长春图书馆

1950年5月，公安部召开第一次全国经济保卫工作会议时，要求各地公安机关经保部门依据生产设备及业务特点，实行重点保卫和要害保卫。
  要害范围 经过五年来的实践和探索，到1955年作出如下的分类：
  1、首脑要害。即党政等首脑机关、著名科学家、专家；
  2、职能要害。掌管与决定生产、业务工作的职能部门和对生产及产品质量有重大影响的设计、安装、检验、配方等部位，基建施工中的关键环节和部位等；
  3、设备要害。对生产和业务工作起决定性作用的动力、水源，矿井的通风、排水、升降机等重要设备以及贵重、稀有、精密的机器、仪器等；
  4、机密要害。掌握和存放党政领导机关、国防、外事、政法、尖端科研题目等文件、档案和数据资料等；
  5、通讯要害。邮政、电信部门的载波室、机器房、微波站；广播电台、电视台的播音、播放室、发射塔台；飞机场的信号楼、指示塔等；
  6、物资要害。银行金库、战备物资仓库、易燃易爆、放射性物质、剧毒、生物菌种物品仓库及保管重要图书、珍贵文物的部门。
  判定要害及保卫措施的方法 市公安局经文保干部尤其是基层保卫干部，深入单位的车间、班组和科室参加生产，熟悉生产流程，摸清每个部位的生产和业务活动情况，从中找出关键环节、重要设备和部位。通过调查研究，经过与科技人员、职工群众的商讨，并报请该单位的党政领导审定后，添写要害登记表，报市公安局经文保处处长批准，并建立要害档案，加强日常管理。
  保卫措施 随着科学技术的进步和现代化建设事业的发展，不断从国外引进新技术、新设备，旧的产品和设备更新换代，旧的技术被新技术所代替，经文保部门及基层保卫组织随时掌握要害情况的变化，经常调整要害。要害保卫工作，要在各企事业单位的党政领导下，依靠职工群众，落实“预防为主、确保重点，打击敌人，保障安全”的保卫工作方针，采取安全保卫措施，严防敌特、反革命和刑事犯罪分子的破坏，防范治安灾害事故的发生。
  1、经常对职工群众进行敌情和“四防”（防特、防火、防盗、防治安灾害事故）安全教育。结合本单位的生产和业务活动，学习有关安全方面的“厂规”、“厂法”，教育职工群众遵守安全制度和保密制度，提高对保卫要害重要性的认识，增强他们的责任感和事业心。
  2、建立健全各项安全保卫制度。建立以经济承包责任制为中心的各类安全保卫制度。制定安全生产操作规程，岗位责任制、交接班，设备维修保养，危险物品管理，用火用电管理，重要机密文件，文物资料借阅，保密，贵重、精密仪器使用保管，出入要害部位验证登记，实习、代培人员政审以及值班、巡逻、守护等项制度。
  3、开展安全大检查。公安保卫组织积极会同本单位的技术保安部门，对要害部位和重点工程进行定期或不定期的安全大检查。在检查过程中发现事故隐患和不安全因素，逐项进行登记并通知有关负责人限期整改。对逾期拖延不改者，正式发整改通知书，责令限期整改。
  4、对要害部位人员进行政治审查。公安保卫部门协同人事、组织部门掌握要害部位人员的政治情况和现实表现，发现有不适合在要害部位工作的，建议该单位的党政领导及时调离。对人员的政审，重在现实表现。要害部位录用、调入人员时，坚持“先审后用、未审不用”的原则。
  5、确保要害机密安全。公安保卫部门协助各级保密部门，开展经常性的保密教育，增强职工的保密观念。保密的重点是国家级重要机密、党政领导机关的核心机密和国防科学尖端机密。按各单位要害机密的不同情况，建立健全保密制度，开展保密大检查，堵塞失、泄密漏洞，追查重要失、泄密案件。对盗窃、出卖机密的犯罪活动进行追查或立案侦查处理。
  6、设置安全技术防范装置。公安保卫部门要加强要害部位的防火、防盗、防窃密和防破坏等安全措施。在存放枪支弹药、易燃易爆、剧毒物品、重要机密文件、重要技术图纸资料和巨额钱款等场所设置安全技术防范装置。依要害部位的不同类型安装各种报警装置，如防火报警、防盗报警、电视监控、红外防盗电控门、防盗门、保险柜、铁栏杆、铁皮门、铁卷柜等。
  7、对特别重要的单位和部位派驻武警或经济警察武装看护，确保要害安全。
  8、公开与秘密手段相结合，保卫要害安全。工作中依靠基层党政领导，治安保卫组织和科技人员密切联系。科技人员熟悉生产，懂技术，置身于要害部位，了解那里的特点和规律，知道采取什么办法，保卫要害的安全。同时，最容易发现敌情动向和可疑迹象，采取措施，堵塞漏洞，并可预防治安灾害事故的发生。为此，建立秘密保卫员，聘请技术顾问保卫要害，遇到技术方面的问题，随时向他们请教。实践证明，在改革开放，对外科技交流日益增多的今天，在重要科研单位聘请一批高层次技术顾问，对于确定重点保卫目标、防止机密外泄具有重要意义。