长春图书馆

根据晓初和元泉同志的提议，东北局农委、计委、经委和三省农机部门的有关同志组成工作组，对双城、榆树农业机械化问题进行了调查，同时对九站农业科学研究所的农机使用情况也做了一些了解。现将结果报告如下：
  双城、榆树两县都是从一九五三年开始建立农机站的，都经历了三个不同的发展阶段：第一是国营阶段，机器管理较好，但洋框框很多，脱离生产实际；第二是社营阶段，与生产结合较好，但机器管理很差，损坏严重；第三阶段，是一九六二年重归国营之后，抛弃了洋框框，开始走自己的路。近二年两县拖拉机均有大量增加，到今年三、四月为止，机车保有量双城达到五百二十五标准台，榆树八百八十七点八标准台，每标准台平均负担耕地面积分别为五千八百二十八亩、四千八百一十四亩（每头耕畜负担耕地，双城为八十四点七亩，榆树为五十二点八亩）。随着机械化的发展，农业生产都发生了显著的变化：
  （一）在秋翻地的基础上，耕作制度和耕作方法由过去粗放的耲种、扣种变为平播后起垅，翻后起垅耲种或埯种，有利于疏松土壤，灭虫灭草，保墒保苗，精耕细作；
  （二）做到了适时播种，过去一般由谷雨到芒种种完大田，现在由谷雨到小满前五、六天即可种完，使各种作物绝大部分都能在翻浆期播种，大大减轻了春旱和早霜威胁；
  （三）由于播种期缩短，相应地提前了铲趟时间，增加了铲趟遍数，过去是两铲两趟或耲三扣二，现在做到耲四扣三，谷子、高粱、大豆较普遍实行了人工间苗，田间管理比过去细了；
  （四）现在许多社队都能抽出专人、专车、专马，从事常年积肥、送粪，过去一般是三年一茬底粪，现在每年都有百分之七十左右施底粪，其余也都施口肥，数量增加了，质量也有所提高；
  （五）机耕后耕畜农活减轻，母畜和弱畜得到休息复壮的机会，促进了大牲畜的恢复和发展。
  一九六四年双城、榆树和九站都注意了总结推行机械化的经验，虽然由于他们的情况不同，经验各有特点，但配起套来，就成了比较完整的经验，可以说初步摸到了方向和路数，取得了党委领导农业机械化的一些重要经验，对今后东北地区农业机械化的发展有重大的意义。尽管这些经验本身形成的时间很短，还不够完备，有待进一步丰富和提高，而且有的问题也可能反复，但总的形势是好的，是前进的。他们的经验证明：毛主席对农业机械化论述是完全正确的，前途是无限光明的；只要做好工作，社、队可以实现增产增收；机站可以做到降低成本，扭转亏损。
  正确处理站、社关系，依靠群众办好农业机械站
  国营农机站为人民公社、生产队进行机耕作业，是两种所有制在生产过程中的结合。正确处理站、社关系，解决“一套生产，两套管理”的矛盾，变“两条心”为“一条心”，是办好农机站的关键问题。双城的经验初步解决了这个问题。
  双城县农机站在一九六二年重归国营后，经营方式是：一站为多社，一车为多队服务，双方实行按合同作业。这种经营方式矛盾很多：由于机站布局和公社体制不相适应，机车不固定，生产与作业计划脱节，签订合同常常不能兑现，生产队感到“靠不住”，车组作业也无可靠保证；生产队对机车作业多少，地块大小，成本高低不关心；驾驶员则单纯任务观点，只顾完成工作量，忽视质量。
  针对以上的矛盾，双城县在一九六四年初，首先在布局上改为以社为单位建立分站，一台车固定为一个大队服务（个别小的大队一车二队）；同时将农具手下放生产队当社员，平时参加队的生产劳动，机耕时参加车组作业。机车固定后，车组和大队实行“双三保”、“六固定”。“双三保”是：车组保证作业质量，保证不误农时，保证完成机耕任务；大队保证机车有活干，保证人畜配合好，保证按规定缴纳机耕费。“六固定”是：根据洋头土尾机具不配套，需要人机畜联合作业的情况，定人员、定领导、定农具（拖拉机牵引的旧犁），定机耕任务、定质量标准，定扶犁手报酬。这样虽解决了生产队的生产与车组作业计划脱节的矛盾，但仍未解决互不关心经济效益，“两本帐，两条心”的矛盾。双城县委经与站、社、队干部和群众反复研究，于一九六四年夏采取了“定任务、包成本，节约奖励、超过多收”的办法。即：根据县站对机车的作业任务要求，经站、社、队协商平衡，定出机车全年工作量，纳入生产队的生产计划；根据所定工作量，把机车作业每标准亩成本，按岗地一元，洼地一元零七分，包给大队。如果实际成本低于所包成本。节约部分奖给生产队百分之五十，分站百分之三十，县站提取百分之二十；如果实际成本高于所包成本，岗地收费一元一角，洼地收费一元一角三分。这样就从经济上使双方结合起来了。
  上述办法是一个统一的整体，是互相制约，互为作用的，实行之后初步解决了三个问题：
  （一）将公社、生产队的生产计划与机站的作业计划，统一纳入公社党委和大队支部整个生产计划之中，使机、畜都能发挥作用。
  （二）解决了“两本帐”、“两条心”的矛盾，开始树立了双方共同关心生产，共同关心作业成本的思想。
  （三）农具手变为生产队社员，既参加机耕作业，又参加队的生产劳动，体现了两种劳动制度——亦工亦农相结合的萌芽。
  由于初步解决了上述问题，走出了孤立办站的狭小圈子，基本上改变了“国家办站，群众看”的状况。因而出现了前所未有的新局面：大、小队为便于拖拉机作业，尽量设法将小地块联成大片，规划行车道路，对油料、零件、工具的保管更加关心，主动安排驾驶员食宿；驾驶员“甘当公社牛”之风大兴，“看饭干活”的现象已基本消失，并且出现了不少利用休班时间为社员办好事的事例；社、队干部钻研机械化工作的劲头越来越高。从经济效果上来看，一九六四年实行固定的拖拉机一百五十六混合台（占百分之六十四点七），每标准台完成六千四百八十四标准亩，效率比未固定的高百分之二十九点二；每标准亩成本零点九元，比未固定的低百分之十三点五。成本包给大队之后，全县生产队共得奖金六万三千七百元。所有这些说明社、站双方共同办好机械化的积极性空前提高了。
  从现在社、站的管理水平和生产水平来看，我们认为双城县这种经营管理方式是比较简便易行的，是社、站双方都比较容易接受的，有普遍推广的意义。但因实行的时间还短，贯彻的深度与广度还不够，重点社、站较好，一般社、站较差，同时这个办法本身也还不够完备，主要是成本包给大队之后，对驾驶员的奖惩没有体现出来，特别是缺乏保证质量的有力措施，农机站内部也没有质量奖。目前机站和驾驶员比较偏重作业量，群众也比较普遍反映质量不好。这些问题虽然主要应靠政治思想工作，但与奖励制度也不无关系。
  再进一步——“双保四结合”
  推行机械化必须有强烈的生产观点，从发展农业生产入手抓机械化，促进社、队增产增收。榆树县经历了一段曲折的过程，找到了解决这个问题的途径。
  闵家公社何家大队是最早使用拖拉机的，翻地、种地、中耕和脱粒曾分别达到百分之九十、八十、五十，一九五五年亩产达到二百六十八斤，高于邻队百分之五十。但由于缺乏经验，机耕后没有将腾出来的劳、畜力用于扩大再生产，出现了劳、畜力没活干，机耕费高，生产开支大，增产不增收的情况。为了解决这个问题，他们采取了出卖牲畜的办法，到一九五六年牲畜从三百六十头减少到一百九十头。由于这样，粪肥减少，铲趟脱节，荒了地，亩产降到一百一十五斤，社员收入减少一半。这个教训引起县委的重视，使全县引以为戒。
  一九六二年下半年农机站重归国营后，县委组织干部深入农村进行调查研究，在调查中发现了三个不同的典型：第一个是弓棚子公社长发大队，把使用拖拉机后腾出的劳、畜力用于精耕细作、增施粪肥、提高单产，一九六三年粮豆平均亩产三百九十三斤，比一九五七年增长百分之五十三点五。第二个是松花江公社合发大队，使用拖拉机后，在原有基础上进一步开展了多种经营，一九六三年常年固定一百零三名劳动力（占总劳动力百分之十一点五），从事畜牧和各种副业生产，粮食平均亩产达三百三十六斤，多种经营收入十六万九千多元，占总收入的百分之二十六点九。第三个是城发公社豆沟大队，使用拖拉机后，积极进行防洪排涝等农田基本建设，三年来共修排水沟、防洪坝四十八条，全大队初步形成防洪排涝网，受益面积达六千亩，大大减轻了洪、涝灾害，机耕和治涝之后，三年粮食产量平均比前四年增长百分之二十。这三个大队的经验都证明，使用拖拉机后必须把腾出来的劳、畜力用于扩大再生产，促使生产向深度和广度发展。人机畜结合，不仅适应目前机械化水平较低和机具不配套的情况，而且今后也是不可缺少的。
  榆树县委从三个典型大队受到启发，又经过反复地调查研究，通过实践、认识、再实践、再认识，逐步提高，概括了几年来机械化与农业生产两方面的经验，于一九六四年春形成了“双保四结合”。它的具体内容就是：保证作业质量，保证不误农时；机械化与劳畜力相结合，机械化与贯彻农业“八字宪法”，精耕细作相结合，机械化与以粮为纲、多种经营相结合，机械化与农田基本建设相结合。为发展农业生产和机械化展示了广阔的前途。
  一九六四年，榆树县在贯彻“双保四结合”的工作中，在全县范围内，首先突出地抓了对增产最有普遍意义的一环——作业质量问题，因而做到绝大多数社、队满意，显示了机械化的优越性，树立了信誉。他们的经验主要是：
  （一）领导上对质量与机械化的关系提的高。榆树县委认为，“没有质量就没有机械化”，“质量是机械化的命运，是能不能在群众中扎根的问题”。因此，他们对质量抓的狠，态度坚决，严肃认真。凡检查不合质量标准，都返工重做。
  （二）发动群众监督作业质量。县站将作业质量标准在群众中公布，站党委给全县生产队写信，号召群众对作业进行监督，凡是质量不好的，可向机站提出批评和要求。
  （三）突出政治，用政治带技术、保质量。对驾驶员除在作业之前进行技术大练兵以外，突出地抓了思想教育。去年秋翻作业之前进行了“四个敢不敢”的大讨论，即：敢不敢把作业质量标准公布于众；敢不敢把质量检查、验收权交给生产队；敢不敢因质量不好返工重做；敢不敢因质量不好造成减产，包赔损失。经过大讨论，驾驶员的觉悟有显著提高，有的地方提出：在作业中“黑夜和白天一样，生产队人在和不在一样，检查和不检查一样，吃的好坏一样。”
  这种敢于揭露矛盾，敢于将自己的工作置于群众监督之下，是在作业质量上敢于过硬的革命精神。事实证明，对于提高作业质量确实起了重大的作用。
  对于“双保四结合”的其他内容，也做了不少工作，采取了许多具体措施，主要的是：强调树立样板，逐步解除群众的疑虑；统一规划，合理安排农机站作业和社、队的生产计划，使人、机、畜三力各尽其用；根据社、队的具体情况，分别轻重缓急，因地制宜地安排“四结合”的项目。由于采取了上述措施，很多社、队都在不同程度、不同范围贯彻了“双保四结合”的内容。但因时间短还不够深广，按县委同志的说法，“双保四结合”目前尚属“零件安装”，还没有一个公社甚至一个大队的完整经验。我们认为“零件安装”是必然的过程，任何一个新事物，完整的经验开始总是不多的。问题在于仍有一些公社党委和大队党支部，还没有充分认识到“双保四结合”是推行农业机械化发展农业生产，巩固集体经济的方向问题，因而在贯彻执行中不同程度的缺乏自觉性和计划性，组织措施也不够落实。
  实际上“双保四结合”是推行机械化的一个重要发展，双城和其他县也都有类似经验。事实有力地回答了两个问题：
  （一）回答了“一枪两眼”、“两套成本”的问题。只要有不断革命的精神，随着生产潜力的发挥，及时提出新的生产课题，人机畜三力安排得当，而不是“马放南山”，再加上国家收费标准降低的因素，增产增收是可以做到的。双城水泉公社宏升大队，一九六四年在公共积累增加百分之六十六点七的基础上，平均每人收入一百一十七点五元，仍比一九六三年增加一点五元。榆树弓棚子公社机耕前两年（一九五八到一九五九）平均每人收入七十一元，机耕后五年（一九六〇到一九六四）平均每人收入九十四元，增长百分之三十二点三。当然也有增产不增收的社队，但其中原因是多方面的，不从领导上、工作上去检查，完全归罪于机械化是不公平的。
  （二）回答了“马瘦地荒，拖拉机吃香，马肥地净，拖拉机无用”的论调。榆树县弓棚子公社每头耕畜担负五十三亩地，每标准台拖拉机仍完成五千一百六十六标准亩。这就充分证明了，拖拉机不是权宜之计，而是社会主义大农业不可缺少的动力。
  机械化与农民传统经验相结合走精耕细作的路
  九站农业科学研究所是以机械化为中心，农牧结合，全面贯彻农业“八字宪法”，运用综合技术措施，获得大面积连年稳产高产的样板。
  该所拖拉机和机引农具充足，大牲畜质量好，数量也不少，但机畜仍然结合很好。十天之内种完地，做到了确保农时。精耕细作水平很高。土地全部秋翻，优质厩肥与化肥结合施用，种子优良，合理密植，病虫害防治及时，根据作物生育特点采取相应的栽培与管理方法。畜牧业很突出，现在每三十亩地有一头大牲畜、四口猪、三十只家禽。从一九五二年用大量草炭和黑土进行土壤改良，营造护田林一万多公尺。由于采取了上述综合措施，全所四千五百亩地，从一九五九年到一九六四年粮食作物平均亩产六百六十六斤（包括大豆五百六十九斤）。展示了社会主义农业现代化的前景。
  九站农业科学研究所的经验是很丰富的，这里仅就机械化来讲，有两个问题极为重要：
  （一）解决了机械化与农民传统经验相结合的问题。他们根据机械作业所引起的耕作栽培技术上的新情况，本着继承传统经验的精神，经过反复研究、试验，进一步发展与提高了耕作栽培技术；反过来又随着耕作栽培技术发展和提高的要求，本着选、改、创的精神，进行机具改革，逐渐形成了与农艺、技术要求基本相适应的一套农机具，使田间作业机械化程度达到百分之七十左右。机械作业与耕作栽培技术互为条件、相互促进，为机械化与农民传统经验相结合，树立了样板。
  （二）根据东北地区的具体情况，机械化能够而且必须是人机畜结合，走精耕细作的路。机械化对争取农时和机械作业本身，都为精耕细作创造了良好条件。同时由于机械化生产效率高，对所腾出的劳力和畜力，既可用于提高田间管理的精耕细作水平，又可从事农田基本建设和多种经营。事实证明，九站连年获得稳产和高产，机械化的作用是很重要的。那种认为机械化不宜精耕细作，只宜大量开荒的广种薄收思想是站不住脚的。
  九站的经验能不能学？对此有人持怀疑态度。他们说九站的经验是“既眼馋，又眼晕，人洋钱硬，高不可攀”。这种思想是不正确的。科学研究单位的经验是为了推广的，不是作为“盆景”专供人们欣赏的。诚然九站的情况与人民公社是不同的，有它的特殊性；但是，也有它普遍性。带普遍性的东西现在就可以学，特殊性的东西有的将来也可以转化为普遍性的东西，因此现在不能学的将来也可以学。九站的今天，必将逐渐成为广大农村人民公社的明天。
  以政治为统帅促进农机站经营管理革命化
  双城、榆树两县都做到了机车效率逐年提高，成本逐年降低，一九六四年第一次由亏损变为盈余，用事实驳倒了农机站“注定赔钱”的论调。
  一九六四年平均每标准台完成作业量，双城县为六千二百七十标准亩（田间作业六千零六十七标准亩），比一九六三年提高百分之八点九；榆树县为三千九百八十七标准亩（田间作业三千二百一十标准亩），比一九六三年提高百分之二点三。一九六四年农田作业每标准亩成本，双城县为零点九六元，榆树县为一点一九元，分别比一九六三年低百分之十七点二和十四点四。一九六四年双城盈余二十万零七千元，榆树盈余九万一千元。这些成绩是很显著的。他们取得这些成绩除了正确处理社、站关系和推行“双保四结合”等重要措施外，农机站的经营管理也有很大改善：
  （一）从解决思想问题入手，破除“注定赔钱论”。榆树县根据一九六三年十个盈余站的经验，在职工群众中开展了大讨论，以条件基本相同的站作对比的方法，用事实逐一驳倒了“机车越多赔钱越多”；“驾驶员技术水平低，旧车多，洼地多，赔钱不可避免”；“亏损可以扭转，但需慢慢来，很快扭转不可能”等论点。因而转变了精神状态，树立了自力更生、奋发图强、转亏为盈的信心。在这个基础上发动互相找差距，树标兵，开展以“五好”为内容的比学赶帮超对口赛，对转亏为盈起了很大作用。
  （二）干部参加劳动，是促进经营管理革命化的开端。榆树县站规定分站行政干部每人全年参加劳动六十天，实行“二五”制（每礼拜两天在分站汇报工作、处理日常工作和学习；五天在生产队随包车组劳动和工作）。一九六四年二百零一人，平均每人劳动六十三天。他们参加劳动的形式，大体是：在先进或薄弱车组跟班作业；在对比田参加劳动，树立样板；参加新项目试验和机具保养、检修；参加生产队的劳动等等。由于干部参加劳动，对了解情况，熟习业务，体验职工疾苦，抓活思想，及时发现问题解决问题，保证作业质量，密切站、社关系，都起了积极作用。
  （三）内外结合，跳出单纯抓机站内部经营管理的圈子。双城县有的农机站开始认识到，关心和参与社队的计划和生产管理，帮助社队抓生产，研究增产措施；返回来，又根据社队增产增收的要求，改善自己的经营管理。这样，不仅有助于提高生产队的经营管理水平，使之逐步适应机械化发展的需要；而且密切了站、社关系，使社队干部和群众也同样关心和参与农机站的经营管理，并为机耕作业创造了顺利条件。这种由内部到外部，又由外部到内部的办法，积极、主动，既对自己有利，也对社队有利。可以说，为农机．站的经营管理创造了新经验，奠定了广泛的群众基础。
  （四）坚持勤俭办站，依靠职工群众改善经营管理。两县都注意了精简人员，节约各种开支，堵塞损失浪费的漏洞。同时积极扩大作业面积和作业项目，提高机车利用率，注意了机具的维护保养，机具的完好率有所提高。
  目前农机站经营管理工作，从历史上来看确实有很大进步，但从企业和发展农业生产的要求来看，还很薄弱。在干部和职工中仍存在两种不正确的认识：一种是认为农机站就是赔钱企业，赔了钱由国家补贴，因而不积极改善经营管理；另一种是片面追求作业量和不亏损，忽视机务管理和作业质量。我们认为农机站内部的经营管理应当是：以政治为统帅，以机务管理为中心，坚持勤俭办站的方针，各方面工作都应面向生产，为车组服务。在职工中树立全心全意为农业生产服务的思想，强调质量第一、农时第一、增产第一，在这个前提下提高机车效率、降低成本，做到不亏损。达到这个要求，对国家来讲粮食多了，补贴少了；对于农民来讲，等于相对降低了收费标准。目前双城县因畜力不足，侧重抓了作业量；榆树县因畜力较多，侧重抓了质量。但双城在质量上，榆树在作业量上，都还有很大的潜力。
  党委加强领导是办好机械化事业的根本保证
  双城、榆树农业机械化工作能够取得比较显著的成绩，最根本的问题是党委加强领导。他们的经验归纳起来主要是：
  （一）把农业机械化纳入党委工作的重要议事日程。当他们被确定为农业机械化重点县以后，干部和群众一方面兴高采烈，欢欣鼓舞；另一方面由于过去农机站办得不好所遗留的影响，有些人对拖拉机作业能否保证质量、保证农时、实现增产增收，存在很多疑虑。面对这种情况两个县都作了大量的工作。双城县委首先组织各级干部反复学习中央和毛主席有关农业机械化的决定和指示。同时对全县各方面情况作了综合分析，采取“一分为二”的方法，认真地总结了过去十年来办站的经验教训；使干部和群众从实践的经验中，进一步认识到“农业的根本出路在于机械化”的道理，逐渐形成全党重视，层层都抓机械化的局面。
  双城县委并不是孤立的抓机械化，而是把各部门的力量，统一在党委的领导之下，将拖拉机当作主要动力，纳入农业生产总的规划之中。他们把这方面的措施归纳为“四统一”（统一领导、统一计划、统一检查评比、统一收缴机耕费）。县、社、队召开生产会议，都吸收农机站有关人员参加，进行统一部署；各级党委检查评比社、队生产时，都把拖拉机使用管理的好坏，作为重要条件之一；驾驶员一定要有大队的鉴定，才能参加机站“五好驾驶员”的评比；机耕费的收缴，先由银行对各项应收款项统一安排之后，再经县、社党委根据国家规定和社、队偿还能力进行平衡，统一收缴。这就从组织领导上将计划和行动部署统一起来了，使各部门共同为发展农业生产服务。
  双城、榆树县委对农业机械化抓得比较紧、比较实，县委如此，公社党委也如此。这一点我们在双城的感觉尤为突出。各级党委不是站在机械化之外，评头品足，或绕着机械走，而是深入在群众中，从原则到具体，真正抓，真正帮助解决实行机械化中出现的各种问题。这样对待机械化事业，就没有办不好的道理。
  （二）建立了强有力的领导班子。双城、榆树两县，从县委到大队支部都有一名书记或县长、社长、队长具体负责领导农业机械化工作。双城县配备了两名县委常委担任县农机站的党委书记（原县委书记处书记）和站长：选派了十名县委、人委部、局长级干部和三十名公社书记、社长级干部充实县站和分站的领导班子，选派一般干部七十余名加强县站科室和分站专业人员。分站站长大部分都是懂得农业生产的公社书记或社长，百分之八十参加公社党委。机车组长都参加大队管委或列席会议。在领导关系上，实行“生产块块管，业务条条管，政治工作双管齐下”。机站管好人、财、物，负责贯彻执行机务和财务的规章制度；公社管好生产和政治思想工作。
  （三）坚持群众路线的工作方法。这两个县在推行农业机械化过程中，都非常强调各级领导干部蹲点，坚持一切经过试验的方法。通过蹲点，搞样板田典型示范，不断总结经验，不断解决群众的思想问题。双城县从县委到公社党委，都把农业生产的点，作为机械化的点，随车跟班劳动，深入生产，大搞以机械化为中心的样板田。两个县都是在每一个新作业项目开展之前，先和群众商量，群众不同意就搞试验田，树立样板，组织群众参观鉴定，然后推广。按榆树的说法叫“三靠三不靠”：靠宣传教育，不靠恩赐；靠质量好、增产增收，不靠行政手段；靠树立样板、典型示范、具体领导，不靠一般号召。坚持“思想不通就试，试了就看，看了就算，算通了就干，不通就再试、再看、再算”。这种典型试验的群众路线的工作方法，使三方面都心里有底；生产队干部和社员看到质量情况心里托底；驾驶员经过实际操作表演，再干时心里有底；农机站领导干部摸了驾驶员的实际作业水平的底。
  （四）加强了政治思想工作。一九六四年，双城、榆树两县农业机械化取得很大成绩，发挥人的积极因素起了重要作用。虽然两个县的政治工作机构均系初建，正常工作秩序还未建立起来，干部都缺乏政治工作经验，但是在县委和县站党委的领导下，依靠党支部做了不少工作。政治工作的内容和方法也符合农机站的基本情况。
  他们分析了机站和职工的特点：认为机站是工农结合部，驾驶员是企业职工，但天天和农民打交道，工人和农民、城市和农村的思想动向，都对他们有影响；职工中青年多，思想比较单纯，有文化，热情高，但缺乏生产、生活和阶级斗争经验；分散作业时间多，集中时间少。根据这些特点，两个县都普遍抓了：学习毛主席著作，树立为人民服务的思想；学习解放军，落实四个第一；学习大寨，贯彻自力更生精神；进行回忆对比，忆苦思甜的阶级教育。在具体方法上，采取集中与分散相结合，大集中（以县为单位）与小集中（以分站为单位）相结合。冬季采取集训形式，总结经验，联系实际，开展辩论，集中解决带共性的思想问题。分散作业时，以车组为单位坚持学习毛主席著作；是党、团员的驾驶员参加大队党、团支部过组织生活；农机站领导干部经常巡回检查，抓活的思想。他们采取以上办法，将政治思想工作渗透在生产和业务活动之中，而不是孤立进行。
  双城和榆树县委虽然都加强了对农业机械化的领导，加强了政治思想工作，但也不是完美无缺的。有些公社党委和农机站“两条心”的问题仍未完全解决；政治思想工作，主要还是靠集中时临时性突击，经常性的工作还较差，按突出政治的要求还有距离。这些问题都有待于进一步解决。