长春图书馆

（一）指标体系
  中期计划指标采用国家现行计划指标分类为非农业建设用地、农业建设用地和土地开发利用三个部分。非农业建设用地，包括国家建设用地、乡（镇）村集体建设用地、农村个人建房用地；农业建设用地，包括农村集体经济组织和个人修建的、直接服务于农业生产常年性农田水利设施，大于2米宽的农村道路等项占地及其他辅助性设施；土地开发利用，包括耕地、其他农用地、建设用地的开发。
  （二）技术方案框架
  在制订中期计划过程中，重点考虑两方面问题，一是科学地推算现有耕地总量在满足人口高峰年社会对粮食及主要农产品总需求后，可提供给建设用地的耕地最大限量，即建设用地可供量。二是根据近几年各类建设实际用地数量分析预测建设用地需要耕地量。然后对建设用地可供量和需求量进行适当平衡，在留有余地情况下，确定中期计划各类指标。
  从长远的社会发展与经济战略意义上看，各项建设用地的总规模必须受到土地资源总量的控制，其用地数量不能超出土地资源实际可能供给建设用地的总量。因此，这次中期计划的制订首先是对制约建设用地规模的未来人口发展总量、全社会粮食总需求量、粮食单位面积产出水平、农业生产必保耕地量（粮食生产及其他主要农副产品社会需求用地量）等重要的总量指标进行多方案的测算。经过综合分析平衡，使确定各项指标符合国民经济发展的要求。