长春图书馆

各县、区财政局、税务局、人民银行、环境保护办公室：
  为了认真贯彻执行国家实行奖励综合利用的政策，消除工业“三废”污染，最大限度地利用能源和资源，促进增产节约运动的开展，现将省财政局、省环境保护办公室吉革环计字（79）4号和（79）吉财工企联字129号《关于奖励“三废”综合利用的规定》转发给你们，并结合我市具体情况，做如下补充：
  一、凡企业原来设计规定的产品以外，利用废水、废气、废渣作主要原材料生产的产品，都应看作是综合利用。
  1．“三废”：
  废水：主要是指含酸、含碱、含油、含金属、含有机物和其他工业废水。
  废气：是指有毒、有害和余热废气。
  废渣：是指燃料渣、冶金渣、化工渣、尾矿砂渣和其他有机、无机工业废渣。
  2．企业为消除污染改变原生产工艺线路而增加生产的其它品种。
  二、凡符合利用“三废”开展综合利用规定条件生产的产品，应由企业提出书面申请，报企业主管部门和市环境保护办公室审查，经当地财政税务部门批准（县区所属企业，应于批准的同时，抄报市财政税务局一份备查）。各企业对现在生产的产品中，凡符合“三废”综合利用产品规定条件的，也应按照上述规定，在六月三十日前补报批准手续，以便调整财务计划。
  三、为使综合利用工作纳入国民经济管理轨道，全民所有制企业治理“三废”所需要的资金，首先应从企业留用或上级集中的更新改造资金中解决。对有些治理“三废”综合利用项目，投资少，收效快，效果大，符合“小贷”规定的，可向财政部门申请小型技措借款，从“三废”综合利用产品实现的利润中归还。
  集体所有制企业为治理“三废”开展综合利用所需要的资金，应在“公积金”、“合作事业基金”，或更新改造基金中开支。不足时，可向人民银行申请贷款。
  对经营管理好，有盈利的区属以上集体工业企业，购置“三废”综合利用生产的小型设备，属于填平补齐的，如资金确有困难，经银行审查符合贷款条件的，可给于小型设备贷款。对生产所需用的原材料资金，根据实际情况亦可给予贷款支持。
  四、凡利用“三废”为主要原料生产的产品自一九七九年一月一日起，到一九八〇年末为止，免征工商税，并免征集体所有制企业的所得税。
  企业利用“三废”和其他原材料生产的产品，应按投料比重划分征免。即利用“三废”原料比重超过百分之六十的，免征工商税。不足百分之六十的，照征工商税。
  对集体所有制企业，上述免税产品的利润额划分不清的，可按企业当时征免税产品的销售额比例划分征免。
  五、企业应当按照国家有关成本核算的规定，正确计算“三废”综合利用产品的成本，严格划清正常产品与“三废”综合利用产品的成本界线，不得互相挤占。按照规定留给企业的“三废”综合利用产品的利润，企业动用时，应事先编制计划，经企业主管部门审查，报市环境保护办公室和市财政局、税务监督部门批准后执行。
  在一九八五年前，若企业“三废”污染治理问题已经解决，“三废”综合利用实现的利润，企业可自留百分之三十，用于改善职工的劳动条件和操作环境。其余百分之七十上交市财政（县、区所属企业上交同级财政部门，集体所有制企业上交主管部门），作为全市或本系统其他企业治理“三废”的资金使用。
  一九七九年六月五日