长春图书馆

帮教失足青少年是社会治安综合治理的一项重要内容，帮教失足青少年需要社会各方面参与，公安机关更是责无旁贷。市公安机关领导基层派出所坚持不懈地做了这项工作。1979年，市区公安派出所依据掌握的管区人口情况，提出失足青少年名单，向街道党委汇报，协助单位、街道和家长一起建立帮教小组，建立帮教工作制度，落实帮教措施。内部单位保卫组织，向单位党委提出应当帮教的名单，在党委领导下，落实帮教。从而在全市开展了帮教青少年工作。
  1980年，全市5273名失足青少年经过帮教，转变好的和停止违法活动的有3648名，占失足青少年总数的60.9%。改造好的失足青少年主动参加
  街道治安防范工作，揭发检举犯罪线索2282件。有1593人经街道和公安部门推荐，由劳动部门安置就业，557人重新返回学校学习。是年，由市教育部门主办，公安机关配合，在南关、宽城、朝阳、二道河子区建立了4所工读学校，招收一批学员，经过教育，工读学校学员没有重新犯罪的。
  1981年，中央［1981］21号文件下发后，全市进一步加强了教育失足青少年工作。市政府作出了在市区开展待业青年无闲散，中小学生无流失，青少年无违法犯罪的“三无委”金杯赛活动。公安派出所指导居民委员会开展“三无委”金杯竞赛活动。发动居民委干部加强青少年思想教育和违法青少年的帮教，为实现“三无委”目标努力工作。各街道办事处通过举办劳动后备讲习所、开办青年教育厂等形式，将待业青年和失足青少年组织起来，公安派出所协助开展教育工作。劳动后备讲习所开办队（服务队）、厂、（工厂）、店（商店），为待业青年安排临时性有报酬的劳动。采取有工做工，无工学习的方法，进行文化技能和法制教育。择优推荐学员入厂做工、升学、参军。二道河子区八里堡街道劳动后备讲习所为社会创造财富142万元，为企业输送840名工人，有5名学员考上大学和中专，转化了84名失足青年。青年教育厂是委办工厂，就近就地安置一部分失足青年进厂劳动和接受帮教，失足青年占全厂青年的10%至15%，临时性安排，转化好就输送走，再补充新的失足青年。1981年，全市27个街道办事处，有15个建立了劳动后备讲习所，组织待业青年10202人；开办青年教育厂49个，先后接收214名失足青年，经过教育，这些人都停止了违法活动，有些人还成了生产骨干。市委、市政府对帮教失足青少年极为重视，8月召开第一次城区工作会议，决定结合发展服务性行业，重点解决和安置待业青年。9月末，全市评出30个“三无委”，12月底，“三无委”已增加到187个。通过开展“三无委”和其他安置教育活动，待业青年精神面貌和道德风尚发生了较大变化，违法犯罪活动减少。1980年，全市待业青年犯罪占青少年犯罪总数的43.5%，1981年占35%，下降了8.5个百分点。
  1983年，市公安局根据市委、省公安厅的指示，开展对失足青少年送温暖活动。市公安局、区公安分局领导深入街委召开失足青少年座谈会，对失足青少年进行家访和探视，并到市一、二工读学校探望学生，送去慰问品，鼓励失足青少年改邪归正。市公安局召开相应会议，突出强调对失足青少年实行教育、挽救、改造的方针，要从单纯惩办转到教育挽救上来。各看守所、劳教所、收容所在清理整顿过程中，对罪行较轻、残刑和剩余劳教期不长、表现较好的10名服刑和90名劳教中的青年，征得单位、街道、家长的同意，对他们实行假释和保外帮教。4月9日，在市委宣传部、政法委、司法局、工会、妇联、共青团、法院、检察院的支持下，市公安局在朝阳沟、刁家山两个劳教所分别召开欢送会，欢送这些人离所回家，接受保外帮教。公安局和共青团领导对被保外帮教人员和家长提出了要求和希望。各所在地派出所当天即组织保外帮教小组登门家访，开始帮教活动。经过一个多月的帮教活动，100名保外帮教人员绝大部分表现较好。4月15日，市公安局与市委宣传部等11个单位发起全市“帮青送暖”活动日，共组织近两万人参加。市委、市人大、市政府、市政协、长春军分区、市委宣传部、市委政法委，市工、青、妇和市检察院、法院、司法、民政等部门的50多名领导带队，各区委、区人大、区政府、街道办事处、工厂、企业、学校干部纷纷组成“帮青送暖”小组。有的去劳改队，有的去劳教所，有的去街道，先后与8000多名失足青少年见面，使失足青少年受到极大触动，许多人表示决不辜负党和政府的关怀和教育，用汗水洗刷过去，用双手创造未来。一些厂矿、街道办事处还向失足青少年赠书赠物2115件，帮助解决困难115件，为23名生活有困难的失足青少年当场安排了工作。市公安局还把失足青少年中已转变成先进工作者、青年突击手的，组成“浪子回头报告团”巡回报告。并把他们的事迹编写成名为《金不换》的小册子，印发给单位和街委组织学习。5月份，又同宣传部、政法委、工青妇等6个单位，共同组织一批“回头浪子”典型报告讲演。
  1985年，全国“一五”普法活动开始后，各级公安机关结合普法教育，参与对青少年进行思想政治工作和法制教育。在整顿学校治安秩序的基础上，帮助学校开展法制教育，以减少流失生、常旷生、双差生和违法犯罪为工作目标，制定综合治理措施，督促学校落实。二道河子区共有中小学校36所，由于措施得当，不仅消灭了流失生、常旷生、双差生，而且学生无一人犯罪；指导街委加强对社会青年的管理教育工作，开展以法制纪律教育为中心的社会主义理想、道德大讨论，全市参加学习的人数多达6.2万余人（次）；指导单位保卫组织加强对青工的教育，全年轮训青工12万人。
  1986年，全市“严打”斗争中，一大批短刑犯、劳教人员，经过二、三年改造，陆续回到社会上。据统计，全市陆续接收“两劳”放回人员5000多人，全市采取“看、接、安、帮”的措施，进一步扩展了帮教工作的广度和深度。县公安局、区公安分局、派出所积极参加了这项活动，市、县（区）、街道、单位的领导定期到监所进行探视教育。对即将获得释放或解除教养的，前往接收。城镇的，通过多种渠道进行安置；农村的，调剂责任田，帮助解决实际困难。接着，把帮教跟上去，巩固监所、劳教所的教育成果。同年，全市共安置3449名，占总数的76.3%，有效地减少了重新犯罪。同时，全市城乡、工企、学校又把8643名轻微违法犯罪人员列为帮教对象开展工作。经过工作，有35%改好，50%停止违法犯罪活动，并涌现出一些新的典型。