长春图书馆

民地是指早期一般民户所开垦的土地，又称“陈民地”、“陈地”、“陈民额地”、“银米兼征陈民老地”等，以后又有“续增陈民流民报垦地”、“续增新地”、“新地”、“续行查出地”、“续行查出私开地”等，名目繁多，都是民人私有地。
  清王朝奉行的“封禁”政策，并未禁止住流民进入长春垦荒种地。当时，山东、河北等地，人口众多，灾害频仍，为生存计，一些穷苦农民“闯关东”，冲出柳条边墙，从辽宁向长春地域扩展，逐渐形成村落。清朝政府在既成的事实面前，不得不做出让步。先是承认垦荒，勘丈地亩，入籍纳粮。后来又不得不开放荒地，招民认垦，使大片荒地得以开发。长春境内的榆树、九台和双阳都有民地分布，但占有资料较为系统的是榆树县，故在这节里以榆树县民地开发为例，予以记述。
  康雍年间始，就由宁古塔将军“迁民授荒”。首先开垦今榆树县境内南部、西部生荒（即头、二、三道荒地）。后来编入册档，称为“陈民地”。其范围：北起牛头山，南至营城子，西至松花江沿岸，东至拉林河沿、青山乡一带。中部在卡岔河以西，刘家店以东。开始由宁古塔等地招来民人开垦。后来又有关内难民，来此私垦。雍正元年（1722年），经旗署清查，在今榆树县境内，共丈出原额陈民地99978.5垧，是这里开发的第一批民地。
  乾隆二十七年（1762年），清朝政府对伯都讷地方流民拨地耕种，编入里甲，入籍纳粮。乾隆三十四年（1769年），清政府查出阿勒楚喀（今黑龙江省阿城县）、拉林（今黑龙江省双城县）等处流民242户，全部驱逐至伯都讷地方，每户拨给农具，令其入籍垦种，2年后纳粮。
  嘉庆十三年（1808年）一月，清朝政府在伯都讷所属拉林河西岸（今榆树县怀家、青山、于家乡）一带，查出私垦流民聚居达1000余户，不便强行驱出，令将私垦民户照例编入红册，自翌年起按亩升科起征。至嘉庆十七年（1812年），今榆树境内南部、西部荒地垦竣，垦民已达14349户，划分10甲，开垦原额地257182垧，升科地15285垧。
  道光五年（1825年），今榆树县八里荒地，招民认垦。其范围：在陈民地以南，号荒地以北，今弓棚乡以西地区。原分8甲，后来一、二甲划归扶余县。同年，在八里荒地东部又放垦“东八里荒”，也分8甲。两处共垦荒地原额42779垧，升科地1032垧。
  道光十九年至三十年（1839—1850年），先后开垦今榆树县境内的“盟温站地”、“喀伦站地”、“秀水文报地”、“鸟枪营地”、“民乐田津贴地”，共原额23114垧（其中法特哈门文报地、五常文报地现在长春境外）。
  咸丰五年（1855年），开垦今榆树县境内东南部新立、光明、保寿一带的“凉水泉子”地。计三项，十三牌。第一项：“恭、宽、信、敏、惠”五牌，14606垧。第二项：“文、行、忠、惠”四牌，6365垧。第三项：“敦、厚、崇、礼”四牌，6050垧。这三项原额地共27021垧，升科地1714垧。
  同治八年（1869年），开垦今榆树县拉林河南岸“北河川”地，当时分“兴、安、营、伍、民、乐、田、畴”八个字。后来将“兴、安、营、伍、畴”五个字的土地划归扶余县。尚余原额地13089垧，升科地814垧，统归榆树县。
  光绪二十八年（1902年），榆树荒务局丈放“夹荒地”，原额8722垧。翌年又放垦马场地，原额5236垧，升科地354垧；承垦地（与夹荒地同）原额1221垧；“无粮地”（民户报领无主闲荒）原额3072垧。
  在长春民地开发中，做出贡献的还有大批“流人”（即罪犯）。
  康熙二十年（1681年），清朝政府将大批云贵、两广、闽浙等省的“流人”，押送到东北各地。其中有些被安置在从伊通边门起，经由今长春市郊区邢家台、小河台和九台，直到第二松花江左岸一带。据《吉林乡土志》记载，今九台市加工河村的林家屯，“昔康熙年间，有林茂者，携眷自云南迁居于此。后因其族繁殖日多，遂成村落，故名。”另据《长春经济演变》一书记载，沿长春东郊的柳条边，也有大批来自云南、贵州的流人，以何、马、石、赵四大姓为最多，他们承担修边、养马和耕种等差事。现今长春郊区东部的许多居民，即为当年流人的后裔。
  流民和流人不仅在长春境内开垦了大量土地，同时，他们还带来了中原先进的耕作技术，对推动长春农业的发展，起了重要作用。