长春图书馆

一、调整商品流通渠道
  恢复专业公司 按照国务院要求，省人民委员会发出了《商业系统恢复和建立国营专业公司的通知》，1962年2月以后，相继恢复了市区国营专业公司。有百货、五金机械、医药、药材、煤建、糖业烟酒、食品、蔬菜、饮食服务等专业公司。县恢复的专业公司有百货、工业器材、医药、煤建、食品、饮食服务等。1963年初，根据中共中央、国务院《关于商业工作若干规定》（40条）精神，各区零售商业的党务、人权、财权归口各专业公司领导。同时恢复了以专业系统为主的统一管理。
  恢复供销合作社 1961年3月，根据中共中央指示精神恢复供销合作社。1961年上半年，商业部门在农安县的小合隆、九台县的上河湾、双阳县的太平、榆树县的弓棚子、德惠县的大房身、郊区的四新、大屯等地进行恢复供销合作社的试点工作。11月全面铺开，年底恢复了138个农村供销社、611个分销店。新建了128处农村贸易货栈。按集体经济管理。社员投金、积累资金，由国营商业退还，社员红利由国营商业补发。供销合作社恢复后，仍按原定的国、合营商业分工组织农村市场购销。
  恢复小商、小贩 1961年6月，中共中央作出“有计划、有步聚地将并入国营商业和供销合作社商业的小商、小贩划分出来，让他们再度走合作化道路”的决定。按此精神，长春市从下半年开始逐步恢复合作商店和合作小组。到年底，恢复了251个合作商店、130个合作小组，并实行归口管理。百货公司归口管理10个网点，药材公司归口管理9个网点，零售公司归口管理食品杂货、副食加工197个网点，蔬菜公司归口管理豆腐厂、酿造厂等14个网点，饮食服务公司归口管理饮食店、理发店、照像馆、旅店、洗染厂等151个网点。
  恢复自由市场 1962年，根据省人民委员会的指示，开放了城乡自由市场。到年底，仅城区就恢复了18处自由市场。日平均上市人数达1500人，上市品种250多种，月成交额550多万元。
  1963年，在开展打击投机倒把时，对自由市场采取代替政策。1964年开展的社会主义教育运动，又把自由市场“上升”为两条道路斗争，成为众矢之的。自由市场的规模逐渐缩小。
  随着国营、集体、个体3条商品流通渠道的恢复，形成了以国营商业为主，合作商业为辅，小商、小贩为补充的统一计划市场体系。商业网点有了明显增加，1964年，市区商业、饮食服务业网点达到3067个，比1961年增加47.8％。
  二、调整收购政策
  从1961年起，停止“大购大销”。工业品收购，恢复了合同订购和看样选购。农副产品收购，实行“少购多留”，适当减少统购、派购指标。1961年，长春市统购、派购指标，生猪减少91700头，菜牛减少538头，菜羊减少6188头，家禽减少49200只，鲜蛋减少72700市斤。1962年，又作进一步调整。生猪继续执行“购五留五”的原则，菜牛、羊只对牧区集体生产单位派购，牧民自养的牛、羊不派购。一只产蛋鸡每年派购鲜蛋由5——8市斤减少到1.5市斤，家禽（小鸡）不再派购。蔬菜实行“计划生产，合同收购”。恢复农民进城送菜，店队挂钩。
  为了鼓励农民交售农副产品，从1961年下半年开始实行奖售政策。奖励收购的品种有生猪、蛋禽、黄花菜、元蘑、烤烟、大麻和部分药材等100多种。奖售的商品有粮食、化肥、棉布、针织品、自行车、手表、缝纫机、收音机等15种。奖售的标准随时确定。1962年，又实行用布票换购土特产品。收购一市斤木耳奖给布票4市尺，黄花菜2市尺，元蘑0.5市尺，晒烟5市尺。对上山进林采购山货交售给国家的农民，每人奖售布票0.3市尺，每天补助口粮0.2市斤。1962年至1965年间，每年下拨到农村的补助粮120万市斤左右，布票3万余市尺。奖售鼓励了农民交售农副产品的积极性，增加了国、合营商业的收购量。1961年收购总额38400万元，1964年增长了20.4％，1965年增长了77.65％。
  三、调整销售政策
  扩大计划供应商品范围 在可供商品逐渐增多，又无力增加供应标准的情况下，对关系国计民生的粮食、食油、猪肉、棉布、棉花、煤炭、煤油等30余种商品除按人定量供应外，增加了标准外特需供应。供应的对象和标准是：9——8级的科研人员、10——8级的工程技术人员、12——9级的医务人员、9——8级的编辑人员、13——10级的记者、11——9级文艺工作人员、9——8级的教学人员、党、政、群、厂矿、企业、学校17——14级的行政干部每人每月增加供应白糖1市斤，大豆3市斤；全国人大、政协、民主党派中相当于行政级别13级以上的人员每人每月增加供应肉2市斤，蛋2市斤，大豆3市斤，卷烟2条；相当于行政级别7级以上的人员每人每月增加供应肉4市斤，食糖2市斤，蛋3市斤，大豆5市斤，甲级烟2条；妇女生育增加供应布票6市尺，肉3市斤，蛋3市斤；结婚男女各发20张购货券，供应甲级烟5盒；人死亡增加供应布票5市尺（回族成人28市尺，8——15岁的15市尺，7岁以下10市尺）；特一级残废军人、长征老干部每人每月增加供应肉2市斤，板油2市斤，食糖1市斤；医院、疗养院每床每月供应肉3.5市斤，食糖1市斤，豆腐3市斤，高干病床每床每月供应肉9市斤，食糖1市斤；肺病患者每人每月增加供应肉2市斤，食糖1市斤；肝炎患者，每人每月增加供应肉0.5市斤，食糖1市斤，豆腐1.5市斤；输血人员一次输血200CC增加供应肉2市斤，食糖1市斤；100CC增加供应肉1市斤，食糖1市斤；专职运动员每人每月增加供应肉12市斤，食糖2市斤，体校人员每人每月增加供应肉10市斤，食糖1.5市斤；放射性工作者每人每月增加供应肉2市斤，食糖1市斤；外国侨民每人每月增加供应食糖1市斤。减少凭票、证供应的商品从1958年开始，对主要的副食品和偏紧的工业品实行凭票、证供应，品种达163种。为了保证地区内供应，防止物资外流，从1963年2月起又增加了凭购货券供应，每月按职工百元工资发10张工业品购货券，5张副食品购货券。凭购货券购买的商品有25类近千个品种。经过国民经济调整后，随着工农业生产的恢复，社会可供商品逐年增多，凭票、证供应的商品逐年减少。1962年为77种，1963年为66种，1964年仅为9种。除国家控制的粮食、棉布、煤炭和少量偏紧商品保留凭票、证供应外，绝大部分商品敞开供应。商品销售额逐年增加。1965年国、合营商业国内纯销售额66978万元，比1961年增长6.5％。商品库存38725万元，比1961年增长2.56％。
  稳定商品零售价格 从1961年开始，按照中共中央、国务院的统一规定，稳定了18种主要商品价格和6种收费标准（具体目录见企业管理第四节零售价格部分），保持了市场商品零售价格长期稳定，并稳中有降。1962年至1965年间，副食商品平均降价0.5％，衣着商品平均降价0.2％。1965年，全市全民所有制职工工资总额比1963年增长8％，平均工资提高2.4％。实现社会商品零售总额52546万元，比1963年的51863万元增长1.3％。市场活跃，人民生活得到改善。