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——第七届村民代表大会一次会议讨论通过
  2007年5月
  第一节 总则
  第一条为深化农村改革、发展经济，依法管理全村事务，保证村民实行自我管理，自我教育，自我服务，调动村民建设社会主义新农村的积极性，把我村建设成为民主、文明、富强的社会主义新农村，特制订本《村规民约》。
  第二条本《规约》根据《宪法》、《村民委员会组织法》及国家有关法律、法规和区、镇有关规定，结合我村实际，经村民代表讨论修改制订。
  第三条凡是本村村民一律适用于本《规约》。全村党员、干部、群众在执行《规约》上一律平等。
  第四条在村党总支部的领导下，本《规约》由村民委员会具体组织实施，村民和村民代表大会监督执行。
  第二节 村级组织
  一、村民会议和村民代表大会
  第五条村民会议由户口在本村的18周岁以上村民组成，是全村最高权力机关。
  村民代表大会由村民代表组成，村民代表每10户选举产生一名。
  村民代表必须热爱党、热爱社会主义，具有一定政治觉悟和参政能力；作风正派，办事公道，能密切联系群众，积极参加会议，及时准确反映村民意见；带头执行国家法律，法规和村规民约，在群众中有一定威望。
  村民代表与村委会任期一致，对不称职的代表可以由村民代表会议撤换和补选。
  第六条村民会议和村民代表会议职权
  （一）选举村民委员会，撤换和补选村民委员会成员；
  （二）听取和审议村民委员会和年度工作报告，审议和通过村的经济和社会发展规划及年度工作计划；
  （三）监督审查村财务，包括本年收支预算和上年收支决算；
  （四）讨论决定涉及全村村民利益的重大问题，否决和修改村民委员会不适当的决议和决定；
  （五）监督提留款、集资款、义务工的收缴和使用，集体物资的管理使用和生产资料的分配、供应以及宅基地的安排；
  （六）制订修改村规民约。
  二、村民委员会
  第七条村民委员会具有法人资格，接受镇政府指导和村党总支部的领导。村委会由主任、副主任和委员组成，每届任期三年，成员由村民直接选举产生，可连选连任。
  第八条村民委员会职责
  （一）组织教育村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规；
  （二）完成镇政府安排的行政、经济等工作任务，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作；
  （三）教育村民履行公民义务，爱护公共财产，维护村民合法权益，促进村民之间的团结互助，办好本村公共事务和公益事业，向上级人民政府反映村民的意见、要求和建议；
  （四）组织村民发展生产、供销、信用、消费等各种形式的经济活动，做好本村生产环节中的统一服务，维护集体经济和村民的合法权益，管理本村土地和其它集体财产，教育村民合理利用和保护自然资源；
  （五）带领群众开展社会主义精神文明建设，做好本村优待抚恤，实施救济和五保户供养等社会保障工作。
  第九条村民委员会下设民调、治安、文教卫生、财经、社会法制、经济管理等组织。
  三、村民小组
  第十条村民小组是村民委员会领导下，村民开展群众性自治活动的基层组织，是村民委员会联系村民的桥梁和纽带，本村划分为六个村民小组，每个小组设组长1人，由本组村民民主选举产生。
  第十一条村民小组长必须由年满18周岁以上，热爱党、热爱社会主义、有生产经验、办事公道、遵纪守法、热心为村民办事、受群众欢迎的村民担任。
  第十二条村干部是村民的公仆，必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，鞠躬尽瘁为民造福，要求做到：
  （一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，思想上同党中央保持高度一致；
  （二）认真学习国家的法律、法规，学习科学文化知识和经济管理知识，不断提高政策水平和工作能力；
  （三）坚持实事求是，研究工作方法，发扬民主作用，尊重村民意见，善于做深入细致的思想政治工作；
  （四）以身作则，不吃喝、请、不受贿、不以权谋私；
  （五）坚持原则，主动开发批评与自我批评，自觉接受群众的监督，敢于同各种不良倾向作斗争，维护集体团结，执行会议决议，齐心协力抓好全村工作。
  第三节 村民权利与义务
  第十三条村民的权利
  （一）按照宪法规定，享有公民应当享有的一切权利，参加村务活动，对村干部和村务活动进行监督；
  （二）十八周岁以上的村民，有参加村民会议讨论决定村重大事务的权利；
  （三）有参与并享受本村各项公共事业和公益事业的权利。
  第十四条村民的义务
  按照取之有度，用之合理的原则，根据镇政府的规定，实行统筹、提留、义务工制度。
  （一）全村统筹，定向提留额度不得超过上年度人均收入的5%，全村提留款每年11万元，我村不向村民提取，由企业利润支付；
  （二）村民应负担的义务工，即男18岁至55岁每年5个，女18岁至45岁每年3个；
  （三）失去劳动能力的伤残者，经村委会决定、村民代表讨论同意，可减免义务工；
  （四）因故不能出工者，按每个工日交50元，以资代劳；
  （五）义务工使用公平合理，严禁村干部以权谋私，干私活，一经发现，除返还义务工报酬外，给予经济制裁；
  （六）义务工主要用于以下两方面：
  第一，镇、村统一组织施工的农田水利建设用工，道路建设用工，村屯标准化建设用工，义务植树绿化用工和上级临时下达的计划用工；
  第二，兴办村科技、文教、卫生、文化活动等公益事业用工。
  第四节 土地管理
  第十五条本村土地，包括宅基地、耕地、荒地等，都是集体财产，村委会统一管理，承包者只有使用权，不得私自倒卖和占用。
  第十六条土地在规定的承包期内，只要按合同正常经营，承包关系一般不变动（除国家和集体计划用地外）。特殊原因变动，须经村委会研究，报镇政府批准。
  第十七条严禁在承包地上取土、挖砂、修坟，建房或私自转为其它非农业建设用地。
  严禁人为弃耕撂荒和使可耕地肥力下降、碱化、砂化及在田中开路等行为，为保持土地肥力，每公顷须施农家肥30车。
  第十八条村民建房、办企业用地，必须按规定申请报批，按规定交纳费用，不得抢占、多占。村民建房以旧房屋改造为主，严格按着村屯规划执行。新房基地以非农业土地为主，严格控制对可耕地占用。严格控制建筑面积，鼓励村民建房向高层化发展。坚决禁止村内房屋卖后重新占地和以房带地。
  第十九条机动地按村规定上打租交承包费，否则不予承包。
  第二十条违犯土地管理的处罚办法。
  （一）违反本规约第十六、十七条者，村委会有权制止，责成改过，并给予经济处罚；
  （二）违反本规约第十八条，村委会有权命令责任人限期恢复耕地原状，人为造成土地肥力下降、碱化、砂化者每亩罚款50元，同时没收非法使用土地的所得。
  （三）对未经审批私建房屋者，限期拆除或强制拆除，并每平方米罚款10元，对审批房宅地一年内未建房或改作它用者，原审批手续作废。
  （四）依法纳税，迟交者按规定日起交滞纳金，不交税者收回土地。
  第五节 财务管理和村办企业
  一、财务管理
  第二十一条建立建全财务制度，由村委会负责财务管理。
  第二十二条成立由党员、干部、村民代表组成的民主理财小组，实行财务公开，加强财务监督。
  第二十三条严格财务审批手续，500元以下由村委会主任批准，500元以上1000元以下由村党总支部审批，重大财务支出，由村民代表会通过。
  二、村办企业
  第二十四条村办企业财产属于全村集体所有，村委会行使管理权。
  第二十五条村办企业实行承包经营责任制，自主经营，独立核算，自负盈亏。
  第二十六条合理确定利润分配，企业留成主要用于发展再生产，交村的承包费用于上缴镇各项提留款，用于扶持农业，用于农田基本建设和办公费用。
  第二十七条村委会支持鼓励村民发展企业，对引进资金、开发新项目、发展家庭手工业等有功人员，给予奖励。
  第六节 精神文明建设
  一、社会治安综合治理
  第二十八条全村治安工作本着“谁主管谁负责的原则”，充分发挥村治保和调委会的作用。
  第二十九条抓好民调工作，以防为主，调防结合，防止矛盾激化，做到小纠纷不出组，大纠纷不出村。村民小组长要做好本组村民调解工作。凡是因调解不及时，或干部失职造成民转刑案件，要追查责任，对防止矛盾激化有功人员给予奖励。
  第三十条成立护屯联防队，建立完善治安防范网络。
  各村民小组要做好对两劳释放人员和有劣迹青少年的帮教工作，同时要对小组流动人口情况心中有数，经常向村委会或派出所报告情况，严格禁止赌博，对违纪者，治保会有权依法进行处罚。
  第三十一条 全村落实防火责任制，确保村民生产、生活及人身财产安全，禁止每年三至六月，九至十一月在野外用火，风力超过5级以上禁止村民用火做饭，禁止柴草乱堆乱放，要划出安全段，对违犯上述规定者，村委会给予经济处罚，对造成损害者，依法追究刑事和经济责任。
  二、法制教育
  第三十二条 深入持久开展普法教育，认真完成上级下达的普法任务，努力提高干部、群众的法制观念，依法行使管理权和监督权。
  第三十三条 普法教育以村民小组为单位按照村统一部署，认真组织好本组村民学习法律知识和村规民约，做到遵纪守法，依法办事。
  三、婚姻管理与计划生育
  第三十四条 村民结婚必须男女双方自愿，反对包办和买卖婚姻，严禁媒人借保媒行骗和从中牟利。
  第三十五条 提倡晚婚晚育，少生优生，夫妻家庭地位相等，对非法同居包括已办离婚手续，未办复婚手续一律限期分散，并处以200元罚款。对未婚先孕者坚决流产，已生育按超生处4000元罚款或以物抵罚。
  第三十六条 严格执行吉林省计划生育条例和区、镇计划生育管理办法，办证生育，违者一律按有关规定从严处罚。
  四、保护老年人、妇女儿童合法权益
  第三十七条 保护老年人和妇女儿童合法权益是每个村民的共同责任。子女有赡养老人义务、承担老人的衣食住行和医疗及其它费用。父母有扶养、教育子女的义务，要关心子女的衣食住行，上学受教育等问题。对因未成年人过错造成损失，其监督人员有赔偿责任；无子女的孤寡老人，按照规定由村委会负责赡养，为老人活动提供方便场所，使他人尽其能老有所为。
  五、文化、教育、卫生
  第三十八条 凡户口在本村年满7周岁的儿童，都应接受九年义务教育，适龄儿童不入学或外出经商打工的童工，村委会对其父母或监护人进行批评教育。
  第三十九条贯彻国家教育方针，加强村民文化教育，办好村文化室，科学技术夜校，对村民进行法制、文化、科技教育，提高村民政治文化素质和科学技术知识。
  第四十条组织村民开展健康有益的娱乐活动，丰富村民的业余文化生活，使村民在娱乐中增长知识，陶冶情操。
  第四十一条村容村貌要整洁，达到沟清道平，两侧绿化，主要街道不准堆粪土草垛和垃圾，搞好村内绿化、美化、香化、奖优罚劣，执行门前三包。
  第四十二条对卫生达标者给予表彰，不合格限期整改，对不服管理并影响村容村貌者，批评教育，或处以罚款。
  第七节 兵役及移风易俗
  第四十三条依法服兵役是每个适龄村民应尽的义务，必须依法报名应征，落实拥军优抚政策，按时兑现。
  第四十四条开展国防教育，增强村民国防观念，发挥好民兵作用。
  第四十五条村成立红白理事会，在村党支部和村委会领导下负责全村结婚和丧事办理，在结婚和殡葬活动中，坚持移风易俗，反对封建迷信，反对铺张浪费，树立良好的社会风气。
  第四十六条禁止土葬，坚持殡葬火化制度，禁止封建迷信活动，禁止卖淫嫖娼丑恶现象发生。
  第四十七条对违反四十五条者由村委会给予批评，并撤消评选文明户资格，对违反四十六条者，责令其火化，承担一切费用，同时给予500元罚款。