长春图书馆

解放战争期间，国民党长春市政府曾根据修改后的《土地法》和1946年行政院公布的《地价调查估价规则》，基本上完成了城区的土地估价工作。
  1946年4月29日，民国政府公布实施修订后的《土地法》规定：“地价调查应抽查最近二年内土地市价或收益价格，以为查定标准地价之依据，其抽查宗数得视地目繁简，地价差异为之。”“依据前条调查结果，就地价相近及地段相连或地价相同之土地划分为地价等级，并就每等级内调查宗地之市价或收益价格，以其平均数或中数为各该地价等级之平均地价。”“每地价等级之平均地价，由该市县地政机关呈报该管市县政府公布为标准地价。”
  这次长春城区地价调查是从1946年11月开始，选派具备地政经验的人员，送省干调团受训。结业后，派至各办事处负责筹备工作，考选调查人员，先进行实习、试点，然后全面铺开。为尽快查定城区标准地价，使申报地价臻于合理，调查开始前，在各区举行座谈会、讲演会，召开代表会，并利用广播、登报、传单、标语等形式，广泛进行宣传。
  进行实地调查时，由调查人员携带地价调查表逐户填写土地所有权人姓名、住址、土地面积、地目，抽查宗地号与本宗地相近土地地号；最近二年内各年土地市价等。调查地价宗数，视地目繁简、地价差异，平均每5宗至20宗抽查1宗。抽查的宗地是选择均匀散列具有代表性的宗地。依据调查结果，将地段相连地价相近，或地目相同地价相近的各抽查宗地，划为同一地价等级。
  地价等级划定后，分别就各等级内抽查宗地的市价或收益价格，求其算术平均数或中数，为各该地价等级的平均地价。
  为适应土地整理和土地总登记的需要，城区标准地价调查进展较快。在完成一般标准调查基础上，进行各宗土地标准地价调查，先后不到半年时间，完成了8个区的标准地价估定工作，并分区编制了标准地价册。
  标准地价以布告形式公布于众。1947年3月4日公布长春、中正区的标准地价约7400宗、面积约8235亩。以后陆续公布中山、钟华、东光、东荣、和顺、安民6个区标准地价21595宗、面积约34415亩。
  按照《土地法》的要求，各该土地权利人，申请土地登记时，所报地价得依据标准地价为20％以内之增减。因此，公布标准地价，为土地登记申报，土地转移提供了地价依据。布告强调：“土地所有权人对于该标准地价认为规定不当时，依土地法第一百五十四条之规定，得经该区内同等级土地所有权人过半数之同意，于标准地价公布后三十日内，向本府提出异议，交由标准地价评议委员会评议之。”
  这次长春城区标准地价调查成果比较适用，地价数量具体到宗地（地号）。面积以亩为单位计算。市内繁华区与边远区地价相差也较大，拉开了档次。如胜利大街甲区共73宗地，地价每亩72万元。胜利大街乙区共67宗地，地价每亩57万元。又如地处边远的东荣大街甲区共362宗地，地价每亩4.8万元，东荣大街丙区共51宗地，地价每亩3.6万元。地价最高地区比最低地区高20倍。对土地标准地价做了比较细致的划分，有的几宗地就划为一个单元。现以中山区黑水路、黄河路为例，列表如下，以资参考。