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一、任务与指标
  1980年国民经济和社会发展总的方针是：进一步把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，巩固和发展安定团结的政治局面，发扬艰苦奋斗的创业精神，更加集中精力，专心致志地抓经济，搞建设，扎扎实实地搞好国民经济的“调整、改革、整顿、提高”工作。坚决把农业搞上去，把轻纺工业搞上去，把人民生活安排好，把人口自然增长率降下来，为长春市国民经济持续、高速发展打好基础。
  1．农业
  农业要坚持贯彻“以粮为纲、全面发展、因地制宜、适当集中”的方针，贯彻中央［1980］17号文件精神：“把农业逐步变为农林牧副渔布局合理、全面发展，能满足人民生活和国家需要的发达的农业，把农村逐步变为农工商综合经营，经济繁荣、文明昌盛的社会主义新农村。”
  农业生产的具体任务和指标是：1980年粮食总产量计划安排275万吨，力争突破300万吨，其中大豆播种21.3万公顷，产量28万吨。林业重点抓好“三北”防护林建设，完成造林1.5万公顷的任务。牧业继续抓好养猪，生猪存栏计划为180万头，出栏87万头。牛、羊、兔、禽及副业和渔业也要有较大发展。社队企业总产值要达到2.5亿元，比上年增长22%。郊区要搞好蔬菜副食基地建设，努力增加西红柿、黄瓜、豆角等品种的产量，全年要提供商品菜32.5万吨。
  2．工业
  工业生产的任务是，要以调整为中心，坚决贯彻“挖潜、革新、改造”的方针，大力发展轻纺工业和短线产品，努力增加花色品种，提高产品质量，提高经济效益，使工业生产在调整中有一个扎扎实实的增长速度。1980年工业总产值计划为38.06亿元，比上年增长6%，争取达到8%。
  工业调整要把加快发展轻纺工业放在优先地位。为了发展轻纺工业，国家和省除在预算内投资安排农安县糖厂的续建项目外，还拿出贷款安排发展其他一些轻纺工业的改造和扩建项目，确定35个项目，贷款4100万元，占省贷款资金的40%。这些项目实现后，将会大大改变长春市轻纺工业的面貌。要实现这些项目的任务，需要搞土建面积90100平方米，安装设备1818台，其中自制设备462台。
  3．基本建设
  基本建设贯彻集中力量打歼灭战的方针，投资和建设规模比上年有所压缩。1980年固定资产投资2.2亿元，建筑面积为150万平方米。
  市属以下单位固定资产投资11500万元，相当于上年水平。投资方向是：轻纺工业4300万元，占37%；城市建设3200万元，占28%；职工住宅3000万元，占26%；水泥和煤炭工业369万元，占3%；其他631万元，占6%。
  4．财政
  从1980年起，财政体制由“定收定支，收支挂勾，总额分成，一年一定”改为“划分收支，分级包干，比例上解（或定额补助），一定五年。”按照这一新的财政体制，省给长春市下达了财政包干任务，收入为40542万元，支出为23718万元，财政任务是开辟财源，增加收入，压缩支出，完成财政包干定额。
  5．商业
  1980年商品供应仍较紧张，社会商品零售总额计划为13.9亿元，比上年增长2.9%，匡算社会购买力将大于社会商品可供量，计划增加轻工业产品，扩大农副产品收购，缓解供需矛盾。外贸收购计划9555万元，比上年增长40%，争取达到1亿元。外贸出口要提高出口产品水平，改变出口产品结构，增加工业品出口比重，争取有更多的工业品进入国际市场。
  6．交通运输业
  1980年公路货运量计划为1256万吨，为上年的88%；公路客运量计划793.2万人次，与上年持平。
  7．人口
  1980年末全市人口计划达到559.8万人，比上年增长0.85%，其中，市区人口计划达到162.5万人，比上年增长1.3%；全市人口自然增长率达到8.5‰，比上年减少3.3个千分点。
  8．科研、文教、卫生
  ①科研
  充分利用长春市大专院校多的优势，采取有力措施，移植他们的科研成果，并组织工厂企业与科研单位协作，努力提高技术水平与产品质量，广泛开展群众性科研活动。
  ②教育
  要继续搞好教育结构改革的试点，大力发展技工教育和职业教育，要加强师资培训，提高师资水平，提高教学质量。高校建设除中央投资外，省市投资333万元用于中、小学校舍和师范学校校舍建设。
  1980年高等院校计划招生8500人，在校学生达到28508人，比上年增长14%；中等专业计划招生7000人，在校学生达到17222人，比上年增长6.2%；技工学校计划招生1310人，在校学生达到2267人，比上年增长136.9%；普通中学计划招生20.51万人，在校学生达到47.48万人，比上年增长6.8%；小学校计划招生16.9万人，在校学生达到88.34万人，比上年增长4.1%。
  ③文化
  广泛开展城乡文化娱乐活动，适当增加和改善文化娱乐设施，丰富城乡人民文化娱乐生活。
  ④卫生
  继续搞好我市城乡爱国卫生运动，进一步改善环境卫生、减少疾病。适当增加卫生医疗机构和病床位，提高城乡人民健康水平。
  
  [=此处为表格表6（长春市1980年国民经济计划主要指标）=]
  二、执行结果
  1．农业
  认真贯彻了“以粮为纲、全面发展、因地制宜、适当集中”的方针和中央关于发展农业的两个文件，进一步落实党在农村的各项经济政策，特别是按劳分配的政策，积极建立健全各种形式的农业生产责任制，极大地调动了广大农村干部和社员群众的社会主义积极性，在遭受严重自然灾害的情况下，农业生产仍夺得较好收成。1980年农业总产值实际完成100126万元（按1970年不变价），比上年增加2155万元，增长2.2%。粮食播种面积比上年减少0.3万公顷，粮食总产量实际达到268.9万吨，完成计划的97.8%，为上年的95%，粮食产量未能完成第五个五年计划年平均递增4.5～5%的目标。粮食收成虽比上年减少，但各种经济作物都有大幅度增长，油料、烟叶、甜菜总产量创造了历史最高水平。林牧副渔也有很大发展。1980年造林面积实际达到2.6万公顷，超过计划73.3%，比上年增长44.4%。农民收入与上年基本持平。
  2．工业
  工业生产认真贯彻了以调整为中心的八字方针，取得了较好的经济效果。1980年全市工业总产值实际完成38.8亿元（按1970年不变价），为计划的101.9%，比上年增长8%，其中，轻纺工业的产值达到14.9亿元，比上年增长13.4%，主要轻工产品的产量有了很大的增长。工业产品质量有所提高，列入产品质量升级规划的110种主要产品，完成规划要求的有103种，占93.6%，有90%以上的产品质量比1979年有所提高。在全国、全省质量评比中，有46种产品被评为优质产品，其中：1种获金质奖章，2种获银质奖章，11种被评为部优质产品和信得过产品，32种被评为省优质产品。全年试制成功385种新产品，增加1200多种新花色规格。
  “一汽”研制的CA630红旗牌16座新型高级旅游车于6月5日试制成功。1980年全民所有制工业企业亏损单位由20户降到16户。
  1980年工业总产值实际完成比1975年增长29.3%，年均增长实际达到5.3%，未能完成第五个五年计划年均增长8.5%的目标。
  3．商业
  随着工农业生产的发展，财贸战线出现了新气象。市场商品供应量增加，吃、穿、用的紧张局面得到缓和。1980年长春市社会商品零售总额实际完成165883万元，超过计划19.3%，比上年增加30768万元，增长22.8%。外贸收购总额完成13130万元，超过计划37.4%，比上年增长92.3%。
  4．基本建设
  1980年是中华人民共和国成立以来基建投资最多的一年，全市固定资产投资实际完成39962万元，比上年增长49.5%，其中：全民所有制单位基本建设投资实际完成31242万元，比上年增加5993万元，增长23.7%。全市基本建设投资竣工住宅73.4万平方米，为上年的150.7%，是住宅建设最多的一年。按每户50平方米计算，可使14680户迁入新居。此外，维修房屋35万平方米。城市建设重点工程第二水源、煤气大罐、铁北区域供热和南湖污水截流进展顺利，年底完成投资2654万元，完成计划的92.2%。道路维修完成42万平方米。绿化植树完成45万株。
  5．交通运输业
  1980年公路货运量实际完成1232.3万吨，为计划的98.1%，比上年减少13.7%；公路客运量实际完成854.3万人次，超过计划7.7%，比上年增长7.6%。铁路货运量实际完成248.1万吨，比上年增长5%；铁路客运量完成1526.2万人次，比上年增长2%。航空货运量实际完成507吨，比上年减少30.9%；航空客运量实际完成12082人次，比上年减少28.6%。
  6．城市公用事业
  1980年市区煤气总产量实际达到8002万立方米，为上年的91.5%；市区自来水供水总量实际达到7959.2万吨，比上年增长9.1%；市区公共汽车年末实有量达到308辆，比上年增长3.4%；市区公共有轨电车年末实有量达到98辆，与上年持平；市区公共无轨电车年末实有量达到89辆，比上年增长14.1%。
  7．人口及职工人数
  ①人口
  1980年末全市人口实际达到562.3万人，超过计划0.4%，比上年增长1.3%，其中市区人口数达到164.3万人，超过计划1.1%，比上年增长2.4%；全市人口自然增长率实际达到9.6‰，超过计划1.1个千分点，比上年减少2.2个千分点。
  ②职工人数
  1980年末，全市全民所有制职工人数实际达到64.99万人，比上年增长4.1%。集体所有制职工人数实际达到30万人，比上年增长8.9%。城镇私营个体劳动者实际达到0.74万人，比上年增长236.4%。职工人数和城镇私营个体劳动者的增加，主要是广开就业门路安置下乡回城青年和城市待业青年。
  8．科研、文教、卫生
  ①科研
  1980年全市自然科学研究机构实际达到71所，比上年增长10.9%；科研人员达到1.4万人，比上年增长5.8%。
  ②教育
  1980年高等院校发展到15所，实际招生8550人，在校学生28464人，为计划的99.8%，比上年增长13.8%；中等专业学校达到48所，实际招生7033人，在校学生达到17366人，超过计划0.8%，比上年增长7.1%；技工学校达到11所，实际招生1351人，在校学生达到2945人，超过计划29.9%，比上年增长207.7%；普通中学校达到392所，实际招生16.2万人，在校学生达到42.87万人，为计划的90.3%，比上年减少3.6%；小学校达到1950所，比上年减少1376所，主要是整顿农村小学网点，撤销了不具备条件的小学及对分布不当的小学网点进行了合并。1980年实际招生17.17万人，在校学生达到87.5万人，为计划的99.1%，比上年增长3.1%。
  ③文化
  1980年电影艺术片制作实际完成《大渡河》、《刑场上的婚礼》、《红牡丹》等16部，比1979年增加1部，增长6.7%。
  1980年全市影剧场实际达到21个，与上年持平；电影放映队实际达到366个，比上年增长4.3%；艺术表演团体实际达到19个，比上年增加1个。
  ④卫生
  1980年全市医院达到208所，比上年增加3所，卫生机构病床位实际达到13148张，比上年增长0.9%；卫生技术人员达到23019人，比上年增长6.1%。
  9．财政
  1980年财政收入实际完成50947万元，超过计划25.7%，比上年增长28.6%；财政支出实际完成48974万元，超过计划106.5%，比上年增长27.6%。
  1980年是“五五”计划的最后一年，计划执行结果，多数指标没有完成。
  “五五”计划规定，1980年农业总产值要达到11.5亿元，实际完成10.01亿元，为计划的87%。粮食总产量要达到325～335万吨，实际完成268.9万吨，完成计划的82.7～80.3%，5年平均每年完成254.3万吨，比“四五”计划期间年均增长11.6万吨。
  “五五”计划规定工业总产值要达到45亿元，实际完成38.78亿元，完成计划的86.2%。原煤、铸铁、棉布、化肥生产均未达到计划指标。
  “五五”计划基本建设投资总额实际达到115959万元，比“四五”计划基本建设投资总额增加51197万元，增长79.1%。
  “五五”计划规定社会商品零售总额要达到12.48亿元，实际完成16.5亿元，为计划的132.9%，比1975年增长68.7%。
  “五五”计划规定外贸收购总额1980年计划达到19838万元，实际完成13130万元，为“五五”计划的66%。
  “五五”计划期间公路货运量略有下降，由1975年的1244万吨，减到1232.3万吨，下降0.9%；公路客运量由1975年602.4万人次，发展到1854.3万人次，增长41.8%。铁路货运量较1975年有所下降，由395.7万吨减少到248.1万吨，减少37.3%；铁路客运量由1975年的1929万人次减少到1526.2万人次，减少20.9%；航空货运量由1975年463吨，增加到507吨，增长9.5%；航空客运量由1975年8957人次，增加到12082人次，增长34.9%。
  “五五”计划期间城市公用事业有所发展。市区煤气总产量由1975年6657万立方米增加到8002万立方米，增长20.2%；市区自来水供水总量由1975年7502万吨，增加到7959万吨，增长6.1%；市区公共汽车年末实有量，由1975年240辆增加到308辆，增长28.3%；市区公共有轨电车年末实有量，由1975年115辆减少到98辆，减少14.8%；市区公共无轨电车年末实有量由1975年32辆，增加到89辆，增长178.1%。
  “五五”计划期间，全市年末人口数由1975年的525.6万人，增加到562.3万人，增长7%，其中市区人口由1975年143.6万人增加到164.3万人，增长14.4%。
  “五五”计划期间，全市人口自然增长率由12.7%。下降到9.6‰，减少3.1个千分点。
  “五五”计划期间全市全民所有制职工人数由1975年的48.58万人增加到64.99万人，增长33.8%。
  “五五”计划期间教育事业发展较快，高等教育1980年在校学生实际达到28464人，比1975年增长1倍多；中等专业教育1980年在校学生实际达到17366人，比1975年增长37.1%；普通中学教育1980年在校学生实际达到428695人，比1975年增长5.3%；小学教育1980年在校学生实际达到875065人，比1975年增长3.5%。
  “五五”计划期间卫生事业，有较大发展，全市医院由1975年198所增加到208所，增长5%；病床位由1975年11280张增加到13148张，增长16.6%，卫生技术人员由1975年15543人，增加到23019人，增长48.1%。
  “五五”计划期间财政收入总计为20.87亿元，比“四五”计划期间财政收入总计增长4.5%；财政支出总计为20.26亿元，比“四五”计划期间财政支出总计增长5.3%。