长春图书馆

解放区的民兵、自卫队建设，大体经历了初建、实现统一组织领导和巩固提高几个阶段。
  初建。1945年12月，在国民党向东北发动战略进攻时，中共中央在给东北局关于《建立巩固的东北根据地》的指示中明确指出：“将正规军的相当部分，分散到各军分区去，从事发动群众，消灭土匪，建立政权，组织游击队、民兵和自卫军，以便稳固地方，配合野战军，粉碎国民党的进攻”。根据中共中央和东北局的指示精神，由关内陆续到达吉林省和吉长地区的主力部队一部，组成工作队，分散到各地，从事发动群众，创建根据地，建立民主政权的活动，并在斗争中把觉悟了的农民武装起来，组织民兵、自卫队。此间吉北地区之榆树、德惠、九台县，辽北省二专区之农安县，在组扩建部队的同时，开始建立民兵组织。在工作中除榆树县解放较早，组建工作少受挫折外，其它各县的民兵、自卫队组建，无不是在曲折的斗争中逐步发展起来的。在初建阶段，民兵人数不多，组织也很不完善，且由于当时战局紧张，人民武装工作“缺乏统一领导和没有专人负责（一般是由工作队领导），所以各地发展极不平衡，组织形式也极不统一”。
  1947年，东北民主联军在吉辽地区先后进行了“三下江南，四保临江”、夏季攻势、秋季攻势作战，解放了除长春之外的今长春地区各县。战时，为适应参军参战，支援前线的需要，各县民兵、自卫队都有了较大的发展。是年6月，中共吉林省委和吉林军区，制定了《东满军事建设计划》，《计划》规定，凡16岁以上至45岁者，均登记编入自卫队，同时加强政治领导，把人民武装工作置于中国共产党各级地方组织的领导之下。自此，凡在规定的年龄范围内的贫下中农青壮年，都编为自卫队队员，并按自卫队员居住的村屯，编成小队、中队或大队，设小队长、中队长、正副大队长和政治教导员等职。自卫队担任放哨、盘查、防匪、除奸、维护治安以及宣传动员、后勤运输、抬担架、送信等项任务。民兵是自卫队的骨干，基层人民武装的核心组织。他们是从自卫队员中调选出来成分好的，年青力壮，坚决勇敢的模范自卫队员，在完全自愿的基础上组织起来的。这种民兵组织，以乡为单位编组之，平时生产集训，有事作战，并可以调离本区配合主力参战。在装备上，除发挥旧武器作用外，还在可能范围内发给步枪，力求整齐，以便作战和训练。他们的基本任务是担任侦察敌情，独立自主地作战，袭击敌人，封锁围困敌人的据点，破坏敌人的交通，打击少数敌人，清剿土匪，领导自卫队员进行对敌斗争，保护群众利益和生产等等。民兵、自卫队受当地中共区委和村党支部的领导，未建立党支部的村屯，受当地农民协会的领导。按照省委和军区的指示及军事建设计划的要求，至同年秋季，长春、榆树、农安、德惠、九台、双阳等县都建立或扩大了人民武装，全地区民兵总数已由1946年的897人发展到6430人。
  加强和统一组织领导。1947年10月，中共吉林省委发出《关于人民武装工作的指示》，颁布了《人民武装组织工作暂行条例草案》，决定在县、区、村成立人民武装自卫委员会（简称武委会），将所有人民武装组织统称为民兵和自卫队。在吉林军区司令部内设人民武装科，在吉北、吉南、吉东军分区内设人民武装股，统一指导人民武装的动员、组织和训练。吉林军区、军分区举办了人民武装干部短期训练班，县区大批武装工作干部接受了训练；民兵和自卫队组织相继进行了整顿，健全了组织，充实了干部，明确了组织领导关系。由此，使人民武装工作从上到下形成了统一的组织领导体制，为人民武装的进一步发展，作好了组织领导准备。
  巩固提高。1948年3月吉林市解放后，全省军民集中力量对国民党军在吉林省据守的最后一座孤城长春，展开全面的围困战。此间，吉林军区忙于支前，军区人民武装科全部调去执行吉林市的城防任务，各军分区业已撤销，因而对人民武装工作的领导有所放松。在农村，土地改革基本结束后，在胜利的形势下，某些同志错误地认为人民武装工作已不那么重要了，因而在转入大生产运动时，不再坚持劳武结合的原则，放弃了对人民武装建设的领导，使人民武装工作一度呈现出涣散的状况。双阳县对此项工作放任自流，九台县则公开宣布解散民兵、自卫队组织。鉴于人民武装工作之重要性和当时出现的错误倾向，为适应解放长春乃至解放全东北的需要，5月，中共吉林省委适时地提出对全省民兵、自卫队组织进行整顿。根据省委和吉林军区的指示，军区第二期人民武装干部训练班结束后，训练班全体工作人员和参训学员，都来到长春外围之德惠、九台、双阳和伊通县，帮助和指导工作，对基层民兵和自卫队组织，有重点地进行了整顿，建立健全了各种制度，如工作报告制度，实力统计制度，会议汇报制度，教育训练制度等等。在此次整顿中，凡享有公民权的男子，年在18岁至45岁者，均参加自卫队；年在18岁至25岁的优秀青年，参加模范自卫队（民兵）。为便于集中执行任务，自卫队的编组，农村按村屯，城镇按街道，3至4人为一组，2至4组为一小队，区为中队，县为大队；挑选坚强勇敢的队员组成基干小队、直属中队，成为人民武装自卫队的核心。9月，省委又决定将县政府的战勤科改为战勤武装科，区政府设专职人民武装助理员。随着组织机构的调整和加强，民兵、自卫队组织得到了巩固和提高，数量又有了很大的发展。1949年2月24日，中共吉林省委和省人民政府又作出决定，要求各地、县“今后对人民武装工作，应加以重视，提到保卫生产，维护地方社会秩序，积蓄人民武装力量之高度去重视，使人民武装干部能经常以其本位工作为其中心业务”。与此同时，省政府军事部召开了全省第一次人民武装科长会议，确定进一步整顿各级人民武装组织，并决定县设武装科，区增加武装助理员，将民兵改称模范自卫队，原自卫队不变，统称人民武装自卫队。按照省委指示和人民武装科长会议精神，长春等6县普遍整顿了县、区、村三级人民武装领导机构，调整配备了素质较强的干部，进一步健全了有关制度，并对基层自卫队组织再次进行了整顿，清理出政治面目不清的分子，辞退了老弱病残者，人民武装自卫队的整体素质有了新的提高。根据中共吉林省委的指示，由村党支部书记兼任自卫队指导员，共产主义青年团支部书记兼任副指导员，进一步加强了基层人民武装自卫队的政治领导，从而使自卫队得到了更大的发展。据1949年6月统计，全地区自卫队员已达161704人，模范自卫队（民兵）发展到了32275．人，其中干部4237人（不包括农安），装备长短枪2136支（不含洋炮、火枪），成为一支颇具规模的人民武装。