长春图书馆

一、任务与指标
  发展国民经济要继续贯彻中共十一届三中全会以来党的一系列方针、政策，继续贯彻经济上实行进一步调整、政治上实现进一步安定的方针，继续抓好“调整、改革、整顿、提高”的工作，贯彻落实1981年12月中央召开的省、市、区第一书记座谈会精神，一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设、使长春市国民经济稳步前进，健康发展。
  1．农业
  1982年农业生产在争取粮食总产量稳定增长的同时，大力发展多种经营，促进农林牧副渔全面发展。
  粮食生产要稳定播种面积，不能再减少，争取有更多的增产。农业总产值计划安排15.69亿元，比上年增长6.5%，粮食总产量计划285万吨，比上年增长8.2%，其中，大豆17.3万公顷，产量20万吨；水稻3.3万公顷，产量15万吨。
  在发展粮食生产的同时，要妥善安排好经济作物，为工业提供原料。油料计划7.2万公顷，产量9.25万吨；甜菜2.2万公顷；晒烟0.3万公顷；大麦0.36万公顷，为生产啤酒提供原料。
  林牧副渔和多种经营：造林计划2万公顷；生猪存栏数175万头，增长4.2%，出栏108万头；牛计划发展9.1万头，增加1.1万头；羊发展28万只，增加2.2万只，出栏4万只；鱼捕捞量1000吨。社队企业总产值2.86亿元，比上年增长10.9%。
  郊区要贯彻为城市服务的方针，安排好以蔬菜为主，同时发展奶、禽、蛋、果、鱼等副食品生产。蔬菜耕地面积计划比上年扩大0.1万公顷。
  2．工业
  1982年工业要加快调整步伐，积极发展轻纺、食品、建材工业，在调整中保持一定的发展速度。全市工业总产值计划安排保3%，争4%，奔5%，即要达到398298～406032万元（1980年不变价）；市属以下工业要保4%，争5%，奔6%；轻纺工业要增长8%以上。
  主要产品产量，特别是日用消费品和名牌短线产品产量，要争取有较大幅度的增长。自行车计划30.5万辆，增长25%；缝纫机22万架，增长15.8%；木钟55万只，增长22.2%；布6600万米，增长10.1%；卷烟24万箱，增长4.3%；啤酒21500吨，增长29.5%；灯泡1354万只，增长4.9%；洗衣机3万台，增长123.7%；电视机4万台，增长82%；水泥18万吨，增长14.3%；轮胎2.5万套，增长30%。
  工业生产要提高质量，增加花色品种，降低成本，节约能源，力争增加250种新产品，节电3%，节煤4%，节燃油5%，产品可比成本降低3%。
  3．基本建设
  基本建设以轻纺工业项目和住宅建设为主。固定资产总投资计划安排5.95亿元，比上年增长47.5%。
  长春“一汽”技术改造初步设计列入国家“六五”计划重点项目。营城煤矿、长春客车厂、长春电影制片厂、长春应用化学研究所、汽车研究所、吉林工业大学、吉林农业大学列为扩建工程续建，新建省“661”发射台、市第一毛纺厂等。
  城市建设以解决供水、煤气、住宅为重点，资金安排5000万元。要抓好二水源工程结尾，争取“七一”前全面试压通水，增加供水能力10万吨，年末市区自来水供水总量达到8400万吨。煤气要完成25孔焦炉的建设和5.4万立方米煤气罐的配套工程，改造管网7.8公里，年末市区煤气总产量计划达到8200万立方米。排水以二道河子为重点，建设5条总长25.5公里的排水管道；完成南湖污水截流工程。住宅建设维持在上年60万平方米的水平上。
  4．财政
  1982年财政总收入计划53000万元，比上年增长4.5%；市留用收入8210万元，增长30.8%；市包干支出控制指标8695万元，增长6.4%。
  财政支出52500万元，比上年增长3.3%。
  国库券发行2257.1万元，比上年增加1156万元。继续扩大储蓄存额，城乡存款余额要比上年增加7000万元。
  5．商业
  1982年商业要扩大购销，稳定物价，切实安排好市场供应。
  社会商品零售总额计划18.8亿元，比上年增长3.1%。要继续发展商业网点，方便群众。按国务院规定，继续从住宅建设中收缴7%的商业网点面积或资金，统一规划，统一兴建。计划到年末市区商业网点要达到4150个，比上年增加700个。
  1982年外贸收购总值计划1.25亿元，为上年的92.8%，主要是口岸收购量减少，争取实现1.4亿元。计划收购品种128种。要搞好出口商品基地和专厂、专车间建设，要有计划地进口一部分紧缺商品，满足市场需要。
  6．城市公用事业
  1982年市区公共汽车计划增加27辆，年末拥有量将达到363辆，比上年增长8%；市区公共无轨电车计划增加10辆，年末拥有量将达到117辆，比上年增长9%。
  7．人口及劳动
  ①人口
  1982年末，全市总人口数要控制在573.8万人以内，比上年增加5万人，增长0.9%，其中市区人口计划达到171.2万人，比上年增长0.9%。全市人口自然增长率计划为10.5‰，比上年增加0.9个千分点，加强计划生育工作在生育高峰期，力争把人口自然增长控制在10‰以内。
  ②劳动
  1982年劳动就业仍要在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业，自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针。全市城镇人口中需要安置的待业人员5.6万人，其中待业青年4.8万人，计划安置3.7万人，占待业人员的66%，其中：市内城区安置2.8万人，占待业人员的81%；各县和市郊区城镇安置0.9万人，占待业人员的45%。安置的重点放在集体所有制单位和个体，提倡自谋职业。主要发展商业、饮食业和服务行业。力争将1981年以前的待业青年安置完。
  8．科研、文教、卫生
  ①科研
  围绕工农业生产中的关键问题，把科技力量组织起来，进行技术攻关，解决技术关键问题，在生产上见成效。
  ②教育
  在大、中专院校教学改革的同时，积极稳妥地改革中等教育结构，对既不能上大学，又没有就业一技之长的中学生，应通过职业教育，凭所学技能，根据社会需要，定向分配、择优录用，自谋职业，优先参加劳动就业。职业教育所设专业，各县、区结合实际，因地制宜，发展多种门类的职业技术教育，为社会培养有一技之长的各类人才。
  高等教育
  1982年计划招生7500人，在校学生达到28820人，为1981年的86.5%。
  中等专业教育
  1982年计划招生6700人，在校学生达到16798人，比1981年增长15.7%。
  农业、职业技术教育
  1982年计划招生10700人，在校学生达到15520人，比1981年增长近两倍。
  普通中学教育
  1982年计划招生173820人，在校学生达到446504人，比1981年增长12.3%。
  小学教育
  1982年计划招生138720人，在校学生达到857153人，为1981年的98.7%。
  二、执行结果
  1．农业
  农业在前几年连续遭受较为严重的各种自然灾害后，1982年又遭受了70多年来少有的严重干旱。但是，由于认真贯彻执行中央关于发展农业的各项政策，特别是进一步推行了生产责任制，调整了农业内部结构和作物布局，调动了广大干部和农民的积极性，加上后期气温高、霜来晚的好条件，粮食收成创造了历史最高水平，实际达到304.23万吨，超过计划6.7%，比上年增长15.4%。农业总产值实际完成160531万元，超过计划2.3%，比上年增长9%。
  经济作物取得了好收成，林牧副渔全面发展。造林完成2.48万公顷，超过计划0.48万公顷；有三分之二的公社基本实现了农田林网化。畜牧业有新的发展，肉类总产量达到8.2万吨，比上年增长5.7%。生猪出栏率上升，羊、兔、禽等达到历史最好水平。华春种鸡场已建设投产。饲养专业户发展较快，达3.7万户，对供应城市人民肉、蛋、禽起了较大作用。社队企业完成产值3.63亿元，超过计划26.9%，比上年增长40.5%。
  2．工业
  1982年工业生产认真贯彻“八字”方针，在调整和企业整顿中保持了一定的增长速度。全市工业总产值实际完成408880万元（按1980年不变价），超过计划2.6%，比上年增长5.8%，其中市属以下工业增长6%，实现了年初市委提出的保4%，争5%，奔6%的要求。
  按照中央关于加快发展日用消费品生产的方针，把发展轻、纺、食品工业和其他消费品的生产放到了重要位置上，加速了它们的发展。轻、纺、食品工业占全市工业总产值的比重上升到45%。主要产品产量都有不同程度的增长：汽车实际完成60810辆，比上年增长0.7%；拖拉机实际完成7799台，比上年增长11.3%；摩托车实际完成2990辆，比上年增长37%；自行车实际完成282229辆，完成计划的92.5%，比上年增长15.7%；木钟实际完成50.2万只，完成计划的91.3%，比上年增长11.6%；棉布实际完成6822万米，超过计划3.4%，比上年增长13.8%；卷烟实际完成23万箱，完成计划的95.8%，与上年持平；啤酒实际完成21062吨，完成计划的98%，比上年增长26.9%；灯泡实际完成1459万只，超过计划7.8%，比上年增长13%；洗衣机实际完成47233台，超过计划57.4%，比上年增长252.2%；水泥实际完成20.09万吨，超过计划11.6%，比上年增长27.2%。
  重工业改进服务方向和产品结构，开始改变为自身服务的状况，积极为农业、轻工业提供装备，为技术改造服务，为市场生产耐用消费品服务。机械行业面向市场的产品由10多种增加到70多种。重工业生产下降的局面已经扭转。
  主要产品质量有所提高，经济效益开始好转。有4种产品获国家金、银牌，147种产品获部、省优质产品称号。主要产品的原材料，燃料、动力消耗逐步下降，提前完成省下达的节煤9万吨、节电3200万度、节油1600吨的指标。
  3．交通运输业
  1982年公路货运量实际完成1313.2万吨，比上年增长12.4%，公路客运量实际完成981.2万人次，比上年增长8.1%；铁路货运量实际完成274.4万吨，比上年增长1.5%，铁路客运量实际完成1872.3万人次，比上年增长16.1%；航空货运量实际完成510吨，比上年增长12.8%，航空客运量实际完成14124人次，比上年减少14.6%。
  4．商业
  1982年社会商品零售总额实际完成207206万元，超过计划10.2%，比上年增长13.6%。市内商业网点达到5910个，超过计划1760个。此外，还有饮食、服务网点2899个，平均每千人有网点2.7个，比1981年又有增加。
  随着全国棉花生产量的增加和化纤布的发展，商业政策的调整和市场逐步放开，1982年取消对棉布、化纤布凭票限量的计划供应，全部放开，敞开供应。
  1982年外贸收购额实际完成1.28亿元，超过计划2.7%，为上年的95.1%。
  5．基本建设
  1982年基本建设经过调整方向，集中力量抓了轻、纺、食品工业和改善人民生活的建设。全市固定资产投资实际完成47281万元，为计划的80%，比上年增长17.2%。全市轻、纺、食品工业投资占工业计划投资的76%，扩大了印染、自行车、缝纫机、木钟、啤酒的生产能力。城市公用设施，尤其是供水和煤气供应有了明显改善。供水能力25.6万吨／日，煤气生产能力达到21.8万立方米／日。城市住宅建设完成78.1万平方米，全市人均居住面积达到4.28平方米，市以下中小企业单位达到3.2平方米，住宅比较紧张的教育、卫生、文化及中小企业单位有一定程度的改善。农村新建房屋226.3万平方米，有3.3万户搬进了新房。
  6．城市公用事业
  ①煤气
  1982年市区煤气总产量实际达到8765万立方米，比1981年增长5.4%。
  ②自来水
  1982年市区自来水供水总量实际达到9213万吨，比1981年增长2.9%。
  ③公共交通
  1982年市区公共汽车年末拥有量实际达到391辆，比1981年增长16.4%；市区公共有轨电车年末拥有量实际达到88辆，与1981年持平；市区公共无轨电车年末拥有量实际达到114辆，比1981年增长6.5%。
  7．人口及劳动
  ①人口
  1982年末全市人口数实际达到575.4万人，超过计划0.3%，比上年增长1.1%，其中：市区人口达到173.8万人，超过计划1.5%，比上年增长2.5%。
  1982年全市人口自然增长率达到9.4‰，实现年初提出控制10.5‰以内的计划要求，比上年减少0.2个千分点，其中市区自然增长实际达到13‰，超过计划3个千分点，比上年增加2.1个千分点。
  ②职工人数
  1982年全民所有制职工年末人数实际达到72.2万人，比上年增长6.2%。集体所有制职工年末人数实际达到34.13万人，比上年增长0.6%。私营企业职工及个体劳动者年末人数实际达到1.92万人，比上年增长33.3%。
  8．科研、文教、卫生
  ①科研
  1982年实际完成34个科研项目。全市自然科学研究机构比上年增加7个，达到82个，增长9.3%。科研人员由上年的1.39万人，增加到1.59万人，增长14.4%。
  ②教育
  1982年全市在成人教育、幼儿教育、农村扫盲教育和职业教育取得好成绩。
  高等教育
  1982年高等院校达到16所，实际招生7415人，在校学生达到30977人，超过计划7.5%，比上年减少7%。
  中等专业教育
  1982年中等专业学校达到48所，实际招生6577人，在校生达到16700人，比上年增长15%。
  技工学校教育
  1982年技工学校达到21所，实际招生2896人，在校学生达到5441人，比1981年增长9.3%。
  农业、职业技术教育
  1982年农业、职业学校达到59所，比1981年增加36所，增长近两倍。实际招生12237人，在校学生达到18171人，比1981年增长两倍多。
  普通中学教育
  1982年普通中学校达到435所，实际招生13.2万人，在校学生达到36.2万人，完成计划的81.2%，比上年减少8.8%。
  小学教育
  1982年小学校达到1929所，实际招生13.1万人，在校学生达到82.5万人，完成计划的96.3%，比上年减少4.9%。
  ③文化
  1982年电影艺术片制作实际完成《佩剑将军》、《心灵深处》、《人到中年》、《飞来的仙鹤》等19部，比上年增长18.8%。
  1982年全市影剧场有较大发展，由上年的25个增加到32个，增长28%；电影放映队，由上年514个发展到809个，增长57%；文艺表演团体由上年17个发展到24个，增长41.2%。
  ④卫生
  1982年全市卫生事业，在预防和治疗常见病、多发病和地方病方面取得了显著成绩。医院发展到208所，比上年增加1所，卫生机构病床位由上年的13445张增加到14393张，增长7.1%；卫生技术人员由上年2.5万人增加到2.6万人，增长4%。
  9．财政
  1982年财政收入实际完成54137.4万元，超过计划的2.2%，比上年增长6.7%；财政支出实际完成54046万元，超过计划2.9%，比上年增长6.3%，其中，上解支出为27844万元，占支出总数的51.5%，比上年上解支出增长6.8%。
  人民银行储蓄存款实际完成4.53亿万元，比上年增加7600万元，超过计划1.4%。
  国库券实际完成2278.7万元，超过计划0.96%。