长春图书馆

伪满傀儡政权建立后，出于对内对外宣传和对东北沦陷区人民进行奴化教育的政治需要，伪政权各部纷纷购置电影设备，争相拍摄纪录片。仅1933年，伪满国务院情报处、伪军政部军政司、伪国都建设局、伪协和会、伪马政局就分别拍摄了美化日本侵略者的《新兴满洲全貌》、《西部黎明满洲》；《满洲国军全貌》、《光辉的满洲国军》、《满洲国军访问日本》；《国都介绍》；《结成协和》；《雄健的马蹄》等10多部纪录片。1933年5月，日本关东军参谋小林最早提出建立“国策电影机构”的设想，他的意见得到了日本关东军和伪警察部门的支持。同年8月28日，由伪国务院总务厅情报处召开了有关东军、伪民政部警务司、伪文教部等有关部门人员参加的“电影国策研究会”第一次会议，会议讨论了电影研究会的任务，确定了研究会的人员。1934年10月，“电影国策研究会”扩大成员，参加人员由原来的10人增至25人，其中，伪民政部警务司和伪首都警察厅占10人。他们通过每月一次的“恳谈会”和不定期的“电影放映技术讲座”，扩大影响，介绍世界电影概况。他们特别注意研究世界主要资本主义国家的电影政策，1937年拟就了《株式会社满洲映画协会法》，8月10日，伪参议府审议通过了该项法令，8月14日，伪国务院以第248号敕令颁布实施，同时指定设立委员。8月21日，由设立委员主持，召开“株式会社满洲映画协会”创立总会，正式设立“株式会社满洲映画协会”（简称“满映”）。
  日本帝国主义者一直把电影作为侵略中国的重要的宣传舆论手段。在《“满映”案内》中，讲到它自身承担的任务时不加掩饰地说：“根据日满一德一心的正义，本着东亚和平理想的真精神，在平常无事的时候，”“对于日本与中国等国家，应当将满洲国的实在情形，充分介绍，使他们十分的认识，”“到了一旦有事的时候呢？他的责任更大了，就是与日本打成一气，借着映画这种东西，实行对内对外的思想战！宣传战！”①(见《满洲映画协会案内》1938年12月15日发行。)
  “满映”是伪满洲国电影制作、输出输入、配给（发行）、上映的专门统制机构，即它是一个不仅生产多种影片并可洗印拷贝的综合性电影制片公司，而且兼有影片输出输入、发行放映管理的职能。
  “满映”生产的影片，当时分为“娱民映画”、“启民映画”、“时事映画”三种。“娱民映画”就是故事片，“时事映画”就是新闻片，“启民映画”又称“文化映画”，则包括教育片和纪录片。“满映”从成立到解体的8年时间里，共拍摄故事片108部，教育片和纪录片189部，新闻简报313期，输入和发行外国影片数百部。其业务活动是广泛而大量的。