长春图书馆

一、任务与指标
  1979年发展国民经济的方针、任务是：①根据中共十一届三中全会精神，要坚决地、迅速地把工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来，全力以赴，大干四个现代化。②要坚持“以农业为基础、工业为主导”的发展国民经济总方针，坚持农、轻、重的顺序，把发展农业放在首位，发展农业要认真贯彻“以粮为纲、因地制宜、适当集中”的方针，合理安排两个布局。在抓好粮食生产的同时，积极发展多种经营，围绕商品粮基地建设，大搞农林牧副渔和农田基本建设，集中力量把农业这个基础搞上去。③积极发展工业，要充分利用现有工业基础，重点是把支农工业、轻工业、以煤炭为中心的重工业搞上去。同时要切实地搞好工业的调整改组，在调整中加快工业的发展速度。要充分发挥现有企业潜力，提高产品质量，增加花色品种，发展新产品，降低消耗，降低成本，增加利润，使工业多快好省地向前发展。④基本建设要贯彻集中力量打歼灭战的方针，大力提高投资效果，重点要把住宅建设搞上去。⑤安排好市场；扩大外贸。⑥积极搞好科技试验，相应发展文教卫生等各项事业。在发展生产的基础上，增加城乡人民收入，不断改善生活。
  1．农业
  发展农业的方针是：要认真贯彻中共十一届三中全会通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》两个文件精神，坚决地、完整地执行“以粮为纲、全面发展、因地制宜、适当集中”方针，加快长春市农业发展步伐，为国家多做贡献。
  主要指标是：1979年粮食总产量计划280万吨，比上年实际产量增加7.6万吨，增长2.8%，其中，大豆播种面积21.3万公顷，产量28万吨，比上年增长16%；水稻播种面积4.1万公顷，小麦播种面积5.3万公顷。
  2．工业
  省计划会议安排全省工业发展速度是6～7%。根据省下达给长春市的产品产量计算，长春市工业总产值要增长2～6%，达到34.9亿元。
  1979年工业生产的重点有3个方面：一是支农工业，除抓好省安排的品种（四行播种机400台、场上作业机械1500台）外，市里增列19种适销农机产品。二是轻纺工业，要努力提高质量，增加花色品种，降低成本，增加适销对路产品。计划指标是：棉布4732万米，比1978年增长1.8%；胶鞋1538万双，增加20万双；灯泡1119万只，增长6%；卷烟19万箱，增长39.7%；啤酒14154吨，增长19.8%；日用搪瓷制品安排3400吨，增长12.4%。三是积极发展煤炭等燃料和原材料工业、机械和电子工业。市财政投资360万元，重点建设3个采煤井，煤炭产量计划150万吨，增长4%。钢锭计划4.9万吨，保持上年水平；钢材41200吨，增长4.8%。建材工业要抓好跃进水泥厂、灰渣砖厂和团山采石场的结尾投产。水泥计划15.4万吨；红砖计划8.77亿块。机械工业力争完成工程机械扩建结尾，扩建光学玻璃厂，扩大生产能力50吨。汽车计划6.25万辆，比上年增长6%。铁路客车计划463辆，增长6%。拖拉机计划8783万台，增长15%。电子工业要发展新品种，半导体厂要形成年产20万块大规模集成电路的生产能力。
  3．交通运输业
  1979年计划新建市公路客运站，续建市运输公司保养场，完成农安客运站建设。1979年公路货运量计划1470万吨，比上年略有增长；公路客运量计划788万人次，比上年增长10%。
  4．商业
  1979年社会商品购买力计划比上年增长8.6%。商品调入量增加较大，如电视机、自行车、缝纫机、名牌手表等分别增长15～20%，供求矛盾将有明显缓和。社会商品零售总额计划为130000万元，比上年增长15.4%。
  农副产品收购总值比上年增长18.6%。生猪收购41万头，与上年持平。粮食征购计划110万吨，比上年增加20万吨。
  1979年外贸收购总值5113万元，比上年减少12.3%。
  5．基本建设
  1979年全市固定资产计划投资2.26亿元，比上年增长6.5%，其中，省以上为1.2亿元，市以下为1.06亿元。
  市以下各部门基本建设安排情况如下：农业50项，投资1510.3万元，比上年增加236万元，增长18.5%；工业24项，投资3670万元，比上年增加1776万元，增长93.77%；交通邮电6项，投资57万元，比上年增加20万元，增长54.5%；财贸11项，投资179万元，比上年增加30.2万元，增长20.3%；文教卫生9项，投资563万元，比上年增加53万元，增长10.39%，其中教育投资310万元，比上年增长58.16%，卫生投资203万元，比上年减少25.26%；文化广播投资20万元，科技投资30万元。
  城市建设安排4项，投资1635万元，比上年增加500万元，其中供水建设500万元，煤气大罐建设85万元，居民住宅1000万元，比上年增长2.3倍，恢复南岭动植物园50万元。1979年住宅建设规模较大，可达75～80万平方米，比上年约增加10万平方米。
  城市维护欠帐较大，需在今后几年内逐步解决。1979年城市维护费收入，按中央规定实行新办法，从全市工商企业利润中提成5%，可达3000万元。支出安排重点是居民住宅、市政工程、道路和排水的维护，兼顾其他。
  6．人口及职工人数
  ①人口
  1979年全市人口计划达到551.5万人，比上年增长1%，其中市区人口达到154.6万人，比上年增长0.7%。全市人口自然增长率计划达到10‰，比上年减少3个千分点。
  ②职工人数
  1979年计划新增职工53800人，其中全民所有制增加24000人，集体所有制增加29800人。积极扩大就业门路，逐步统筹解决留城和下乡知识青年就业问题。
  7．科技、教育、卫生
  ①科技
  1979年科技项目安排83个，其中农业40个，农机10个，工业24个，医药卫生9个。
  ②教育
  教育事业要继续深入贯彻中共十一届三中全会精神，加强党的建设，提高师资素质，遵照“调整、改革、整顿、提高”的方针，搞好学校规划，努力提高教学质量，狠抓重点科研项目，改进和加强学校的管理工作，积极培养为四化建设需要的各类人才。
  高等教育
  1979年计划招生6500人，在校学生达到23400人，比1978年增长16.4%。
  中等专业教育
  1979年计划招生6200人，在校学生达到16025人，比1978年增长34.4%。
  普通中学教育
  1979年计划招生183950人，在校学生达到522108人，比1978年增长1.7%。
  小学教育
  1979年计划招生205151人，在校学生达到914568人，比1978年增长9.6%。
  ③卫生
  卫生事业建设安排10项，投资203万元。主要建设项目有市职业病医院2000平方米病房续建，九台县医院门诊扩建，郊区医院续建，市儿童医院结尾等工程。
  8．财政
  1979年财政收入计划为40540万元，比1978年增长0.3%；财政支出计划为38000万元，为1978年的97.3%。
  二、执行结果
  1979年，长春市国民经济各条战线认真贯彻中共十一届三中全会和全国五届人大二次会议精神，贯彻国务院提出的对国民经济进行“调整、改革、整顿、提高”的方针，解放思想，团结一致，全面完成和超额完成了发展国民经济的各项任务。
  1．农业
  农业生产在多灾之年夺得了好收成。在农业生产中，认真贯彻执行中央关于发展农业的两个重要文件，提高农副产品收购价格，落实各项经济政策，狠抓增产关键措施，极大地调动了广大干部、社员的积极性，克服了自然灾害带来的不利影响，夺取了农业丰收。全市粮食总产量达到283.1万吨，比丰收的1978年增长3.9%，是历史上收成较好的一年。郊区蔬菜生产基本上保证了城市供应。林牧副渔也有发展。植树造林完成1.8万公顷，“四旁”植树5000万棵，人均有树83棵。生猪年末存栏实际达到183.1万头，比1978年增长12.1%。社队工副业生产总值增长28%，三级集体积累增长11%。社员生活水平普遍有所提高，收入超过千元的户已不在少数。
  2．工业
  工业生产持续稳步发展。各工业部门认真贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针，发动群众，开展增产节约运动，大抓轻纺工业，千方百计挖掘生产潜力，采用经济手段管理企业，把政治工作与经济手段结合起来，坚持实行按劳分配原则，实行企业亏损包干等，把企业经营好坏与职工的物质利益联系起来，使企业和职工从经济利益上关心生产的发展，各企业努力改善经营管理，提高产品质量，增加花色品种，扭亏增盈。1979年全市工业总产值完成35.9亿元，超过计划2.9%，比1978年增长9%，其中一轻和纺织工业增长13.4%。列入质量规划的146种产品，有136种达到或超过本企业历史最好水平。全市试制成功336种新产品，增加2073种新花色、新规格。地方工业全年实现利润3750多万元，比1978年增长1倍以上，亏损企业减亏1000多万元。
  主要工业产品产量计划完成情况：
  钢锭1979年实际达到55902吨，超过计划14.1%，比上年增长15%；
  原煤实际达到150.4万吨，超过计划0.3%，比上年增长4.4%；
  汽车实际达到63874辆，超过计划2.2%，比上年增长8.3%；铁路客车实际达到465辆，超过计划0.4%，比上年增长6.4%；
  拖拉机实际达到9310台，超过计划6%，比上年增长21.9%；
  棉布实际达到5192万米，超过计划9.7%，比上年增长11.7%；
  胶鞋实际达到1275万双，完成计划的82.9%，为上年的84%；
  灯泡实际达到1177万个，超过计划5.2%，比上年增长12.2%；
  卷烟实际达到16.2万箱，完成计划的85.3%，比上年增长19.1%；
  啤酒实际达到12825吨，完成计划的90.6%，比上年增长8.5%；
  搪瓷制品实际达到3247吨，完成计划的95.5%，比上年增长7.3%。
  3．交通运输业
  1979年公路货运量实际完成1427.8万吨，为计划的97.1%，比上年减少2.4%；公路客运量完成794万人次，超过计划0.8%，比上年增长10.9%。铁路货运量实际完成236.4万吨；铁路客运量实际完成1484.5万人次，铁路运输因统计口径有变化，与上年不可比。航空货运量实际完成734吨，比上年增长1.6%；航空客运量实际完成16926人次，比上年减少4.6%。
  4．基本建设
  1979年全市固定资产投资实际完成2.67亿元，超过计划18.1%，比上年增长26%，全年竣工面积68.3万平方米，增长36.6%。为加快住宅建设，全市住宅建设投资9000万元，占全市全部投资总额的33.7%，住宅面积127万平方米，占全市建筑面积的52.9%，竣工面积45.3万平方米，比1978年翻了一番。
  5．城市公用事业
  1979年市区煤气总产量实际达到8745万立方米，比上年增长2.7%；市区自来水供水总量实际达到7292.3万吨，比上年增长6.1%；市区公共汽车年末实有量达到298辆，比上年增长5.3%；市区公共有轨电车年末实有量达到98辆，比上年减少2%；市区公共无轨电车年末实有量达到78辆，比上年增长20%。
  6．商业
  1979年财贸战线深入开展了以提高服务质量，改善企业管理，为“四化”积累资金为内容的增产节约运动，取得了较好的成绩。商品总购进实际完成15.15亿元，创历史最好水平。
  社会商品零售总额实际完成13.51亿元，超过计划3.9%，比上年增长20%。粮食收购量实际达到92.7万吨，为计划的84.3%。城乡储蓄余额达到2.3亿元，比上年增长43.2%。外贸收购实际完成6825万元，超过计划33.5%，比上年增长17%。
  7．人口及职工人数
  ①人口
  1979年全市人口数实际达到555.1万人，超过计划0.7%，比上年增长1.7%，其中市区人口数达到160.4万人，超过计划3.7%，比上年增长4.5%；人口自然增长率达到11.8‰，比计划增长1.8‰，比上年减少1.2个千分点。
  ②职工人数
  1979年全市全民所有制职工年末人数实际达到62.4万人，超过计划2.8%，比上年增长7%。集体所有制职工年末人数实际达到27.54万人，比上年增长7.8%。私营及个体劳动者也略有增长。安排待业青年约5万多人。
  8．科研、文教、卫生
  ①科研
  1979年全市自然科学研究机构实际达到64所，比上年增长39%，科研人员实际达到13260人，比上年增长188.3%。
  ②教育
  1979年在教育战线狠抓了师资培训工作和教育结构改革试点，提高了教学质量。
  1979年高等院校达到15所，比上年增加2所，实际招生6198人，在校学生达到25008人，超过计划6.9%，比上年增长24.4%；中等专业学校达到36所，比上年增加3所，实际招生6111人，在校学生达到16222人，超过计划1.2%，比上年增长36.0%；新设技工学校4所，在校学生实际达到957人；普通中学校达到378所，比上年增加15所，实际招生14.8万人，在校学生达到44.5万人，完成计划的85.2%，比上年减少13.3%；小学校达到3326所，比上年减少62所，实际招生17.9万人，在校学生达到84.8万人，完成计划的92.8%，比上年增长1.6%。
  ③文化
  1979年电影艺术片制作实际完成《保密局的枪声》、《包公赔情》、《吉鸿昌》、《小字辈》等15部，比1978年增加4部，增长36.4%。
  1979年全市影剧场实际达到21个，比上年减少3个；电影放映队实际达到351个，比上年减少36个；艺术剧团实际达到18个，比上年增加4个。
  ④卫生
  1979年全市广泛开展了爱国卫生运动，改变城乡卫生面貌，减少了发病率。全市医院发展到205所，比上年增加1所，卫生机构病床位发展到13034张，比上年增长2.9%；卫生技术人员发展到21687人，比上年增长11.4%。
  9．财政
  1979年财政收入实际完成39609万元，为计划的97.7%，比上年减少2%；财政支出实际完成38383万元，超过计划1%，比上年减少1.7%。