长春图书馆

一、和平时期
  1．熟悉敌我情况，做到知己知彼。
  2．拟制完善城市防空袭预案和保障计划，并以此为依据，全面组织人防战备建设。
  3．制定战时城市人口疏散计划，并按计划做好疏散的一切准备工作。
  4．组训人防专业队伍，本着平战结合的精神进行训练，拟制战时组、扩建方案。
  5．制定战时人防组织指挥机构的组织方案，明确指挥关系及指挥程序。
  6．组织人防指挥干部业务训练和城市防空袭演练。
  7．会同有关业务部门，共同组织人防指挥所建设。
  8．组织人防指挥学术研究，总结交流人防指挥工作经验。
  二、临战准备阶段
  1．及时掌握和通报敌情。
  2．当接到统帅部或上级发出的战争预报时，及时向有关单位发出转入临战准备的号令，并限定时间进入规定的战备等级。
  3．当国家发布战争动员令时，根据上级指示，转入战时体制，开设人防指挥所。
  4．组织防空袭斗争，认真分析判断敌情，正确理解上级意图，明确任务与要求，进一步修订、完善城市防空袭预案。
  5．建立健全人防情报、警报、指挥通信组织，并按规定组织联络，接收空情，做好发放警报的准备。
  6．建立健全对空观察和原子化学观测配系，密切监视空中情况。
  7．向人民群众进行防空和“三防”常识教育。
  8．按上级指示，组织城市人口早期疏散和临战疏散。
  9．组、扩建人防专业队伍，配齐人员和装备器材，组织临战训练和演练。
  10．清理、维修和完善人防工事，抢修应急工事，对各种重要目标进行伪装。
  11．疏散、处理易燃、易爆和剧毒物品。
  12．颁发人民防空有关规定和布告。
  13．协助有关部门进行工业疏散、工厂搬迁和物资储备。
  三、防空袭阶段
  （一）空袭预报时
  1．及时准确掌握敌情，运用一切可能的手段，获取空中情报，并迅速判明敌人的空袭行动和企图。
  2．及时发放空袭预报信号。
  3．各级指挥人员进入指挥位置，组织指挥防空袭斗争，及时下达有关防空指示。
  4．组织人防专业队伍进入战时集结位置待命，随时准备执行消除空袭后果的任务。
  5．组织群众做好疏散隐蔽的准备。
  6．组织各种保障勤务，特别是对空观察、化学观测报知勤务和治安调整勤务。
  （二）空袭警报时
  1．及时发放空袭警报信号。
  2．组织人员实施就地就近疏散隐蔽。
  3．实施治安、交通、灯火管制。
  4．严密监视空中情况，及时掌握遭敌空袭情况，特别是敌实施原子、化学武器袭击情况，迅速组织群众采取防护措施，并报上级机关和通报有关单位。
  5．适时向人防专业队伍发出预先号令，组织空袭条件下必要的抢救和抢险。
  （三）解除空袭警报时
  1．发放解除空袭警报信号。
  2．迅速查明灾情，定下决心，指挥人防专业队伍和人民群众消除空袭后果。
  3．组织人员撤离疏散隐蔽位置。
  4．协助有关部门恢复生产和社会生活秩序。
  5．调整、修复人防工事。
  6．调整、补充人防专业人员和装备器材。
  7．根据需要，继续进行城市人口疏散。
  8．调整防空部署，准备再战。
  9．总结、报告防空袭情况。
  在和平时期，防空组织指挥建设，是通过制订防空袭预案、组建防空专业队伍、开展防空演习和技术演练、组织干部培训等进行的。