长春图书馆

光绪三十四年（1908年），食盐实行官营以后，食盐价格也由官定，严禁擅自定价。市场销售价每市斤在150文左右，但也时有抬高盐价，克扣群众的事件发生。民国时期，军阀及地方当局把食盐经销作为获利的重要手段，盐价不断提高。到1922年，长春盐仓盐价由1916年的每担6.00元，增长到9.50元，农安县则增长到9.90元。东北沦陷后，对食盐实行“配给”制度，由于盐价较高，大量私盐涌入市场，伪吉黑榷运署不得不于1933年8月1日下调食盐价格。长春盐仓由每担10.60元（伪币），下降到9.50元（伪币）。
  1945年“八·一五”光复，国民党统治时期，盐源奇缺，盐价飞涨。1945年每市斤2.00元以上，1946年涨到每市斤8.00元、12.00元、15.00元，1947年1月涨到每市斤20.00元，与1945年8月的盐价相比，上涨了10倍。
  中华人民共和国成立后，盐价长期基本保持稳定，并实行购销差价倒挂，财政补贴的办法，减轻了人民的负担。1950年6月30日，吉林省商业厅，统一规定全省各地的食盐价格，铁路沿线海粒盐的价格分为3种：白色中等盐，每100市斤5500元（东北流通券。下同。）；黄色中等盐每100市斤5000元；黑色中等盐，每100市斤4500元。1956年，根据国务院关于按现行零售价格每市斤扣减3分6厘盐税作价供应的规定，把食盐零售价调整为每100市斤0.99元，1961年又调整为每100市斤11.40元。1984年，盐业部门强化了全省食盐统一的计划管理，在市、县普遍建立了食盐批发站。同年8月20日，吉林省根据国家盐务总局、税务总局的通知，对农牧业用盐实行计划供应，计划管理。作价办法是按当地每100市斤食盐零售价减去4.60元的绝对值作为农牧业用盐的批发价。对偏远生产队的农牧业盐供应，由供销社代营，按进货批发价回扣5%。1965年1月1日，实行了对盐价和费用差额补贴的办法，每吨盐的补贴标准：食盐22.30元，农牧盐10.40元，运费3.44元，装卸搬运费1.36元。8月31日，省粮食厅、商业厅、供销社联合通知，对有正式执照的酿造、食品加工企业作为商品加工复制原材料的用盐，按批发价供应，对有正式执照的饮食业用盐，凡在盐业批发站一次购量达到100市斤以上的，按批发价供应，不到100市斤的，由零售部门按零售价供应。1966年1月1日，为了理顺盐业价格，省粮食厅对省内铁路沿线工业、渔业用盐批发价格作了新的规定。1967年6月19日，省粮食厅、供销社，对农牧业用盐价格做了调整。从此，对工、农、牧、渔用盐实行了全省统一价格。
  1966年7月，国家公布了全国统一的食盐价格。省粮食厅、省供销合作社、省物价委员会发出《关于调整食盐价格的联合通知》，规定从1966年8月1日起，将海粒盐（不分城乡）零售价每500克一律调为0.13元，精盐（不分城乡）每500克零售价一律调为0.16元，洗涤盐零售价每500克调为0.14元。农牧业用盐批发价格（包括城乡），每500克高于0.1元的，均降为0.1元，低于0.1元的，一律不动。价格调整后，全省地区间消费者负担不平衡的问题得到了解决，但国家财政补贴数额却相应增加。同时规定：①凡设有盐业机构的县（市），其它国营商业、供销社一律不经营食盐批发业务。基层供销社、国营、合营商业门市部、合作店（组）直接向盐业批发站（部）进货，盐业部门按批发价格供应。②对市场销售的工、农、牧、渔业用盐均执行批发价格（批发价是指直接供应生产用盐的销价），对必须通过基层社转批发部分，由盐业部门另按零售价格给供销社5%的折扣。③食盐（包括海粒盐、精盐、洗涤盐）的批零差率为13%（袋装精盐按盐价每市斤1角6分为基础回扣，批零差率以零售价回折计算）。④食盐销价调整后，由县城到农村的运杂费用和途中损耗由盐业部门负担。⑤盐业系统负担过磅前的费用（包括灌包、过磅费）。⑥农牧业用盐，因仍保有城乡差价，运杂费已加在盐价之内，盐业部门不给供销社补贴；但对每市斤超过1角的下调地区的价差由盐业部门给补贴。⑦由于作价办法的改变将粮食部门的代销改为经销，批零差率仍执行13%。
  1984年，国家对盐业采取了让税政策。省粮食局、财政厅、物价局于1984年6月8日联合下发了《关于调整部分盐税税额和盐的出场（厂）价、分配价、市场供应价的通知》，规定从1984年5月15日起，将食盐、工业全税盐价由每吨146元调整为141元（国家让税5元）。这次调整盐价，是税利之间、工商之间的内部利润调整，食盐的市场零售价格基本不变，只对工业用盐、农牧业用盐个别品种的价格做了调整。