长春图书馆

东北解放战争期间，曾占据长春地区的国民党军为补充兵员缺额和消耗，坚持内战，在其统治区内不断地进行招兵、征兵和抓兵，人民群众饱受其害。
  一、兵役制度
  国民党之兵役制度，在抗日战争以前，基本上是实行募兵制，由各部队自行派人到各地招募兵员。
  1933年8月8日，国民政府颁布《兵役法》，自1936年3月23日起施行。起初只是在少数省份试行征兵，直到抗日战争后才正式实施。1946年11月3日，国民政府重新修正公布《兵役法》，规定中华民国男子皆有服兵役的义务。兵役分为常备兵役、补充兵役和国民兵役三种。常备兵役分为现役和预备役。男子自年满18岁时起服役，至45岁除役。服现役的年龄是20到25岁，服役期为2年（步兵的军士和特种兵为3年），现役期满退伍再改服预备役，直到45岁期满除役。这是个义务兵役制的兵役法，但仍有“依志愿者服兵役，其服役以命令定之”的规定。
  国民党军在占据吉林省和长春期间，其兵员补充的方式是“征招并行”，既征又招，还搞所谓“志愿从军”。
  二、兵役机构
  国民党军队兵员的征集补充，开始由民政局（科）主管，警察局协助，1946年10月以后，则由专门的兵役工作机构主管。
  （一）吉林师管区
  1946年11月成立，司令部驻长春。直属国民政府国防部领导。主要职责是指挥所辖的团管区办理各县（市）常备兵的征集补充、国民兵组训、在乡军人管理、动员实施及其它法令规定的有关兵役事项，必要时兼负补充兵的训练等。
  吉林省政府主席监督协助师管区进行兵役及其有关事务。
  （二）长春团管区
  1946年11月成立，司令部驻长春市。其主要职责是：
  1．役龄男子调查及服现役适龄男子身家调查；
  2．免役、禁役及缓征缓招的审核；
  3．体格检查及抽签的实施；
  4．常备兵、补充兵现役入营的召集；
  5．国民兵的调查、组训、召集服役；
  6．在乡军人的调查管理；
  7．动员召集的执行；
  8．战时军人及其家属调查优待的实施；
  9．有关新兵保教的设施及其协助事项；
  10．其它法令所规定的军事事项。
  长春团管区辖长春、怀德、舒兰、榆树、德惠、农安、乾安、扶余、九台9个县。双阳县属永吉团管区。
  （三）兵役科
  1946年11月5日，国民政府修正公布的《兵役法》规定，“省政府主席院辖市市长为省市征兵监督，受国防部长及内务部长之指导监督，协助管区司令部办理兵役及其有关事务”。同年东北行营规定，“各省主席执行兵役业务，由民政厅兵役科（又称军事科）执掌”。依上述规定，吉林省制定了《吉林省政府民政厅军事科（兵役科）组织条例》，编制科长1人，科员13人，书记1人，司书3人，传令兵3人，共21人。“为求业务推行容易起见”，科内设股，由资深科员兼任股长。
  （四）县军事科
  按照兵役法规定，县（市）长为本县（市）征兵官，受所在管区司令指导，监督本县（市）的兵役工作及有关事项。1946年6月，长春及今所属各县政府内设军事科（科内设兵役股、保安股），办理兵役业务，奉县（市）长命令指导督促各乡（镇）长执行各项兵役事务。
  三、兵员征集
  （一）收编
  1945年8月，当日本投降之际，国民政府在长春乃至整个吉林省和全东北地区并无军队，为了抢占东北地区，国民党首先搞“蒋日伪合流”，招抚日本关东军、伪满洲国军残余和地主土匪武装，加委其头目，收编其部队，使之变为国民政府的“地下军”、“先遣军”，对抗人民武装，抢占战略要地，破坏人民政权。
  “八•一五”光复后，国民党“接收”大员陆军少将刘茂源来到长春，他采用“买官和卖官”及层层发委任状的手段，在两个月内就收编了大量日伪残余和土匪，组建起13个支队，另有2个骑兵支队和1个蒙古骑兵支队。1946年东北行营制订了《东北地方武力收抚方案》（草案），规定“地方（武力）纷起‘自卫’，名目繁杂，分散脆弱……故当及时尽量收抚，加以组训……以一部补充国军”。1947年11月，吉林省保安司令部编建吉林省保安旅，刘茂源拉起的部队被编成保安第一、二、三团、蒙古骑兵营及蛟河县保安团。1948年4月1日，吉林保安旅在长春接受省保安司令部点编时，共有官兵约7300人。
  1948年5月，第一兵团司令官郑洞国奉东北行辕命令，为扩大兵力，在长春组建两个独立骑兵旅，即第一骑兵旅和第二骑兵旅。两旅各编2个团，每团4个连，每连200多人。这些官兵除从吉林师管区调来大部军官外，其余均是收编各县跑进长春的保安队、警察和地主武装，约三、四千人。新七军也收编了1个骑兵团。
  （二）征募
  按照国民党政府颁布的《兵役法》规定，在抗日战争以后特别是从1946年即应实行征兵制，但由于国民党急于进行内战，军队亟需补充兵员，因此，既征兵又募兵。1946年7月，国民党中央军事委员会委员长东北行营发出《东北兵员补充暂行办法》，规定“本年度东北兵员补充以召集为主，自愿募集为辅”，征集要尽先征1925年出生即21岁的壮丁，不足时可依次延伸年次。同时提出了征集和招募兵员的身体条件：
  1．体格健全无暗疾；
  2．身长145公分以上；
  3．体重45公斤以上。
  同年7月3日，东北兵员补充督导委员会临时会议决定，在6万名应召兵员总额中分配给吉林省1.5万名，吉林省接受任务后又追增到20500名，将任务分配给各县（市），分3期进行征集。“除长春及农安因虎（应为鼠）疫日期稍缓外，余均如期如数交竣”。
  长春市及长春县、九台、德惠、农安、双阳县1946年度第一、二、三期兵员征集补充统计情况如表①(本资料出自《吉林省政府年度工作检讨报告》和《吉林省概况统计》。)：
  长春市及九台等县在完成征集新兵任务的同时，又“奉命协助各部队及保安团队招募、招考”士兵7779名。详情如表①(本资料出自《吉林省1946年度工作检讨报告》和《吉林省概况统计》，原资料是1946年省府根据兵役科的报告编制的。)：
  1947年2月，吉林师管区遵照东北行营命令开始征兵，所属长春和吉林团管区各征兵5000名。此时国民党军队占领区域不断缩小，征兵又是在战争期间进行的，因此中间曾两次停征，直到8、9月份后才征集到新兵8000名左右，拨交给东北行营的机械化重炮团、工兵团、装甲兵团和第三十一军、青年军二〇七师等部队。
  据1948年2月1日《长春市政府公报》第3卷25期记载：长春市1947年度征兵共分三期，第一期自4月中旬办理体格检查、抽签等手续，5月上旬召集入营，分批拨交，至7月下旬交完，共计727名。第二、三期征兵合并于7月下旬开始进行，至10月下旬拨交入营新兵908名，所欠配额692名，除以第一期的超额抵补外，尚欠615名，统由二〇七师等部队在长春招募新兵抵销。
  1947年6月，国防部准东北行营征集8万名新兵，此次征兵分两期进行，第一期征3万名，专补第六十军等6个军和空军特务旅；第二期征5万名，由行辕（同年7月17日改行营为行辕）配拨给各军及后勤部队与交通警察部队；保安团队属地方性质，自行招募25岁以上的男子补充，不列抵征额。在要征集的8万名新兵任务中，分配给吉林师管区的为1.8万名。东北行辕为补充东北保安团队，又令各师团管区在国防部规定的8万名新兵征集任务外，“遵照三十六年度东北各部队缺额征（召）补办法”的有关规定，另行征招25岁至28岁的壮丁入伍，吉林师管区受命招交8712人。其招交情况如表：
  1947年秋，东北行辕再次令吉林师管区进行秋季征兵。当时国民党战局每况愈下，地盘越来越小，整个吉林省只剩下吉林、永吉、九台、怀德、德惠、农安等几座不完整的县（市），而大批青年向解放区逃跑，壮丁越来越少，征兵无着即强行抓兵，由团管区新兵大队征兵人员把守主要交通路口，桥梁要道，遍布岗哨，白天拦截行人，甚至超过兵役法年龄的也不放过，由各新兵大队逐家搜抓未免役的在逃壮丁，由团管区派人协同保甲长，夜间到有适龄青年的家中去搜捕抓兵。师管区给长春、永吉两个团管区下令“将抓来的1千数百名壮丁，速调拨给新一军潘裕昆部下”。
  为扭转征兵、招兵、抓兵的困难局面，东北行辕召开东北役政会议，强调“必须吸取新的经验，刷新役政”。会后，吉林师管区“吸取”天津冀北师管区“创造”的“征、招并举”，“自愿”与征集相结合的经验，“改善”征兵工作，决定壮丁不愿当兵的要出40万元；“自愿”应征者给20万元安家费。为使当地士绅和地方官员等协助师团管区征招到更多的“自愿”者，师管区还制定了奖励办法，凡征招1名“自愿”入伍者，给奖金5000元；对在长春流亡失业的军官规定：凡能招到“自愿”入伍者1000名的，不但发给奖金，还可以带兵，由师管区授给少校军衔，鼓励他们“拉旗招兵”。
  由于采取了“征招并举”、抓拉买并用的手段，在一个多月的时间里，仅在长春一地即“征招”到新兵8000多名，拨交给新一军。
  （三）招募“志愿兵团”
  1948年初，卫立煌到东北主持军政时，国民党军队都龟缩在几个大城市，已无兵可征，加之东北军心民心不稳，人人慌恐，士气沮丧，因而卫到职后便公开宣布“东北地区暂停止征兵，并严令部队和各省保安队，一律不得擅自抓壮丁”。2月，卫立煌发出秘令，要吉林、辽东、辽西三个师管区各招募10个“志愿兵团”，并亲自对吉林师管区司令李寓春交待，要其将在长春近郊游窜的松北地主武装就地加以收编，编成正规部队。为此，在吉林师管区领导下，首先建立了“志愿”兵团编练处，委师管区参谋长韩云五兼任处长，下设编练科、训练科，由上校军官兼任科长。同时委任了“志愿”兵团第一、第二、第三、第四、第五、第六团的团长和独立营长。在长春、吉林两地招考具有中学以上文化程度的学生700余人，进行为期3个月的训练，毕业后委任为“志愿”兵团的尉级军官。又接管松江省党部电台的技术人员30余人，以其为骨干，招募中学文化程度的学生，办了师管区无线电干部训练班，毕业后充任“志愿”兵团尉级通讯干部。
  在征招“志愿”兵团兵员时，李寓春规定：能征招1000名新兵的，任“志愿”兵团编练委员，征招150名新兵的，任编练员，招足数额后，编练委员即任少校营长，编练员任上尉连长或排长。经过两个多月的时间，共征招了6个“志愿”兵团，1个独立营，2个骑兵组（实际是旅的编制），共1万多人。4月中旬至5月1日，经东北“剿总”参谋处长和总司令卫立煌同李寓春“商谈”，将6个“志愿”兵团的全部兵员拨给新七军和六十军，改编为两个军所属6个师的补充团，即新七军一、二、三补充团和六十军四、五、六补充团。
  1948年4月27日，“中闻社”报道：长春县政府昨天下午召集各乡长开兵役会议……决定在县管辖的二十多个乡内，招募“志愿”兵团一团，由县长邹树春兼团长，由各乡长负责分赴各乡招募。这是吉林师管区和长春团管区征招“志愿”兵团的一部分，是国民党政府强制征兵失败后，又采用的另一欺骗手段。至同年6月，卫立煌申请南京政府司法院批准，又令吉林师管区司令李寓春经吉林法院进行监犯调役，尔后李派人到监狱对所有刑事犯进行思想审查和身体检查，挑选出600多人，集训20余天后，分别交给新七军和六十军。