长春图书馆

长春市土地利用现状详查工作是根据国务院〔1984〕70号文件要求，按照吉林省土地管理局的统一部署，自1988年5月开始试点到1991年8月市级汇总结束历时三年多，全面完成了全市全幅员详查和市级汇总工作。
  这次土地利用现状详查工作，在各级政府的直接领导下，由市、县土地管理局组织实施。全市动员了3628人组成专业调查队伍，克服了技术力量不足，资金短缺，权属复杂等困难，经全体调查人员的艰苦努力，有关部门的大力支持和配合，于1988年5月至1988年底完成了全市768幅万分之一航片的外业调绘工作，1989年开始转入内业转绘、量算面积等工作。到1991年3月完成了县级土地详查任务，相继市级汇总结束。
  长春市土地利用现状详查取得如下成果：1．全市辖区总幅员面积、市、县（区）乡、村地类面积，权属单位各类土地面积，耕地坡度分级面积，国有土地按部门一级分类面积，控制面积接合图表，以及航卫片使用情况、经费情况和数字资料统计成果；2．市县乡三级按国家标准分幅土地利用现状底图，着色图、彩色挂图、市级土地利用分区图，土地详查图件资料接合图。3．市土地详查工作总结，县级土地详查工作技术报告，乡级土地详查说明书。4．土地详查各类资料档案，包括各类土地调查原始资料，即底图、手簿、外业草图、面积量算原始记录、土地初始登记统计资料；技术规定，指示性文件，以及土地详查的中间成果，精度检查验收报告等。这次详查的全部成果资料经过逐级检查、验收，均已达到了国家技术规程和省技术细则规定的质量和限差要求。
  这次土地利用现状详查与过去土地利用现状概查主要不同之处：一是分类不同，详查土地利用分类为8大类，概查为10大类。二是精度要求不同，详查要求闭合精度为四百分之一，而概查无明确要求。三是调查项目不同，详查增加耕地坡度统计，概查没有这项调查。四是在内业和外业技术要求上二者也有不同之处。
  这次土地详查在数据汇总上，采用了计算机先进手段。根据市级数据汇总的要求，编制了汇总程序。汇总框架按市、县、乡、村4个层次设计，形成4个系统的数据库。四个系统是：1．数字录入系统，主要功能是建立数据库，进行数据修改。2．数字统计系统，主要功能是汇总运算，形成各类报表。3．查询系统，主要是具有多种功能标志查询功能。4．数据输出系统，具有各种打印方式和屏幕显示功能。
  权属汇总和耕地坡度汇总采取人工方法完成。
  在图件编绘上，完成1：25万标准分幅图和1：25万长春市土地利用现状图（挂图）。同时完成了长春市土地利用分区图，长春市图幅理论和控制面积结合图表，长春市土地详查航片接合图等图件。
  在汇总中，编写了《长春市土地利用详查工作报告》和编著了《长春市土地资源》一书。
  这次土地利用现状详查成果是严格按照国家技术规程和省技术细则要求进行的，对各县（市）、区成果的检查验收是分阶段验收和综合验收两个层次。首先是对外业调绘、内业转绘、清绘、面积量算、数据统计汇总、图件编绘等进行专项质量检查，由省市联合检查合格后方可转入下一段作业。其次是三项基本成果完成后，由省、市进行全面系统地检查验收（鉴定）。全市阶段性检查和最后检查结果综述如下：
  1．外业调绘质量：全市共完成了1：1万调绘膜工作底图1158幅，抽查81幅，检查面涉及到39个乡（镇）、150个村。抽查了权属界、拐点、线状地物以及其他各类图斑，合格率均在98.2％以上。还抽查了外业手簿600多册。记载项目符合技术规程要求。
  2．航片转绘精度：全市共有1：1万航片放大片291幅，抽查了其中12幅，共检查转绘点600个，总合格率为97％。同时对图斑界限、地类符号、接边等项目进行核对，均达到合格标准。
  3．面积量算精度：全市面积量算是在清绘分幅薄膜图件上量算的，以图幅为基本控制，分幅进行量算，按面积比例平差，自下而上逐级汇总。全市共抽检分幅图52幅，采用微机和求积仪方法量算，合格率98.9％。
  在初始土地登记、统计工作中，各县（市）、区都在一些乡（镇）、村利用丈量法实测了一些地块，完全证实了这次土地详查的质量是好的，获得的数据是可靠的，面积误差在允许范围内，达到了详查的预期目的，解除了农民对面积量算的疑虑，保证了全市农村初始土地登记、统计的顺利完成。
  附《长春市土地利用现状一级分类面积汇总表》。