长春图书馆

随着国民经济的恢复，社会主义改造，有计划地经济建设，直至社会主义现代化建设新时期，长春市公安机关干警队伍由小到大，由弱变强，无论干警的来源、选拔、培养、使用和管理均有很大的变化。
  （一）干警队伍来源
  1948年10月，解放后的长春特别市公安局有干警453人。公安总队有750人，其中执法大队300人，公安大队315人。当时，在各区分局各驻一个排。总队部训练队还有114人。1949年2月，从社会上公开招考、招收消防员200人、交通员100人。到1950年底，不包括公安总队，全局干警增加到1044人。
  1951年，全局干警增加到1592人。其来源大体有以下几个方面：（1）抗战胜利前参加工作的老干部及东北沦陷期间的地工人员17人；（2）长春解放时由后方调入、解放前从事地下工作以及长春外围武工队来的人员381人；（3）从九台长春学院调来的学员32人；（4）1949年撤销街政权时转来的149人；（5）青年干部学校、行政干部学校和公安干部学校毕业分配来的450人；（6）个别采用和留用人员563人。
  1953年，进入有计划经济建设时期，保卫任务骤增，为适应形势发展的需要，从大区、省、地公安干校培养了一大批青年学生走上工作岗位。长春市公安局从1953年到1958年相继有数百名学员上岗。到1958年，全局有干警1836人，增加的人员，主要充实到派出所、经文保系统和交通、消防部门。其中，包括从社会上公开招考、招收130名女交通民警。除此之外，还从驻长部队转业军官中挑选一批人员。
  1970年，从省军区补给退伍军人100人。在70年代，公安干警的来源比较复杂。特别是“文化大革命”中，有军代表、复员老兵、知识青年、机关干部、教职人员等等。其中军代表和复员老兵近300人；从知识青年选调了150余人；从政府机关和市“斗批改办公室”、“二办”调入了近百人。
  1981年3月，公安部颁发《关于公安机关吸收新干警的几项规定》，对吸收新干警的来源、条件、方法做出具体规定。1982年，长春市人民政府办公厅发出了《关于招考公安干警的通知》，从省市机关、团体、全民所有制企业、事业单位男性优秀青年工人中招考公安户籍、治安、刑侦和预审干警450人。1984年6月，公安部、劳动人事部《关于吸收人民警察的规定》下达后，每年从市人民警察学校接收毕业生充实干警队伍，提高了干警队伍的整体素质。1985年，市公安局在借调民警中通过审查、考试，录用新民警197人。1988年增加524人，其中大中专毕业生79人、社会招收218人、军队转业军官80人、非公安系统调入147人。
  （二）干警队伍管理
  按照党管干部的原则，对长春市公安干部的管理，从下管一级、两级、三级，逐步趋向于管活。
  干部任免1950年12月，市公安局所属各分局正副局长、正副科长以上干部提升、调动、任免均由市政府管理，正副股、所长及同级干部，由市公安局局长提议，报市长批准任命；市公安局科长、股长、科员以下干部的任免，由各部门科长以上行政负责人提出意见，经政治处审核，由局长批准任免。1984年12月，市公安局党组作出《关于公安工作改革的几项决定》，分局副科级干部（含副科级员）的任免，由分局党组审批。市警校正科级干部任免由警校校长决定，任免前报市公安局政治部审核，任免后报政治部备案。
  1953年9月，市公安局制定《后备干部的选拔管理办法》，对选拔后备干部的条件、管理办法以及培养教育做了明确的规定。1963年8月，市公安局制定了《关于干部民警管理范围的规定》，市公安局协助市委管理处长（主任）、副处长（副主任）、科长、协理员、分局长、大队长、教导员；市公安局管理各处副科长、副协理员、分局副局长、副教导员、正副股长、中队长、派出所长、指导员、各处（分局、大队）政治干事；各处、分局管理科员、办事员、股员、所员。1980年9月，第四次全国公安政治工作会议制定了《关于公安机关协助党委管理和考察干部的试行办法》，规定市公安局协助市委管理和考察副局长、政治部主任、分局长、政治委员和其他处级干部。市公安局负责管理和考察科级以下干部。
  领导干部的配备1948年10月，长春市公安局建立后，主要领导干部的配备是：局长于方初（又名于克）、副局长薛焰、秘书长龚堪贵、秘书室主任李从朴、行政科长侯诺青、治安科长赵鼎、总务科长李桂伍、司法科长吕天。1950年至1951年，先后提拔了105名科、股级以上领导干部。其中，正副处长5名、科（分局）长20名、股（所、中队）长80名。1951年全局有局、处长8人、科长28人、股（所）长75人。随着各项建设事业的发展，以后每年都有干部提升任免。到1966年，全局有正副局长5人，正副处长9人，正副科长42人，股、所、队长49人。“文化大革命”中，公安机关被砸烂，干警连同家属或被赶下乡，或到工厂当工人。林彪、江青反革命集团垮台后，干警陆续归队，到1978年全局有正、副局级干部9人、处级干部34人、科级干部115人、股（所）级干部40人。1982年，调整了领导班子部分成员，任命正、副处级干部21人，正、副科长6人，正、副所长、教导员262人。到1988年底，全局共有局级领导干部6人、处级干部33人、副处级干部50人、科长125人、副科长171人、股长252人。
  干警队伍管理1953年5月，制定了《长春市人民政府公安局政治工作条例规定》，1954年6月，又制定了《长春市人民政府公安局暂行干警考绩制度》，对政治工作的任务、范围，考绩的内容、种类和方法做了明确的规定。1964年，借鉴北京市公安局的经验，结合实际情况，制定出《关于派出所接待群众的十项守则》，此后一直照此执行。1982年1月，针对当时干警纪律、作风存在的问题，确立了《公安干警十不准》。1984年，市公安机关在已建立的岗位责任制的基础上，进一步明确岗位职权范围、任务以及标准，并修订了考核办法。6月，制定交通、户籍、治安、刑警、预审、政工、秘书等岗位责任制和奖惩升降制度。1985年7月，根据新形势下公安队伍的实际情况，修改了《公安干警十不准》。1987年4月，制定了《派出所长、治安民警、户籍外勤民警、交通执勤民警、刑警队员5个警种的岗位职务标准》。到1988年，目标管理岗位责任制已经步入正轨，为加强公安队伍管理起到了积极作用。
  （三）干警队伍的破坏与重建
  1966年，发生了“文化大革命”，林彪反党集团提出“砸烂公、检、法”的口号，长春市党政机关瘫痪后，公安局成为冲击的重要目标。1967年1月18日和2月13日两次“夺权”，各级领导被罢官。4月17日，实行军事管制，数百名解放军进驻公安局，一切权力归军管。1968年5月3日，全局干警完全进入“学习班”，揭“阶级斗争盖子”和接受审查。8月，“学习班”由长春迁至公主岭。在“学习班”中全盘否定“文化大革命”前毛泽东思想在公安系统的统治地位，抹煞公安工作的成绩，否定绝大多数干警是好的和比较好的。说“公、检、法”是“牛鬼蛇神”的“保护伞”，是“帝、修、反”的“别动队”，是“美蒋特务”的“联络站”，是“地富反坏”的“代理人”。1968年10月9日，成立“〇一九”专案组，在学习班中抓“叛徒”、“特务”、“走资派”和“资敌通敌特务分子”。有35名干警被拘捕，15名干警被迫害致死，并以莫须有的罪名批判、揪斗关押了339名无辜干警。1969年8月7日，学习班结束后，只留用250人回局工作，占全体干警的6.7%，93.3%的干警被赶出公安机关。有的干部连同家属被赶到农村“插队落户”，民警全部下放到工厂当了工人。为弥补干警不足，军管会又以“掺沙子”的办法，从其它机关、企业调入285人，安排部队转业战士 600多人，从下乡知识青年中抽调300多人。林彪事件发生后，1972年将被迫到工矿企业当工人的干警调回152人。其中，民警133人，一般干部19人。粉碎“江青反革命集团”以后，1978年将“学习班”结束时被迫转当工人的145人，恢复其干部待遇，重新办理干部手续，由其所在单位加以安置。
  党的十一届三中全会以后，拨乱反正，解决公安机关砸烂后留下来的各种问题，首先是重建干警队伍。为了适应社会主义现代化建设的需要，市公安局的干警队伍要革命化、年轻化、知识化、专业化。到1988年，全局有干警3891人。从年龄结构来看，25岁以下的1683人，占总数的43.25%；26岁至45岁1213人，占总数的31.17%；46岁以上的995人，占总数的25.58%。平均年龄37.6岁。从文化结构上看，大学本科和大专文化的655人，占总数的16.83%；中专、高中和初中文化1995人，占总数的51.27%；初中以下文化1241人，占总数的31.9%。
  （四）干警离退休管理
  1980年，长春市公安局共有离休干部7人，退休干部2人，他们在革命战争时期为党和人民作出重要贡献，具有丰富的斗争经验，是党和国家的宝贵财富。1986年6月18日，在政治部干部处设老干部科，把老干部工作作为一项专门工作来抓。贯彻执行中央关于“老干部离休后，政治待遇不变、生活待遇略为从优”的原则，成立了老干部活动中心，设立阅览室、小活动室。组织绘画、书法、棋牌、唱歌、跳舞等文体活动。组织参观、旅游及参加全市老干部体育活动。为了保证老干部的组织生活，建立了老干部党支部。还注意慰问、走访老干部，征求他们对各方面工作的意见。为老干部解决很多实际问题，使老干部的晚年生活更加幸福。市公安局的老干部工作多次受到省、市表彰。