长春图书馆

第一节 私营商业及其社会主义改造
  解放后，党和人民政府贯彻“发展经济、保障供给”的方针。对私营商业实行扶植政策，使商业得到恢复和发展。1948年达到291户。其中摊贩67户，饮食业55户，食品杂货业24户，肉食业7户，国药铺6户，糕点业6户，文具纸张业2户，其他行业124户。主要分布在大屯、合隆、开安、卡伦等集镇。商户规模小，多数是夫妻店。
  1956年初，国家对私人资本主义工商业进行社会主义改造。郊区对285户私营商业进行社会主义改造，其中：公私合营1户，从业人员11人；合作商店（小组）26户，从业人员43人；经营小组15户，从业人员19人；代购代销27户，从业人员27人；过渡到供销合作社216户，从业人员253人。
  经营小组：由一定的户数小型座商和摊床组织起来，统一进货，分散经营，自负盈亏，联购分销。
  合作商店：（小组）：由一定户数的小商小贩组织起来，统一计划，统一经营，统一核算。
  代购代销：对资金困难，有经营经验的小商小贩，允许其进行代购代销业务。向供销合作社缴纳一定数量的保险金，赚取手续费或差价。
  第二节 商业网点
  清嘉庆五年（1800年），新立城形成集市，有杂货铺十余家。
  道光元年（1821年），有发展到白龙驹等集市3处。
  1922年，商户发展到325家。其中，鞋帽铺70户，理发店45户，饭店40户，摊床50户，药店10户，金银店15户，旅馆客栈31户，照像馆4户，柳条包铺4户，绸缎布庄10户，粮米铺20户，浆洗房11户，车店15户。
  1927年，商户发展到502家。其中，摊床72户，饭馆74户，旅馆客栈35户，杂货庄32户，药店18户，煤拌场9户，绸缎布庄16户，粮栈12户，货庄（洋）21户，钟表店10户，磁器铺18户，粮米铺28户，鲜货铺16户，果品铺24户，车店14户，皮货庄16户，棉花店14户，烟草店14户，烟麻店13户，山货庄12户，茶庄7户，盐店7户，酒局7户，古器店7户，五金行6户。这些商户多分布在小合隆、大屯、双城堡、卡伦、万宝山、朱家城子、米沙子、烧锅店等集镇。
  1936年，全县商户280家。其中，小合隆84户，双城堡59户，朱家城子36户，卡伦33户，烧锅店35户，万宝山19户，龙王2户，大屯12户。经营商品有木材、饮食、杂货、鞋、金银、烟草、染、药、鸦片等。
  1949年，建立了西新、大屯、万宝、鲍家、同太、米沙子、朱家城子、小合隆、开安、烧锅、龙王12个供销合作社。全县乡村人口467457人，供销合作社社员36252人，占乡村人口总数的6.5％。个体商业户291户。1952年10月市县合并，全区供销合作社社员129247人，占人口总数的53.9％。同年为了方便群众购买生产、生活资料又建立了兴隆山、唐家营子、孟家屯、西新、大屯、净月、奢岭、劝农、卡伦9个供销合作社；三家子、田家洼、姜家窝堡、齐家、驿马站、潘家、长春堡、新立城、泉眼、翻身、互助、太平、八里堡、南岗子14个供销合作社分社；还有逯家湾、电台、太平、龙泉等15个分销店。
  1955年初，随着区划变动各供销合作分社均改为乡供销合作社，设35个分销店，33个代销店。
  1959年，原乡供销合作社改称供销部，下设8个分部，49个分销店。1962年，有大屯、兴隆山、城西、合心、净月、西新、新立城、大南、乐山9个供销合作社。
  1971年，有大屯、兴隆山、永春、兰家、西新、三道、农林、合心、净月、城西、新立城、大南、乐山、奋进、五七、幸福、英俊17个供销合作社。
  1983年3月，净月、城西、幸福、五七、奋进、西新7个供销合作社随区划移交市内各区。全区尚有10个供销合作社，16个门市部，44个分销店，1496个个体商户。1988年，全区供销门市部增加到23个，分销店41个，供销合作社社员43750人，个体商业户发展到2355户。
  第三节 商品经营
  供销社以沟通城乡物资交流为经营方针，在购销经营中以供应农民生活资料、生产资料、满足农民工业品需求为经营重点。对农民生产的农副产品做好收购工作，增加农民收入，满足城市居民副食品供应，从3条渠道购进日常生活、生产所需商品，一是国营公司批发站，主要品种有花纱布、针纺织品、日用大小百货，文化用品、服装鞋帽、烟酒糖茶及五金、化工等商品；二是供销社系统公司批发站，主要品种有絮棉、菸麻、麻袋、铁木农具、车马辕具、陶瓷器皿、日用杂品、采暖用具、干鲜果品及化肥、农药；三是从工厂进货，主要品种有镰刀、犁铧、小型木制家具。
  供应对象以当地农民为主，兼营一部分社会集团商品。1959～1961年国民经济困难时期，市场商品紧缺，棉布、名牌手表、自行车、缝纫机等工业品和肉、禽、蛋、烟、酒、糖等副食品以及肥皂、火柴等日用品实行凭票（证）供应。1962年后，生活资料供应紧张状况趋于缓和，凭票（证）供应的商品逐步敞开。“文化大革命”期间，生产遭到严重破坏，商品供应再度紧张。1968年，煤炭、火柴、肥皂（洗衣粉）、香皂（药皂）、优质布、灯泡、民用线、煤油、四鞋（胶鞋、布鞋、皮鞋、塑料鞋）、各种尼龙袜、丝棉、铝锅、暖水瓶等13种商品凭证供应。手表、自行车、缝纫机、毛线、混纺、细绒、民用玻璃等5种商品凭票供应。1978年，生产发展、货源充足，商品敞开供应。
  郊区农副土特产品比较丰富，供销社主要收购肉食、禽蛋、干鲜菜、调味品、干鲜果、土产品、菸麻、畜产品7大类20几个品种。1959年，全区收购总额440万元，1960年达706万元，完成计划的168.1％。1963年开始实行计划收购。1978年后，随着农民独立商品生产者地位的确立，农村商品市场体系开始建立，农副土特产品大都到市场交易，供销社也由原来的计划收购改为议购，收购的品种和数量减少。
  收购上来的农副土特产品一部分交售给国营公司，一部分交售给上级供销社，一部分由当地供销社自销。
  1985年以前，供销社只经营零售业务。1985年3月，乐山供销社第一个建立商品批发部，经营菸草的批发业务，当年批发额220万元，占该社商品销售总额的6％。至1988年，全区建起10个商品批发部，批发烟酒食品及药品。其中，乐山供销社2个（烟酒食品、药品各1个），大屯、兴隆山、永春、兰家、合心、新立城、农林、三道供销社各1个，均批发烟酒食品。随着个体工商业户的增多，商品批发额及占整个商品销售额的比重逐年增加。1986年，批发额288万元，占商品销售额的10％。1987年，批发额463万元，占商品销售总额的14％。1988年，批发额683万元，占商品销售额的17％。
  第四节 商品门类
  生活资料。1954年供销合作社建立初期，经营粮食、食油、盐、煤油，日用杂品5个门类商品，仅百余种。1959年，经营1000余种，其中，百货、文化用品、食品各百余种；针纺织品、服装鞋帽、五金交电各200余种。1969年，经营品种有1500余种。1979年，经营品种已达2000余种，随着科学技术的发展，人民生活的提高，从1983年起，洗衣机、电风扇、电视机、电冰箱等中、高档商品开始进入农民家庭。1988年，各供销合作社经营1000多个品种。其中，百货商品5000余种，食品300余种，针纺商品700余种，服装鞋帽900余种，文化用品300余种，五金交电1000余种，燃料、建筑材料20余种，药品、日用杂品200余种。
  生产资料。经营农具、化肥、农药。农具多为铁、木制小农具。铁制品有锹、镐、铧、镰刀、锄勾、锄板等，木制品有锹把、镐把、扁担、锄杠、扬锨等。1956年农具改革，组织进双轮单铧犁、双轮双铧犁、综合号铲蹚机等。1978年前，经营的化肥是硝酸铵、硫酸铵。1978年后，相继增加尿素、炭酸氢铵、二铵、过磷酸钙、重过磷酸钙。1988年，只经营尿素、二铵、硝酸铵、炭酸氢铵。50年代，农药主要供应“六六六”、“1059”成药等。60年代增加敌敌畏、敌百虫、滴滴涕成药、乐果、赛力散、杀螟松、除草剂等。1982年后，随着农村落实生产责任制，农民重视安全节约用药，高毒高残留的“六六六”粉、“1059”退出农药商品领域。石油助长剂、托布津等农药成为经营的主要品种，且经营量逐年增加。
  第五节 饮食服务业
  1927年，长春县有饭馆74家。1932年，全县有饮食店12家，饭馆59家，酒馆（铺）7家。
  1948年10月～1954年末，私营饮食业55家。对私营商业社会主义改造后，1961年，在大屯镇建立了郊区第一家国营郊区大屯饭店。1962年，8个基层供销社成立了饭店。1971年，在二道河子区临河街马市场建立国营郊区工农旅店饭店部。1978年，全区商业系统有饭店18家。其中，国营2家，供销合作社经营13家。分别是大屯、永春、西新、城西、合心、兰家、兴隆山、农林、新立城、大南、乐山、净月、三道供销合作社饭店；合作商店经营3家：大屯、新立城、城西合作饭店。1978年以后个体饮食业逐步恢复和发展。1980年，全区个体网点29个，从业人员50人。1985年，饮食网点85个，国营1家：大屯饭店；供销社经营11家，兴隆山供销社2家，其余9个供销合作社各经营1家；合作商店经营1家，大屯合作商店饭店。供销合作社经营的11个网点，从业人员95人，营业额48.92万元，亏损1.5万元。个体网点72个，从业人员154人。1988.年，饮食服务点增至138个。国营、合作商店经营各1家：郊区大屯饭店、大屯合作商店饭店。供销社经营12个，其中，兴隆山、大南供销合作社各2个，其余8个供销合作社各1个，从业人员49名，营业额49万元，利润4.69万元。个体网点124个，从业人员360人。同年，大屯供销合作社饭店等5家网点实行租赁承包，制定销售金额和上缴利润，采取工资含量、超利分成的分配形式。
  其他服务行业。1922年，长春县有理发45家，照像馆4家。1927年，有旅馆栈店35家，大车店15家。1932年，有旅馆21家、理发铺14家。
  1954年，全区有私营服务业46家。1956年，对私营商业社会主义改造之后私营服务业都组成合作店（铺）或合作小组。
  1978年，商业系统有各种服务网点15个，其中，旅馆2个：郊区工农旅店、大屯供销合作社旅店；照像馆3个：大屯、兴隆山供销合作社各1个，乐山合作商店1个；理发店8个：永春、兰家、幸福、净月供销合作社各1个，大屯、新立城、合心、乐山合作商店各1个；大车店1个，农林供销社大车店；浴池1个，大屯供销合作社浴池。1980年，全区个体服务网点发展到641个，从业人员652个。1985年，服务网点中，国营2个，供销合作社经营49个，从业人员110人，营业额5.03万元，利润1.94万元。个体网点1496个，从业人员1501人。1988年，各种服务网点中，国营1个，郊区供销联营公司招待所，供销合作社经营36个，其中，照像馆4个：大屯、兴隆山、兰家、乐山供销合作社照像馆；理发店5个：永春供销合作社2个，兰家、农林、大南供销合作社各1个；修理部13个：新立城供销合作社3个，大南、兴隆山、兰家供销合作社各2个，大屯、永春、合心、乐山供销合作社各1个。还有刻字、家电维修等服务网点14个：大屯、永春、新立城、大南、兰家供销合作社各2个，兴隆山、农林、三道、乐山供销合作社各1个。供销合作社经营的36个服务网点，从业人员43人，营业额21.6万元，利润5.15万元。各类个体服务网点2355个，从业人员2367人。
  第六节 经营管理和体制改革
  机构 1949年7月，长春县供销合作社联合社筹备处成立。同年11月，县供销合作社联社正式成立。1952年10月，市县合并。供销社业务统由长春市供销合作总社负责。1954年10月，长春市供销合作总社将农村供销合作社业务划出，成立郊区供销合作社。1958年6月，撤销郊区供销合作社，成立郊区商业处。1960年1月，商业处改称商业科，12月复称商业处。1962年4月，恢复郊区供销合作社，与商业处合署。8月商业处撤销。1968年9月成立郊区供销合作社革命委员会。1971年改成商业局。1983年5月，恢复郊区供销合作社联社，与郊区商业局合署办公。同年12月二者分开。1984年5月～1988年再次合署办公，内设秘书、业务、人保、计财、审计、商办工业6个科室。
  计划统计管理 1954年，设计统科，编制业务计划，上报统计报表。1959～1961年三年国民经济困难时期，市场商品紧缺，名牌手表、自行车、烟、酒、火柴等工业品、副食品及日用品凭票（证）供应，计划工作主要放在票（证）的发放与管理上。“文化大革命”期间，计划管理混乱，上报时间不及时，计统数字不真实。1983年，成立计财科，建立健全计统制度，基层供销社配备兼职人员。1985年，加强计划管理，整顿组织，调整人员。1988年，设计财审计科，配备专业人员，对基层供销社加强指导、监督、服务。
  统计，为编制计划，检查计划提供依据。从建立供销合作社起就配备专职人员，按时统计月、季、半年、年度报表。统计工作开始之初，对统计资料的分析只求说明变化和反映情况。随着商业发展，对统计工作的要求越来越高，统计数字准确性不断提高。1985年，经国家统计局批准，商业部制定的统计报表已有10余种，加强了对月、季、半年、年购销活动及计划执行情况的分析，起到推动企业管理，改进业务工作的作用。1988年，农村商品经济发展较快。基层供销社把为发展商品生产提供系列化服务列为改革的首要任务，仅凭统计表数字开展统计分析，满足不了新形势发展的需要。统计工作把统计报表与必要的调查研究结合起来，统计工作由计划监督型，发展成为统计信息服务型。
  资金管理 新中国成立初期，农民集资入股，以股金作为供销社流动资金。1953年以后，企业发展，购销额增加，经营范围扩大，从银行借贷一部分流动资金，扩充商品经营范围。自有资金可以购置企业所需要的设备、运输工具等固定资产。借贷资金只能用于商品流通和计划内流通费用的支付，不得购置固定资产。银行信贷专款专用，定期定额管理，企业自有资金由企业理事会自行管理。商品销售利润减除应缴税金、应摊费用、剩余利润，年终输入自有流动资金，参加周转。全部资金管理实行计划分配使用。企业内部按销售计划额分配库存储备资金，一般以销售额的25％～30％分配商品使用资金额。企业资金不得外借、挪用。商店及店内部、组每日销售商品款必须当日交会计入帐，偏远农村分销店当日不能交款的，限定店内存款不超过1000元，存款日期不超过3日。
  商品储运管理 建立供销社初期，商品进货靠手推车、毛驴车、马车等工具运输，1958年，共有马车22辆。1962年，大屯供销社购买第一台汽车之后，商品运输逐渐被机动车所代替。1985年，有各种机动运输车辆25台，商品运输完全实现了机械化。1988年，有各种机动运输车辆27台。
  组织管理 供销社建立初期，由社员代表大会选举产生理事会、监事会。理事会负责商业的经营管理，每年向社员代表大会报告工作。监事会负责供销社执行政策、服务态度、财产管理等方面实行监督。供销社的最高权力机构是社员代表大会，有权决定扩充股金、经营计划罢免理事会成员和外雇职工。社员代表大会每年召开一次，闭会期间，由理事会负责日常工作。1958年，随着人民公社的建立，各供销社相继成立党支部，负责党务、人事和业务工作，社员代表大会、理事会和监事会的职能作用减少。至70年代末，社员代表大会不再发挥职能作用。1988年，体制改革后，供销社实行社主任负责制，由社主任负责供销社的人事、经营等工作。
  经营体制改革 1983年，开始对供销社的经营体制进行改革。经营方式由分配式改为开放式。在购进中，变上拨下卖为店、组自主进货，扩大经营范围和服务项目，分销店、组成为供销社联系千家万户的基础。彻底放开基层供销社的经营，增强自我发展的能力，真正成为自主经营的企业。发展横向经济联合，增强经营活力。跨地区的横向联合，东山供销社先后同河南许昌面粉厂、湖南衡河乡镇企业公司、伊通烟草专卖公司、怀德百货批发公司等10多个单位协作，建立经济联系，拓宽了商品流通渠道，促进了商品流通。跨部门的横向联合：既同批发部门联合，又同零售部门联合；既同商业部门联合，又同生产部门联合。1986年，兴隆山供销社从长春市灯泡厂、电池厂、丹东丝绸二厂等33家工厂进货额50多万元。跨所有制的横向联合：既同国营企业联合，又同集体企业联合，也同个体企业联合。在经营权限上，实行租赁制。自主经营，自负盈亏，自选干部，自定分配，自我发展。企业经营权回到了经营者手中，企业有了新的生机和活力。
  农副产品收购体制改革 随着农民独立商品生产者地位的确立，农村商品市场体系开始建立，基层供销社结合所在乡（镇）的特点，建立农副产品收购站。设专人联系点，扶持专业户、重点户发展生产。
  1985年，郊区供销联社投资20万元，在大屯镇、兰家乡与市乳品厂联合建立了鲜奶收购站。
  各供销社都确定重点项目。大屯供销社完善鲜奶收购站的服务项目，扶持奶牛业发展；兴隆山供销社建立鲜奶收购站，发展草编织；合心供销社重点扶持西瓜和大扫帚生产；永春供销社重点抓养兔；新立城供销社重点抓编织；兰家供销社重点抓己有奶站和安瓶生产；大南、三道供销社重点抓养鸡；农林供销社重点抓中草药材、山菜的收购和发展。
  1988年，区供销联社有生产资料、生活资料、饮食服务、修理、加工网点159个，负责郊区生产、生活资料的供应和农副产品收购等业务。各供销社都配有农副产品指导员，具体负责联系专业户、重点户，为商品生产提供产前、产中、产后的系列化服务。建立联系户档案，掌握“两户”的生产、家庭经济、专业项目收入等情况。调查农民重点发展的肉、蛋、奶、果、鱼各业养殖、种植数量、面积和产量，掌握市场供求信息，帮助农民推销农副产品。对生产粮食所需的化肥、农膜、农药、小农具等及时供应。供销社办成了农村销售、加工、贮藏、运输、技术、信息等综合服务的中心。
  管理体制改革 供销社兴办初期属合作经济组织。1958年国民经济“大跃进”时改为国营。1962年又改为集体。1970年重新改为国营。1975年恢复建社之初的合作商业性质。1978年再次改为国营。性质和机构的多变，削弱了供销社的群众基础，疏远了同农民的关系。
  1983年3月，企业体制改革，又恢复了供销社的合作经济性质。同年，清理社员股金，落实股权，补发红利。在取得农民信任的基础上，动员农民扩股。1988年，全区社员股金达35万元。扩股同时，建立健全民主制度，召开社员代表大会，选举产生理事会、监事会。社员与供销社管理，干部由上级任命改为自上而下的选举，职工由统一分配改为合同招聘。
  1985年，基层供销社实行以提高企业经济效益为中心，经营责任、经营权限、经营利益紧密结合的经营岗位责任制。采取定额管理，百分计奖、定额承包、超额分成、基本工资加超额提成工资等多种形式，由行政管理型变为责、权、利结合型。
  1987年，供销社、店、组实行租赁，利润包干、工资含量等承包形式。
  1988年末，全区41个分销店、组全部实行承包。租赁16个，利润包干20个，工资含量5个。