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知识信息
第三节 经营管理
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《长春市志 教育志》
图书
唯一号:
070120020220003155
颗粒名称:
第三节 经营管理
分类号:
G474
页数:
5
页码:
379-383
摘要:
本文记述了长春市经营管理情况,分别记述了调整产品结构、实行目标管理、推行经济责任制等。
关键词:
长春市
勤工俭学
经营管理
内容
一、调整产品结构
1979年以前,同第一汽车制造厂协作,配套和零部件加工的校办机械工业是长春市校办工业的主体,占整个校办工业的71%。有120个校办工厂生产各种汽车配件,有90多个校办工厂生产汽车橡胶件。随着国民经济的调整,1979年末,汽车配件、机械工业的产品大量滞销,汽车配件产品积压近一千万元。校办工业的其它行业也受到冲击。为此,1980年制定了《长春市校办工业调整方案》。强调逐步压缩机械工业、汽车配件工业。根据当时市场情况,提出向“吃穿用、轻纺化”的方向发展,发展日用消费品和教育部门自已需要的教学仪器的生产。
经过3年的产品结构调整,到1983年,校办工业的机械工业已由71%下降到45%,轻工业已由29%上升到55%。全市共调整停产237种产品。全省82种13万件(台)的教学仪器生产,全部由校办工业承担,长春市承担了62种,近10万件(台),占全省的77%。
校办农场,根据商品生产的方向,调整产品结构,由单一化的粮食生产向综合农业、多品种发展。各校在坚持科学种田,种好粮食作物,力争夺高产的同时,从本地实际情况出发,开展多种经营,种植、养殖、加工相结合。校办农副业总的调整方向是,扩大校办农业结构中的细粮、经济作物及果树、蔬菜的比例。分区调整,使榆树县、农安县、德惠县向农牧结合型结构发展;九台县、双阳县向农林结合型结构发展;郊区向贸工农型结构发展。1979年农业收益占农副业总收益的74.7%,林牧副业收益占25.3%。经济作物面积占种植业面积的13%。1988年,林、牧、副、渔业收益占31%。经济作物面积占种植面积的16.7%。
二、实行目标管理
1978年,长春市校办工业公司成立以后,对勤工俭学的生产实行目标管理,改变了过去无政府状态,对发展生产起到了推动作用。每年年初,对勤工俭学的主要经济指标,市公司都要向县、区公司下达。下达指标的依据有两个方面:一是学校的自身因素;二是整个国民经济发展计划的要求。学校的自身因素有三:(一)上年主要经济指标的实际完成情况;(二)当前增产节约的潜力,包括上年和当年开发的新产品、新技术以及增产节约的新措施;(三)各县、区经济收入的水平,包括按学生人数计算的生均收入和增长水平。
为确保勤工俭学各项指标的完成,调动县、区公司的积极性,1988年,长春市校办工业公司制定《1988年一1990年长春市勤工俭学达标竞赛方案》,方案包括各县、区每年应完成的生产指标、劳动教育指标、新产品开发以及其他经营管理指标。各县、区公司与市公司签定合同,从而保证了全市勤工俭学持续、稳定、协调地发展。1979年工农业总产值6659.4万元,1988年达到21267.3万元,10年间每年平均增长12.2%。1979年工、农、副、商总收益1884.2万元,1988年达到5344万元,10年间每年平均增长11.8%。
三、推行经济责任制
1981年下半年开始实行经济责任制,对校办工业长期存在的分配制度上的平均主义有所改变,调动了职工积极性。
1983年初,不断完善经济责任制,开展经济承包试点。对试点单位,坚持两个条件,五个原则。两个条件:(1)必须有一个坚强、团结、懂管理、懂业务的领导班子;(2)工厂的各项指标、数据平时有积累,“优质、低耗、增盈、安全”主要环节统计、核算等基础工作较好。不具备这两个条件的不能承包。五个原则是:(1)承包试点单位必须经过审查批准。各级公司根据两个条件,成熟一个批准一个,不能一哄而起;(2)对承包试点单位必须加强领导,加强政治思想工作,不能大撒手,以包代管;(3)奖金的增长幅度不能高于劳动生产率的增长幅度,正确处理国家、集体和个人三者关系,大小头不能颠倒;(4)承包形式要从实际出发,不要一刀切,一个模式;(5)承包内容,主要是包产、包销、搞经济承包。但是同时要包劳、包教,搞教育承包,把学生劳动教育包进去。
1983年到1988年间,市直各县、区承包面不断扩大。1988年末,校办企业实行承包的单位达94%。
四、开发新技术
从1978年成立校办工业公司起,就十分重视技术革新,技术改造,不断开发新技术,使校办企业增加活力和后劲。1979年对校办工业系统出现的技术革新能手、标兵进行了表彰、命名。1979年到1981年间,实现技术革新、技术改进项目达235项,按上级规定进行了奖励。
1983年校办工业系统的工程师、农艺师、技术员达17人。为了把这些力量组织起来,发挥专长,扩大技术队伍,成立了长春市校办工业公司职工技术协作委员会。1984年又成立了印刷、农艺等分会。开展了行业技术表演、技术竞赛等活动,对发展技术交流和合作起了推动作用。
1985年,宽城区在有条件的校办工厂中建立了技术和科研小组,并以区校办工业公司为核心,由两名工程师负责,成立了宽城区校办工业科研所。宽城区计时仪器厂的主要产品是民用挂钟,因产品滞销,工厂有关闭的危险。他们在区校办工业科研所的协助下,研制成功了CEF—1型自动电铃钟,投入批量生产后,受到用户好评。在这个产品基础上,又研制成功了CEF—10型自动计时仪。在新工艺中,编排了新的程序,更适合各类学校报铃计时的需要,深受用户的欢迎,产品畅销全国。
1988年,长春十一中学校办工厂——长春市岳阳兽药厂,研制生产的春鹿牌消肿止痛接骨散,获部优质产品称号。这是在长春市校办工业的历史上,第一个获部优称号的产品。
五、加强财务管理
1979年4月6日,长春市教育局、财政局为加强勤工俭学的财务管理,有计划地、合理地使用生产资金和勤工俭学收益,批转了《长春市校办工业公司勤工俭学财会管理暂行办法》,对勤工俭学的会计机构、帐目设置、固定资产管理、流动资金管理、成本管理、学生假定工资的提取和使用、收益分配、师生福利费以及财经纪律、财务民主、群众理财等方面,做了详尽的规定。
1983年7月,市教育局、财政局针对一些单位中出现的不按比例分配、随意动用资金、消费多积累少的倾向,又联合下发了《关于修改〈长春市校办工业公司勤工俭学财务管理暂行办法〉的通知》。
市教育局、财政局两次强调必须按规定的收益分配比例办事,正确处理改善办学条件和扩大再生产两部分资金的关系。从1979年到1988年10年间的情况看,勤工俭学收益既保证用于改善办学条件,又兼顾用于更新设备、扩大再生产。
1979年到1988年,长春市勤工俭学收益,对补充教育经费,发展教育事业,提高教育质量,起了积极作用。10年间,改善办学条件资金达13741.1万元。其中:购置学生课桌椅1054.9万元;购置教学仪器、恢复和新建教学实验室958.8万元;学校取暖补助2646.7万元;用于学生困难补助363.7万元;维修和新建校舍2696.8万元;修建教工宿舍451万元;用于人员工资、政策性补助、奖励114万元。此外还用966.1万元,兴办了教师幼儿园、托儿所、食堂、浴池、图书室、阅览室等集体福利设施。用于其他办学经费4489.1万元。
长春市一〇四中学,工厂年产值达百万元以上,利润20多万。他们用勤工俭学收益修建了2800多平方米的教学楼,500多平方米体育教室;维修了30多间平房,由二部制改为一部制上课;购置了学生桌椅、体育器材、乐器、演出服装、理化仪器和图书资料;建立和充实了物理、化学、生物实验室;开辟了电化教室,购置了电影机、电视机、录音机、电唱机、电子计算机以及大型幻灯机。实验室设备比较齐全,可以按教学大纲的要求,进行全部分组实验。他们在教师队伍建设上投资也比较大。1982年全校有57名教师参加了业余大学、电视大学、函授学院和市、区进修院校的学习;还有20多名教师先后离职学习,参加进修学习的占教师总数的65%。进修教师的学杂费、书本费和交通费均由学校报销,从而调动广大教师参加进修的积极性,取得了良好的进修效果。1975年以前,全校教师具有大专学历水平的只有25%,到1988年已达到79.1%,能够胜任或基本胜任教学工作的教师由粉碎江青反革命集团以前的45%,提高到87.9%。他们还从勤工俭学收益中提取部分资金用于改善教师的生活条件,积极创办集体福利事业,帮助教师解决一些实际困难,从而解除了教师的后顾之忧。学校办了食堂、托儿所、学前班;修建了浴池、服装服务部、洗衣房;为教师解决了煤气罐;校内还有医务室、理发室、小卖店。由于校内福利设施比较齐全,生活比较方便,人人心情舒畅,上下团结,精神振奋,教育质量逐年提高,成为长春市首批“振兴校”。长春市六中是全市勤工俭学搞得比较好的一所学校,1988年被评为全国勤工俭学先进单位。几年来,全校几个企业的年收益均达百万元以上。1987年学校利用勤工俭学资金100万元,市教委投资130多万元,为学校70名教工(其中女教师11名)解决了住房问题。
知识出处
《长春市志 教育志》
出版者:吉林人民出版社出版
本书内容包括幼儿教育、小学教育、中学教育、少数民族教育、特殊教育、师范教育、中等专业教育、职业技术教育、技工教育、成人教育、勤工俭学等。
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