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第一章 区人武部
第一节 机构
1955年12月，为了加强国防后备力量建设，长春市兵役局派出机构——朝阳区兵役办事处成立。1959年6月，区兵役办事处撤销，区人民武装部正式成立，为副团级单位。
在“文化大革命”中，属军队编制的人武部奉命进行“三支两军”，民兵工作曾一度受到冲击。
1978年区人武部升格为正团级单位。
1986年4月，根据中央〔1986〕5号文件精神，区人武部由军队建制改为地方建制，隶属中共朝阳区委领导。
第二节 民兵建设
一、组建与调整
朝阳区1954年建立了民兵组织，1958年3月在区人民委员会领导下，贯彻“便于生产，便于领导”的原则，进行民兵和预备役合并为一的组织调整工作，调整后为59个民兵组织，将第一类预备役士兵的复员退伍军人编入民兵组织之中。当时全区共编基干民兵12480人，普通民兵19960人。不久，在党中央和毛主席“大办民兵师”的号召下，朝阳区掀起一个声势浩大的大办民兵师的高潮，厂矿、企业、学校、机关都建立了民兵组织。参加民兵的不仅有男性公民，而且有女性公民。民兵的年龄，由原来18～45岁扩大到16～50岁，全区组建了一个民兵师，人数达50382人。1959年对民兵组织进行整顿，全区编成18个民兵团，82个民兵营。
1962年6月19日，毛泽东同志对广州军区指示：“民兵工作要做到组织落实，政治落实，军事落实”。区武装部按照“三落实”的要求，坚持组织整顿，坚持经常性活动，坚持培训基层干部，加强民兵武器管理。“文化大革命”中民兵武器弹药上交，民兵活动停止，中共十一届三中全会后，民兵工作逐渐恢复。
1981年3月对原来民兵组织进行全面调整，缩小组建范围，主要在厂矿企业组建民兵组织，机关、学校、科研单位和城市一些人少分散的小单位不建民兵组织。经过调整，全区组建单位比原来减少20％左右，并调整了民兵年龄要求，男性由16～45岁改为18～35岁，其中基干民兵为18～22岁；女民兵参照基干民兵的年龄也作适当调整；民兵干部年龄要求适当延长。全面调整后，全区民兵总数为72895人，其中基干民兵28310人，普通民兵44585人。
二、训练与教育
从1954年组建民兵以来，朝阳区即对民兵进行经常性的训练。1979年以后，武装工作清理了“左”的影响，开始有计划有步骤地对民兵进行教育训练。
1981年，按照长春军分区的要求，对民兵军事训练作了改革。一是训练范围和训练人数缩小；二是训练时间减少，民兵连、排长训练20天，基干民兵训练30天，专业分队训练40天。1984年，在长春军区组织的炮兵专业分队会操中，朝阳区炮兵专业分队获五七加浓炮第一、无后座力炮第一、通信第一、防化第一、四0火炮第一、侦察第一、八二迫击炮第二的好成绩。二机床一个班在双三七高炮打靶中夺得第一名，并荣获三等功一次。全区经省军区考核，已达省级优秀军事教练员水平的有13名，达军分区级优秀教练员水平的有23名。1984年，沈阳军区授予朝阳区为民兵工作“三落实”先进区。
民兵教育与训练相结合，凡进行训练，都对民兵干部战士加强教育，以便胜利完成训练任务。
中共十一届三中全会后，特别加强对民兵的精神文明建设，结合民兵特点组织广大民兵深入学习，开展社会主义精神文明教育和以爱国主义教育为核心的国防教育，每月坚持“四课”，并开展民兵“创先”、“争当劳武能手”的活动。还组织民兵以劳养武，带头参加两个文明建设，在单位开展“四佳”活动（在工厂创最佳岗位，在建筑行业创最佳工地，在服务行业创最佳窗口，在农村大力推行最佳科技致富，扶贫帮困），培养了一批“四有”民兵，在工农业生产中发挥了重要作用。区人武部对民兵工作抓得好的单位和先进民兵给予表彰。
三、战备与执勤
根据党、政、军机关的部署，朝阳区人武部积极完成每年度的战备执勤任务，逐级落实战备值班、民兵执勤和防汛工作。1986年7月组织5个单位基干民兵250人，到西新乡双龙河执行两天防汛任务，加高河堤，堵塞决口，保护农田。从1986年以来，每年都定期组织民兵参加治安巡逻，进行护厂、护街、护店、护村工作。3年来，共出动民兵19785人次，协助公安部门破获各类案件96起，抓获各类犯罪嫌疑人195人，曾多次受到市委、市政府表彰。
第三节 兵役
一、兵役制度
志愿兵役制度 建国初期我国开始进入社会主义革命和社会主义建设的新时期。为了加强人民民主专政，巩固新生政权，支援抗美援朝战争，保卫社会主义改造和恢复国民经济的成果，实行志愿兵役制度：
（1）征集年龄原则在16～28岁，但对志愿参军的可不受年龄限制。
（2）服役时间，根据需要情况决定。
（3）复员、退伍后，当地政府根据情况给予安置工作，特别对因战致残的同志给予特别照顾和安置。
义务兵役制度1954年8月，我国颁布第一部《兵役法》，决定从1955年起实行义务兵役制度。规定每年3月1日起至下年2月底止，为征集年度，凡年满18～22岁（后改为18～20岁）的男女公民，均有服兵役的义务。1966年以前，征集工作是在一年一度的民兵组织整顿、适龄青年服兵役摸底登记的基础上进行的，每年根据上级下达的征集任务，成立征集领导小组，下设办公室、宣传组、政审组、后勤组负责具体工作。经深入宣传发动和适龄青年报名后，经过目测、政审、文化考核、体检，从合格人员中择优定兵。
义务兵役制与志愿兵役制相结合的兵役制度 随着军队技术装备的不断发展，对战士的军政素质和技术水平提出更高要求，为加强军队革命化、现代化建设，在1978年3月7日，第五届全国人民代表大会常务委员会第一次会议决定，实行义务兵役制与志愿兵役制相结合的制度，并对现行义务兵役年限适当延长。
（1）从1978年起，义务兵服现役年龄分别改为3、4、5年。即陆军部队的战士服现役3年；空军、海军陆勤部队和陆军特种技术部队的战士服役4年；海军舰艇部队、陆军船舶分队的战士服现役5年。
（2）为使部队保持一定数量的基层骨干和技术骨干，以增强战斗力，服满现役的义务兵，可根据部队的需要和本人志愿超期服役。
（3）为稳定和加强部队的技术骨干力量，部分超期服役的义务兵可改为志愿兵，留在部队长期服役。
二、征兵
朝阳区征兵工作由区人民武装部负责办理。1979年改从学校征集为从街道征集。无论实行志愿兵役制、义务兵役制或两者相结合的兵役制，都经过报名、组织、输送等过程，把合格新兵送交部队。
征集办法：根据《中华人民共和国兵役法》规定，征集适龄男女青年，要先由个人志愿报名，填写报表，经严格的身体检查，政治审定和文化测验，合格者批准入伍。1954年适龄青年375人，应征入伍18人；1955年适龄青年2124人，应征入伍80人；1956年应征入伍28人；1957年应征入伍102人。以后，应征入伍者逐年增多，1961年～1988年间，应征入伍的新兵共计13250人。
三、预备役
预备役是义务兵役的一种。为了适应社会主义现代化建设和战备需要，1955年国家颁布《中华人民共和国兵役法》，规定战士服满现役后，转入一类预备役，并随时准备应征。“文化大革命”后，根据新的历史时期的形势和任务，经国务院、中央军委批准，从1980年11月1日起，恢复退伍军人预备役登记统计工作。
朝阳区于1980年正式恢复预备役登记和统计工作，为战时兵员动员做好准备。
四、学生军训
根据《中华人民共和国兵役法》第八章的规定，在高等院校、高级中学（含相当于高级中学的学校）开设军事课，对学生实施军事训练。这是学生学习期间履行兵役义务和接受国防教育的基本形式，并为中国人民解放军培养预备役军官，储备后备兵员奠定基础。
朝阳区人武部1985年根据教育部、总参谋部、劳动人事部、总政治部、财政部、总后勤部通知精神，在全区高等院校、高级中学开展了军训，军训期为7周。到1988年开展军训的院校有白求恩医科大学、吉林工学院、吉林建筑工程学院、长春邮电学院、长春光机学院、吉林粮食专科学校、长春建筑专科学校、吉林交通学校、省实验中学、长春十中等。
第二章 人民防空
第一节 防空组织
一、机构
1950年中华区成立临时防空委员会，具体工作由长春市公安局第四分局负责。1958年末，人民防空工作因故暂停，朝阳区防空机构撤销。
1965年5月，朝阳区人民防空委员会正式成立，下设人民防空办公室负责具体工作。“文化大革命”开始，朝阳区人防机构陷入瘫痪。
“珍宝岛事件”后，朝阳区革命委员会于1969年10月成立备战领导小组，下设备战组负责具体工作，1970年1月备战组改称朝阳区革命委员会备战办公室（对外称人民防空指挥部），1977年5月改称人民防空办公室。
1979年，朝阳区备战领导小组改称朝阳区支前委员会，1981年再次改称为朝阳区人民防空领导小组，具体办事机构仍为人民防空办公室。1982年恢复朝阳区人民防空委员会，下设人民防空办公室。
二、指挥组织
朝阳区人民防空指挥部分两级指挥，即区人民防空指挥部，各街、乡为分指挥部。区防空指挥部设总指挥1人，由区人防委主任担任，指挥部下设指挥、工程、通讯、卫生、防化、运输、物资、治安、行政、宣传10个科负责反空袭的各项任务。
三、防空专业队伍
朝阳区人民防空专业队伍是在全区基干民兵中组建起来的，它担负清除空袭后果、恢复正常生产和生活秩序的任务。建立专业队的方法是采取专业对口、半对口的原则，建立区属消防、抢险抢修、救护、运输、防化、治安纠察、通讯联络等7个专业队。第二节 防空教育与训练
一、防空教育
“三防”教育，即防原子武器、防化学武器、防细菌武器的教育，向公民传播“三防”知识，是为了使公民学会自救互救，以达到减轻敌空袭造成的后果，减少人民群众伤亡的目的，朝阳区利用电影、广播、幻灯、展览、参观等形式对公民进行“三防”教育。
1982年在朝阳区30所中学、110个班级中开设了“三防”教育课。1982年，在十七中学开设了核化、生化教育课。1984年全国防化会议在长春召开，曾在小南湖地下体育馆观摩十七中学的生化课。1985～1988年，在全市中学生“三防”知识智力竞赛和夏令营表演赛上，朝阳区均获第一名。到1988年底全区各中学共有894个班开设“三防”课，受教育人数达49632人。
二、防空训练
从1971年起，人防办就组织各单位在平时训练的基础上进行实战演习，并参加市组织的技术表演竞赛。
1984年，市举办防空技术培训和技术考核竞赛大会，全市共19个单位参赛，各区分队派5人参加考核竞赛，朝阳区专业队以4924.85分的成绩，夺得团体总分第3名。
第三节 防空工程
一、工程建设
东北沦陷时期的防空工事 朝阳区是伪国务院和伪满“八大部”所在地，是伪官员居住的集中区，曾修建130个地下室，面积57833平方米，供日伪官员及日本侨民防空之用。建造结构多为砖墙、混凝土顶板，现已年久失修，有63个完全报废。
解放后的人防工程建设 抗美援朝时期，由于美机对我国边境城市不断骚扰，1950年3月长春市防空总指挥部成立，1951年春发动群众清理、维修东北沦陷时期的旧地下室，并挖防空洞、防空壕，组织干部群众进行防空建设。
1965年全区有计划地修建较大型的地下室14个，计12872平方米。
1969年3月，珍宝岛事件以后，在毛主席“要准备打仗”号召下，全国掀起备战高潮。全区人民陆续挖防空洞4000余个11000平方米，清理地下室4610平方米，管道涵洞5000平方米。
1970年2月，朝阳区发动单位、居民逐步连通防空洞、地下室，成为地下联
第一节 机构
1955年12月，为了加强国防后备力量建设，长春市兵役局派出机构——朝阳区兵役办事处成立。1959年6月，区兵役办事处撤销，区人民武装部正式成立，为副团级单位。
在“文化大革命”中，属军队编制的人武部奉命进行“三支两军”，民兵工作曾一度受到冲击。
1978年区人武部升格为正团级单位。
1986年4月，根据中央〔1986〕5号文件精神，区人武部由军队建制改为地方建制，隶属中共朝阳区委领导。
第二节 民兵建设
一、组建与调整
朝阳区1954年建立了民兵组织，1958年3月在区人民委员会领导下，贯彻“便于生产，便于领导”的原则，进行民兵和预备役合并为一的组织调整工作，调整后为59个民兵组织，将第一类预备役士兵的复员退伍军人编入民兵组织之中。当时全区共编基干民兵12480人，普通民兵19960人。不久，在党中央和毛主席“大办民兵师”的号召下，朝阳区掀起一个声势浩大的大办民兵师的高潮，厂矿、企业、学校、机关都建立了民兵组织。参加民兵的不仅有男性公民，而且有女性公民。民兵的年龄，由原来18～45岁扩大到16～50岁，全区组建了一个民兵师，人数达50382人。1959年对民兵组织进行整顿，全区编成18个民兵团，82个民兵营。
1962年6月19日，毛泽东同志对广州军区指示：“民兵工作要做到组织落实，政治落实，军事落实”。区武装部按照“三落实”的要求，坚持组织整顿，坚持经常性活动，坚持培训基层干部，加强民兵武器管理。“文化大革命”中民兵武器弹药上交，民兵活动停止，中共十一届三中全会后，民兵工作逐渐恢复。
1981年3月对原来民兵组织进行全面调整，缩小组建范围，主要在厂矿企业组建民兵组织，机关、学校、科研单位和城市一些人少分散的小单位不建民兵组织。经过调整，全区组建单位比原来减少20％左右，并调整了民兵年龄要求，男性由16～45岁改为18～35岁，其中基干民兵为18～22岁；女民兵参照基干民兵的年龄也作适当调整；民兵干部年龄要求适当延长。全面调整后，全区民兵总数为72895人，其中基干民兵28310人，普通民兵44585人。
二、训练与教育
从1954年组建民兵以来，朝阳区即对民兵进行经常性的训练。1979年以后，武装工作清理了“左”的影响，开始有计划有步骤地对民兵进行教育训练。
1981年，按照长春军分区的要求，对民兵军事训练作了改革。一是训练范围和训练人数缩小；二是训练时间减少，民兵连、排长训练20天，基干民兵训练30天，专业分队训练40天。1984年，在长春军区组织的炮兵专业分队会操中，朝阳区炮兵专业分队获五七加浓炮第一、无后座力炮第一、通信第一、防化第一、四0火炮第一、侦察第一、八二迫击炮第二的好成绩。二机床一个班在双三七高炮打靶中夺得第一名，并荣获三等功一次。全区经省军区考核，已达省级优秀军事教练员水平的有13名，达军分区级优秀教练员水平的有23名。1984年，沈阳军区授予朝阳区为民兵工作“三落实”先进区。
民兵教育与训练相结合，凡进行训练，都对民兵干部战士加强教育，以便胜利完成训练任务。
中共十一届三中全会后，特别加强对民兵的精神文明建设，结合民兵特点组织广大民兵深入学习，开展社会主义精神文明教育和以爱国主义教育为核心的国防教育，每月坚持“四课”，并开展民兵“创先”、“争当劳武能手”的活动。还组织民兵以劳养武，带头参加两个文明建设，在单位开展“四佳”活动（在工厂创最佳岗位，在建筑行业创最佳工地，在服务行业创最佳窗口，在农村大力推行最佳科技致富，扶贫帮困），培养了一批“四有”民兵，在工农业生产中发挥了重要作用。区人武部对民兵工作抓得好的单位和先进民兵给予表彰。
三、战备与执勤
根据党、政、军机关的部署，朝阳区人武部积极完成每年度的战备执勤任务，逐级落实战备值班、民兵执勤和防汛工作。1986年7月组织5个单位基干民兵250人，到西新乡双龙河执行两天防汛任务，加高河堤，堵塞决口，保护农田。从1986年以来，每年都定期组织民兵参加治安巡逻，进行护厂、护街、护店、护村工作。3年来，共出动民兵19785人次，协助公安部门破获各类案件96起，抓获各类犯罪嫌疑人195人，曾多次受到市委、市政府表彰。
第三节 兵役
一、兵役制度
志愿兵役制度 建国初期我国开始进入社会主义革命和社会主义建设的新时期。为了加强人民民主专政，巩固新生政权，支援抗美援朝战争，保卫社会主义改造和恢复国民经济的成果，实行志愿兵役制度：
（1）征集年龄原则在16～28岁，但对志愿参军的可不受年龄限制。
（2）服役时间，根据需要情况决定。
（3）复员、退伍后，当地政府根据情况给予安置工作，特别对因战致残的同志给予特别照顾和安置。
义务兵役制度1954年8月，我国颁布第一部《兵役法》，决定从1955年起实行义务兵役制度。规定每年3月1日起至下年2月底止，为征集年度，凡年满18～22岁（后改为18～20岁）的男女公民，均有服兵役的义务。1966年以前，征集工作是在一年一度的民兵组织整顿、适龄青年服兵役摸底登记的基础上进行的，每年根据上级下达的征集任务，成立征集领导小组，下设办公室、宣传组、政审组、后勤组负责具体工作。经深入宣传发动和适龄青年报名后，经过目测、政审、文化考核、体检，从合格人员中择优定兵。
义务兵役制与志愿兵役制相结合的兵役制度 随着军队技术装备的不断发展，对战士的军政素质和技术水平提出更高要求，为加强军队革命化、现代化建设，在1978年3月7日，第五届全国人民代表大会常务委员会第一次会议决定，实行义务兵役制与志愿兵役制相结合的制度，并对现行义务兵役年限适当延长。
（1）从1978年起，义务兵服现役年龄分别改为3、4、5年。即陆军部队的战士服现役3年；空军、海军陆勤部队和陆军特种技术部队的战士服役4年；海军舰艇部队、陆军船舶分队的战士服现役5年。
（2）为使部队保持一定数量的基层骨干和技术骨干，以增强战斗力，服满现役的义务兵，可根据部队的需要和本人志愿超期服役。
（3）为稳定和加强部队的技术骨干力量，部分超期服役的义务兵可改为志愿兵，留在部队长期服役。
二、征兵
朝阳区征兵工作由区人民武装部负责办理。1979年改从学校征集为从街道征集。无论实行志愿兵役制、义务兵役制或两者相结合的兵役制，都经过报名、组织、输送等过程，把合格新兵送交部队。
征集办法：根据《中华人民共和国兵役法》规定，征集适龄男女青年，要先由个人志愿报名，填写报表，经严格的身体检查，政治审定和文化测验，合格者批准入伍。1954年适龄青年375人，应征入伍18人；1955年适龄青年2124人，应征入伍80人；1956年应征入伍28人；1957年应征入伍102人。以后，应征入伍者逐年增多，1961年～1988年间，应征入伍的新兵共计13250人。
三、预备役
预备役是义务兵役的一种。为了适应社会主义现代化建设和战备需要，1955年国家颁布《中华人民共和国兵役法》，规定战士服满现役后，转入一类预备役，并随时准备应征。“文化大革命”后，根据新的历史时期的形势和任务，经国务院、中央军委批准，从1980年11月1日起，恢复退伍军人预备役登记统计工作。
朝阳区于1980年正式恢复预备役登记和统计工作，为战时兵员动员做好准备。
四、学生军训
根据《中华人民共和国兵役法》第八章的规定，在高等院校、高级中学（含相当于高级中学的学校）开设军事课，对学生实施军事训练。这是学生学习期间履行兵役义务和接受国防教育的基本形式，并为中国人民解放军培养预备役军官，储备后备兵员奠定基础。
朝阳区人武部1985年根据教育部、总参谋部、劳动人事部、总政治部、财政部、总后勤部通知精神，在全区高等院校、高级中学开展了军训，军训期为7周。到1988年开展军训的院校有白求恩医科大学、吉林工学院、吉林建筑工程学院、长春邮电学院、长春光机学院、吉林粮食专科学校、长春建筑专科学校、吉林交通学校、省实验中学、长春十中等。
第二章 人民防空
第一节 防空组织
一、机构
1950年中华区成立临时防空委员会，具体工作由长春市公安局第四分局负责。1958年末，人民防空工作因故暂停，朝阳区防空机构撤销。
1965年5月，朝阳区人民防空委员会正式成立，下设人民防空办公室负责具体工作。“文化大革命”开始，朝阳区人防机构陷入瘫痪。
“珍宝岛事件”后，朝阳区革命委员会于1969年10月成立备战领导小组，下设备战组负责具体工作，1970年1月备战组改称朝阳区革命委员会备战办公室（对外称人民防空指挥部），1977年5月改称人民防空办公室。
1979年，朝阳区备战领导小组改称朝阳区支前委员会，1981年再次改称为朝阳区人民防空领导小组，具体办事机构仍为人民防空办公室。1982年恢复朝阳区人民防空委员会，下设人民防空办公室。
二、指挥组织
朝阳区人民防空指挥部分两级指挥，即区人民防空指挥部，各街、乡为分指挥部。区防空指挥部设总指挥1人，由区人防委主任担任，指挥部下设指挥、工程、通讯、卫生、防化、运输、物资、治安、行政、宣传10个科负责反空袭的各项任务。
三、防空专业队伍
朝阳区人民防空专业队伍是在全区基干民兵中组建起来的，它担负清除空袭后果、恢复正常生产和生活秩序的任务。建立专业队的方法是采取专业对口、半对口的原则，建立区属消防、抢险抢修、救护、运输、防化、治安纠察、通讯联络等7个专业队。第二节 防空教育与训练
一、防空教育
“三防”教育，即防原子武器、防化学武器、防细菌武器的教育，向公民传播“三防”知识，是为了使公民学会自救互救，以达到减轻敌空袭造成的后果，减少人民群众伤亡的目的，朝阳区利用电影、广播、幻灯、展览、参观等形式对公民进行“三防”教育。
1982年在朝阳区30所中学、110个班级中开设了“三防”教育课。1982年，在十七中学开设了核化、生化教育课。1984年全国防化会议在长春召开，曾在小南湖地下体育馆观摩十七中学的生化课。1985～1988年，在全市中学生“三防”知识智力竞赛和夏令营表演赛上，朝阳区均获第一名。到1988年底全区各中学共有894个班开设“三防”课，受教育人数达49632人。
二、防空训练
从1971年起，人防办就组织各单位在平时训练的基础上进行实战演习，并参加市组织的技术表演竞赛。
1984年，市举办防空技术培训和技术考核竞赛大会，全市共19个单位参赛，各区分队派5人参加考核竞赛，朝阳区专业队以4924.85分的成绩，夺得团体总分第3名。
第三节 防空工程
一、工程建设
东北沦陷时期的防空工事 朝阳区是伪国务院和伪满“八大部”所在地，是伪官员居住的集中区，曾修建130个地下室，面积57833平方米，供日伪官员及日本侨民防空之用。建造结构多为砖墙、混凝土顶板，现已年久失修，有63个完全报废。
解放后的人防工程建设 抗美援朝时期，由于美机对我国边境城市不断骚扰，1950年3月长春市防空总指挥部成立，1951年春发动群众清理、维修东北沦陷时期的旧地下室，并挖防空洞、防空壕，组织干部群众进行防空建设。
1965年全区有计划地修建较大型的地下室14个，计12872平方米。
1969年3月，珍宝岛事件以后，在毛主席“要准备打仗”号召下，全国掀起备战高潮。全区人民陆续挖防空洞4000余个11000平方米，清理地下室4610平方米，管道涵洞5000平方米。
1970年2月，朝阳区发动单位、居民逐步连通防空洞、地下室，成为地下联
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