长春图书馆

全市公安机关在整顿城市社会治安和后来的社会治安综合治理中，坚持打防并举的原则，依靠党委政府领导，加强打击犯罪的同时，建立多种形式的治安联防组织，严密治安防范网络，加强对社会面控制，制止和防范各种现行犯罪活动。
  1979年底至1980年初，整顿治安工作一开始，便组织了大批巡逻队伍，昼夜巡逻。当时，组建了解放军巡逻队38个组，共计78人；组建民警巡逻队107个组，512人，组建工厂工人巡逻队709个，4850人，组建居民巡逻队1287个，7077人。工作中，各区都摸索出一些成功的经验。南关区创造了“三包、三定”的巡逻形式，采取街包片，委包组，厂包段的措施，把巡逻队对社会面控制的覆盖面不断扩大。其它各区借鉴南关区经验，有的组织单位包片，有的组织单位包线，有的组织单位轮流包点，促进了巡逻队向责任化、制度化方向发展。1980年，市公安局提出《关于开展三级安全竞赛的具体要求》，进一步推动了治安联防工作向前发展。全市通过补充调整，巡逻队达到1448个，8400多人，邻互组达到21704个，全市有36000余人为居民看门望户。
  1982年4月，在区委、区政府的领导下，由各区综合治理社会治安领导小组牵头，区治安办、武装部、公安分局参加，联合建立区联防指挥部，指挥各街道治安联防日常工作。街道以下划分若干个治安联防区，成立联防小组，由较大单位和居民委主任牵头，吸收联防区内的部分单位负责同志、街道外勤、派出所民警参加，组织联防区内治安巡逻活动。在公共复杂场所、周边结合部、商店、市场、闹市区和重要地段单独建立联防组织。随后，南关、朝阳、宽城、二道河子和郊区都建立了区治安联防指挥部，组织单位就近分块、分段，定时间、定人员、定任务进行治安巡逻。南关、朝阳、宽城、二道河子区27个街道建立了分指挥部，388个居民委，划分了817个联防区，有577个单位派出民兵和职工参加联防巡逻。各驻区单位按照通知要求，对参加治安联防工作的职工，在工资和福利待遇等方面，按本单位在职职工标准安排，调动了参加联防工作职工的积极性。1982年1月至10月，全市各巡逻队共抓获犯罪分子1257人。
  1983年，各区调整充实治安力量，选出治保干部805名，治安积极分子4088名，组建治安联防队200多个，初步形成了群防群治体系。朝阳区聘请离退休的老党员、老干部、老工人担任居民委干部，参加帮教和看门望户等工作。其他各区纷纷仿效。全市请出18358名“三老”充实到治保会和巡逻队、邻互组，担负治安防范工作。1984年以后，街道普遍组织了邻互组和巡逻队。大学、企业、科研等大单位对家属集体宿舍实行了自防措施。各区都整顿了厂街治安联防组织，动员人力较前减少，覆盖面较前增加，效果较前更好。