长春图书馆

根据国办发〔1990〕47号文件和省明电〔1990〕37号通知精神，以《吉林省农业后备资源调查评价细则》为依据，在市县农业区划办公室组织和指导下进行了农业后备资源调查，调查的内容是中低产田、低产水面、低产林地、低产园地、低产草场和荒山、荒地、荒滩、荒水、简称“五低”、“四荒”。
  （一）中低产田。中低产田是指农业产量（粮豆产量）相对低产的耕地。全市平均粮食耕地年亩产上下20％之间的为中产田，高于上限的为高产田，低于下限的为低产田。上下限数值宜取整数，即50公斤的倍数。
  中低产田调查由市农业局承担。调查是以村为单位，根据各乡（镇）统计站掌握的各村1987年至1989年三年平均亩产粮食数，确定高中低产档次。同时，进行一些实地补充调查，研究有关资料，对照调查数据进行科学分析和整理，作为确定档次的补充。在以村为单位获得档次后，自下而上逐级汇总，获得乡（镇）级的档次。各县（市）和郊区汇总到村，全市汇总到乡（镇）。为了把数据填写准确，防止边缘数据出现差错，采取先填写草表，经过核对无误后，再填写正式表格，绘制成果图，编写调查评价报告。
  （二）低产园。低产园是指产量相对低下的果园。水果年亩产低于当地三年平均水果产量30％的成年果园。
  低产园调查由市农业局承担，组织各乡（镇）分管副业乡（镇）长及有关人员参加，对全乡（镇）果树资源情况进行逐村逐园的认真调查，并根据历年年报表等资料统计分析而成的。
  （三）低产林。低产林是指郁闭度在0.3以下天然次生疏林地。当地条件不适宜或造林后长期荒芜，生长不良，长势衰弱以及受过严重病害、虫害等没有培养前途，难以复壮的林地。
  低产林调查由市林业局负责，依据全省第二次林业调查原始数据、林业资源档案、小斑卡片，参照低产林标准和低产林改造设计说明书，逐个图斑勾划，逐林块汇总，获得低产林数据。对不清楚的林块及天然次生林比较集中的典型林块，组织人员到现场踏查，搞清目前长势，测定生长量，确定低产林位置，填写登记表，使调查成果具有可靠性和现实性。
  （四）低产草场。低产草场是指年产干草量低于每亩200公斤的采草场和覆盖度低于80％的放牧场。
  草场调查由市畜牧局负责。以1983年农业区划草场调查面积为基础，参照当时调查资料，辅以补充调查获得全市低产草场的数据，并编写出评价报告。
  （五）低产水面。低产水面是人工养殖而水产品产量相对低下的水面。一般是池溏亩产低于100公斤，湖泊亩产低于80公斤，大中小型水库亩产分别低于20公斤、40公斤、60公斤的水面。
  低产水面调查是由市水利局负责。调查利用历年水产统计调查资料和近年鱼产量年报表进行综合统计分析获得低产水面数据。通过补充调查和抽样调查，以及近期开发治理布局等情况，确定重点开发治理区域，找出存在的问题，提出今后改造措施。
  （六）荒山。荒山是指大于15度的荒草地、树木郁闭度小于10％，表层为土质等生长杂草的土地。灌木丛覆盖度不到40％的可划为荒山。
  （七）荒地。荒地包括盐碱地、沼泽地、裸土地、撂荒地、风沙地。
  （八）荒滩。荒滩指可利用而未利用的湖滩、河滩。
  （九）荒水。荒水指可放养但尚未利用的水面，包括湖泊、水库、池塘、江河等。
  荒山荒地荒滩调查由市土地管理局承担。利用土地利用现状详查资料，经过分析整理并进行必要的补充调查后，确定“三荒”的数量和分布情况。
  荒水资源调查由市水利局承担。主要是采用土地利用现状详查、水资源调查等有关资料并辅以补充调查，确定荒水数量和分布情况。
  根据《吉林省农业后备资源调查评价细则》要求，以乡（镇）为单位（其中中低产田调查以村为单位进行调查）。经过自下而上的逐级汇总，获得长春市共有“五低”、“四荒”17816445亩，占全市总土地面积71.1％（详查数）。其中中低产田15344125亩，占全市耕地面积75.5％；低产水面279908亩，占全市养殖水面的82％；低产林328347亩，占全市有林地面积12.2％；低产园21795亩，占全市园地面积13.8％；低产草场565781亩，占全市牧草地面积58.9％。荒山、荒地、荒滩共1010096亩，占全市总土地面积0.3％。荒水面积212413亩，占全市总水面的25.3％。全市“五低”、“四荒”总量及构成情况如下表。
  长春市“五低”、“四荒”分布特点：一是宜垦荒山荒地荒滩分布比较分散，多分布在沿江河两岸，山坡、甸心等地，呈零星分布，没有集中连片地块。二是低产林多集中在九台市、双阳县的低山丘陵，其比重与林地面积成正相关，林地比较集中的地方，低产林也多。三是中低产田多集中在土壤瘠薄障碍因子较多的地区，与低肥低适应土壤趋同，即多集中在盐碱土、沙土和暗棕壤、白浆土分布地区。四是低产园主要分布在九台市，占全市低产园面积的50.5％。低产草场主要集中在农安县，占全市草场面积的60.3％。
  调查对“五低”，“四荒”形成的原因，从自然条件、人为因素、经营管理不善和农业政策等四个方面进行了分析，并提出了开发利用的对策。