长春图书馆

一、自卫团
  自卫团之编组，在伪满实施《暂行保甲法》以前，伪吉林省各县自卫团，是按照《吉林省各县自卫团组织章程》编组的。取奉天省模式，“长丁分区抽编之，由保董1人，百家长若干人，十家长若干人，团丁若干人编成之”。《暂行保甲法》颁行之后，伪满实行统一编制，规定警察署管辖区为1保，1村或相当村的区域为1甲，甲内居民10户为1牌，保长或甲长可根据保甲内住民安全的需要，组织自卫团。警察署长认为必要时，也可命令保长或甲长组织自卫团。凡在甲内居住1年以上，年龄在18至40岁之男子，除公务员及残废者外，均为甲之自卫团员。保之自卫团以保内各甲之自卫团编成，其名称前均冠以保或甲二字，称某县某保或某县某保某甲自卫团。根据地方情况，也可将数甲合并成1个自卫团，保自卫团设团总、副团总，甲自卫团设团长、副团长。团长、副团长由甲自卫团员互选，任期1年，可连任。团总、副团总由保内各甲自卫团长互选，经警察署长呈地方行政官署长认可。团总、团长关于自卫团的人事、财务等事项受保甲长监督；关于自卫团统率事项，直接受警察署长指挥。自卫团实际是警察署的辅助机构。
  各自卫团在编组时，抽一部分精壮者编为“常备团员”，其余为“预备团员”。为减少实施保甲制的经费，自卫团员原则上不发薪金，但在组建自卫团初期，大家富户子弟往往出钱请人代替，因此，部分自卫团员渐渐职业化，出现了一些“有薪”（即发薪金）的自卫团员。根据1934年12月统计，长春和现属长春市的德惠、榆树、农安、双阳、九台等6县，共有37个警察区、58个保、1354个甲，编自卫团250个，自卫团员5501人。
  自卫团组成后，本着减少数量，提高质量，节省经费，确保治安的原则，先后进行了多次整顿和调整。其中较大的整顿和调整有3次：第一次从1935年起至1937年，分期分批地进行重点整顿。每年集中力量有重点地在一部分县内推行保甲制度，整顿自卫团组织，清除“不良分子”，健全组织，精干队伍。经过调整和整顿，各县自卫团员的总数均有较大幅度的减少。德惠县整顿后团丁总数由1936年的1150名，减至830名；双阳县减至787名；榆树县减至403名，其它各县也有不同程度的精简。第二次从1937年12月1日起，实行市街村制。在实行市街村制的地区，废除《暂行保甲法》，实行《市街村自卫法》，将保甲自卫团总、副团总改为团长、副团长；原团长、副团长改为分团长、副分团长。自卫团员的年龄，由原规定的18岁以上40岁以下，改为20岁以上40岁以下。在实际编组时，从中选拔20至30岁的青壮年组成自卫团，其余人员作为预备团员。自卫团的任务，由原来单一的“警戒防御紧急危害”，改为“承警察官署长之指挥监督从事防火、防水、防空及警戒防御匪患”。第三次是将自卫团从初期的有薪（职业性的）常备制逐渐改为义务制和轮换制。1938年4月4日，伪满发布了《关于整顿有薪（职业性）自卫团的通知》，要求1939年3月末大致整顿完了。但是，在一些地方自卫团担任管内警戒，需要一定的人力常年值勤，对这部分人必须供给衣食，因而实现义务制和轮换制进展较慢，直到1941年才逐渐整顿完了。
  二、协和义勇奉公队
  1938年7月，伪国务院发布关于建立《协和义勇奉公队》法令和《青少年组织大纲》，把国民按年龄编入不同的组织。10岁至15岁的少年组成协和少年团；16岁至19岁的青年组成协和青年团；20岁以上的成年男子为协和会员，而以20岁至35岁的协和会员为核心，组成“协和义勇奉公队”，把青壮年纳入战争体制。
  1940年12月26日，伪国务院治安部发布《关于协和义勇奉公队之件》，明确规定：协和义勇奉公队是国民防卫的核心行动组织，用以彻底进行国民训练，整备“国防”体制，使其担任“国土防卫”和“国民警护”等任务。决定在“新京”和其它重点城市、重要工业区、铁道沿线、“国境”要点设置协和义勇奉公队。在组织了“奉公队”的地方，不建立自卫团，而将其职能并入协和义勇奉公队之内。1944年，伪满又发布《协和义勇奉公队组织整顿要纲》，决定把协和义勇奉公队组织扩大到各县旗。规定市、县、旗设总队；以市的行政区、县旗的行政警察区为单位设区队；以协和会的地域分会为单位设分队；以国民邻保组织（居民组织）为单位组织班组。此外，在“国家”的重要设施，规模大的官府机关、会社、工厂等单位组织设施区队、分队和设施班；在大学设大学队。根据各地区防卫司令官（地方防卫队长）及警护负责人的要求，还组织了特殊队。特殊队包括高射炮队、高射机枪队、卫生队、消防队、汽车队、通信队等。
  1941年3月5日，伪满设立了协和义勇奉公队中央总监部，由关东军参谋长和协和会中央本部长任中央总监。省和县也都建立了相应的组织。按规定，协和义勇奉公队还置顾问若干人，由总队长推荐，各地区协和会本部长委嘱之，一般由日本人担任，其实是协和义勇奉公队的实际操纵者。
  协和义勇奉公队各级组织之名称，均冠以各该市、县、旗、区、街村之地名或区域设施名称，例如某市协和义勇奉公队某区队或某市协和义勇奉公队自动车队等，其成员以在乡军人之队员为骨干。“奉公队”总队置总队长1人，副总队长若干人，区队和分队也相应的配置。各级各队还配置必要数量的职员，承队长之命，分担队勤勤务。总队长及副总队长依各该地区协和会本部长之推荐，由省本部长同意，中央本部长委嘱之；区队长以下之役员，从各该地区协和会本部长推荐之队员中由总队长任免之；特殊队役职员之任免准据上述原则定之。为教育训练之需要和实施便利，总队、区队和分队均设队本部，队部原则上置于各该协和会和事务所内。
  伪新京是伪满洲国的“首都”，协和义勇奉公队的主要组建地区，“鉴于首都的特殊性，就需要持别的指导和规定”。为此，1941年4月，伪满特地颁行了《首都协和义勇奉公队指导方针》，分别就组建“首都”奉公队的目的，组织形式，职责及教育方针，警防训练问题，较其它地区作了更加具体、具有一定特殊性的规定。《指导方针》明确规定，“组建首都奉公队的目的，在于向遂行国防及各种公益事业实践迈进，养成质实刚健的中坚国民。把奉公精神向队外一般国民教化普及，进而迅速整备适应国情的国家总奉公体制，以期强化充实国家总力战”。
  “首都”奉公队的编组，“参照《协和义勇奉公队组织要纲》（实施），由队员、干部及职员组成”，在具体实施时得体现出“首都”的特点，特别要“使奉公队的基本组织与协和会及国民组织（体现）统合关系，协调并加强训练以期彻底，设定各级组织训练编成”。
  “首都”协和义勇奉公队总的编制序列是：总队下设区队、中坚队和特殊队。区队下辖分队，分队之下依次为班和组，另设分队防护队，防护队之下编分队；中坚队下辖大队，大队之下依次为中队、小队和分队。总队设总队长、副总队长、指导委员、训练指导员、队附和本部员若干人；区队、中坚队、特殊队，均设队长、副队长、队附和本部员若干人，各队之下级组织只设队长或班组长，不设副职。区队、中坚队和特殊队，在必要时也可设指导委员及训练指导员；总队及下属区队、中坚队、特殊队之本部员可由队附兼任。全总队受总队顾问统制。
  在总的编制框架内，根据需要又有特殊编组。大体分为计划警护编成（训练编成）、家庭防护编组（基本组织）和特别动员编组（特殊组织）几种形式。
  计划警护编成。在各级组织中编常备队，作为计划警护的骨干；总队中坚队为全市的总预备队；区警护队（又称警防队）为区的计划警护的常备组织；分队护防队是分队区域内的协同防护的基本组织。
  家庭防护编组。基本组织与协和会分会及国民组织地域一致。各级队长通过本组织系统，主要担负家庭防护（设施分队是自体防护）及邻组协同防护的指导责任。设施区队、分队，通常不设警护队及防护队，而以分队组织根据其设施防护计划，编成警防单位。
  特别动员编组。负有特殊使命的单位特别编成特殊队。特殊队有防空、通信、汽车、消防、卫生、铁路警护等各种专业队。爱路队根据与铁路有关方面的协定编组。