长春图书馆

长春市农用土地规划自清光绪年间开始，但当时的规划少有具体方案，实际上是土地规划的雏型。
  光绪三十三年（1907年）五月初二日，吉林郭尔罗斯前旗蒙荒行局，总结了过去放荒的弊端，提出了放荒规划。文件称：“惟查各处放荒、向章多是饬民户先行报领，然后挨段丈放，而段无大小，且无定处，往往已经领户报领之段，迨放丈时己与领户原额之地挨出数里数十里之外，未免向隅。本局有鉴于兹，是以禀准划井丈放，每井按六里宽长开方，以二二八行弓核计毛荒一千六百二十垧为一井，按井编列号头，南由农安县属之新安镇起，北至奉天之开通县界止，一律勘丈完竣，埋有封堆，设立标桩。”
  又考虑到开荒地域辽阔，盗贼易于潜踪，农民难于耕作，应添设地方官，以资治理，建立城镇，以集商民。并选择长岭子一带建设城垣，地处奉天与黑龙江省交通要冲。即所谓“兴利必先除弊，谋始尤须图终。”对开发后的农民生产和生活、社会治安都作了通盘的安排。
  民国时期，1912年吉林省各属丈放官荒办法中，就包含了土地规划的内容，它吸取过去垦荒的教训，指出：“从前垦户领地因无取缔，半系包领大段，辗转出售，希图渔利，每致领地日久，榛莽依然。……其亩毫无规则，不留屯基镇基，有妨日后发达，积弊如斯，实堪痛恨。”要求“户领地不得过二百亩，不准转售于人，尤不准承领大段，以示限制。并请宪饬仿照俄国屯垦办法，宽留村镇道路，各基勿任散处，庶于公安有裨，行政便利，仍以无碍将来屯垦进行线为断。”
  据《吉林全省放荒规则》要求，起员勘丈荒段若干垧亩，要绘具草图，并酌荒段大小及距城之远近，假定屯基若干处，官道若干条，分别划出草图，留出位置，呈请县知事核定后再行出放，以免日后阻碍交通。规则还规定：“划留镇基以六方为率，屯基以两方为率；干路宽以十丈为率，支路宽以五丈为率。” 1926年，吉林省勘放蒙荒局颁布《勘放蒙荒章程》第七条规定：“勘测时，预留城基、乡基及通行道路，并于城乡基内预留官署及公有地址。”又规定：“前项乡区相距以六里为限，以免将来自由散处。”