九五四年十月十八日市人民委员会发出的（54）长府房字第八五三号“长春市公有土地管理暂行办法”同时作废。
  第二十三条 本办法如与上级的规定有抵触时，按上级的规定执行。