第十九篇 军事·人防

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《长春市朝阳区志》 图书
唯一号: 070120020220000913
颗粒名称: 第十九篇 军事·人防
分类号: E289.34;E258
页数: 8
页码: 412-419
摘要: 本编记述了1955年至1988年长春市朝阳区境内军事和人防的发展情况。
关键词: 军事 人防 朝阳区 长春市

内容

第一章 区人武部
  第一节 机构
  1955年12月,为了加强国防后备力量建设,长春市兵役局派出机构——朝阳区兵役办事处成立。1959年6月,区兵役办事处撤销,区人民武装部正式成立,为副团级单位。
  在“文化大革命”中,属军队编制的人武部奉命进行“三支两军”,民兵工作曾一度受到冲击。
  1978年区人武部升格为正团级单位。
  1986年4月,根据中央〔1986〕5号文件精神,区人武部由军队建制改为地方建制,隶属中共朝阳区委领导。
  第二节 民兵建设
  一、组建与调整
  朝阳区1954年建立了民兵组织,1958年3月在区人民委员会领导下,贯彻“便于生产,便于领导”的原则,进行民兵和预备役合并为一的组织调整工作,调整后为59个民兵组织,将第一类预备役士兵的复员退伍军人编入民兵组织之中。当时全区共编基干民兵12480人,普通民兵19960人。不久,在党中央和毛主席“大办民兵师”的号召下,朝阳区掀起一个声势浩大的大办民兵师的高潮,厂矿、企业、学校、机关都建立了民兵组织。参加民兵的不仅有男性公民,而且有女性公民。民兵的年龄,由原来18~45岁扩大到16~50岁,全区组建了一个民兵师,人数达50382人。1959年对民兵组织进行整顿,全区编成18个民兵团,82个民兵营。
  1962年6月19日,毛泽东同志对广州军区指示:“民兵工作要做到组织落实,政治落实,军事落实”。区武装部按照“三落实”的要求,坚持组织整顿,坚持经常性活动,坚持培训基层干部,加强民兵武器管理。“文化大革命”中民兵武器弹药上交,民兵活动停止,中共十一届三中全会后,民兵工作逐渐恢复。
  1981年3月对原来民兵组织进行全面调整,缩小组建范围,主要在厂矿企业组建民兵组织,机关、学校、科研单位和城市一些人少分散的小单位不建民兵组织。经过调整,全区组建单位比原来减少20%左右,并调整了民兵年龄要求,男性由16~45岁改为18~35岁,其中基干民兵为18~22岁;女民兵参照基干民兵的年龄也作适当调整;民兵干部年龄要求适当延长。全面调整后,全区民兵总数为72895人,其中基干民兵28310人,普通民兵44585人。
  二、训练与教育
  从1954年组建民兵以来,朝阳区即对民兵进行经常性的训练。1979年以后,武装工作清理了“左”的影响,开始有计划有步骤地对民兵进行教育训练。
  1981年,按照长春军分区的要求,对民兵军事训练作了改革。一是训练范围和训练人数缩小;二是训练时间减少,民兵连、排长训练20天,基干民兵训练30天,专业分队训练40天。1984年,在长春军区组织的炮兵专业分队会操中,朝阳区炮兵专业分队获五七加浓炮第一、无后座力炮第一、通信第一、防化第一、四0火炮第一、侦察第一、八二迫击炮第二的好成绩。二机床一个班在双三七高炮打靶中夺得第一名,并荣获三等功一次。全区经省军区考核,已达省级优秀军事教练员水平的有13名,达军分区级优秀教练员水平的有23名。1984年,沈阳军区授予朝阳区为民兵工作“三落实”先进区。
  民兵教育与训练相结合,凡进行训练,都对民兵干部战士加强教育,以便胜利完成训练任务。
  中共十一届三中全会后,特别加强对民兵的精神文明建设,结合民兵特点组织广大民兵深入学习,开展社会主义精神文明教育和以爱国主义教育为核心的国防教育,每月坚持“四课”,并开展民兵“创先”、“争当劳武能手”的活动。还组织民兵以劳养武,带头参加两个文明建设,在单位开展“四佳”活动(在工厂创最佳岗位,在建筑行业创最佳工地,在服务行业创最佳窗口,在农村大力推行最佳科技致富,扶贫帮困),培养了一批“四有”民兵,在工农业生产中发挥了重要作用。区人武部对民兵工作抓得好的单位和先进民兵给予表彰。
  三、战备与执勤
  根据党、政、军机关的部署,朝阳区人武部积极完成每年度的战备执勤任务,逐级落实战备值班、民兵执勤和防汛工作。1986年7月组织5个单位基干民兵250人,到西新乡双龙河执行两天防汛任务,加高河堤,堵塞决口,保护农田。从1986年以来,每年都定期组织民兵参加治安巡逻,进行护厂、护街、护店、护村工作。3年来,共出动民兵19785人次,协助公安部门破获各类案件96起,抓获各类犯罪嫌疑人195人,曾多次受到市委、市政府表彰。
  第三节 兵役
  一、兵役制度
  志愿兵役制度 建国初期我国开始进入社会主义革命和社会主义建设的新时期。为了加强人民民主专政,巩固新生政权,支援抗美援朝战争,保卫社会主义改造和恢复国民经济的成果,实行志愿兵役制度:
  (1)征集年龄原则在16~28岁,但对志愿参军的可不受年龄限制。
  (2)服役时间,根据需要情况决定。
  (3)复员、退伍后,当地政府根据情况给予安置工作,特别对因战致残的同志给予特别照顾和安置。
  义务兵役制度1954年8月,我国颁布第一部《兵役法》,决定从1955年起实行义务兵役制度。规定每年3月1日起至下年2月底止,为征集年度,凡年满18~22岁(后改为18~20岁)的男女公民,均有服兵役的义务。1966年以前,征集工作是在一年一度的民兵组织整顿、适龄青年服兵役摸底登记的基础上进行的,每年根据上级下达的征集任务,成立征集领导小组,下设办公室、宣传组、政审组、后勤组负责具体工作。经深入宣传发动和适龄青年报名后,经过目测、政审、文化考核、体检,从合格人员中择优定兵。
  义务兵役制与志愿兵役制相结合的兵役制度 随着军队技术装备的不断发展,对战士的军政素质和技术水平提出更高要求,为加强军队革命化、现代化建设,在1978年3月7日,第五届全国人民代表大会常务委员会第一次会议决定,实行义务兵役制与志愿兵役制相结合的制度,并对现行义务兵役年限适当延长。
  (1)从1978年起,义务兵服现役年龄分别改为3、4、5年。即陆军部队的战士服现役3年;空军、海军陆勤部队和陆军特种技术部队的战士服役4年;海军舰艇部队、陆军船舶分队的战士服现役5年。
  (2)为使部队保持一定数量的基层骨干和技术骨干,以增强战斗力,服满现役的义务兵,可根据部队的需要和本人志愿超期服役。
  (3)为稳定和加强部队的技术骨干力量,部分超期服役的义务兵可改为志愿兵,留在部队长期服役。
  二、征兵
  朝阳区征兵工作由区人民武装部负责办理。1979年改从学校征集为从街道征集。无论实行志愿兵役制、义务兵役制或两者相结合的兵役制,都经过报名、组织、输送等过程,把合格新兵送交部队。
  征集办法:根据《中华人民共和国兵役法》规定,征集适龄男女青年,要先由个人志愿报名,填写报表,经严格的身体检查,政治审定和文化测验,合格者批准入伍。1954年适龄青年375人,应征入伍18人;1955年适龄青年2124人,应征入伍80人;1956年应征入伍28人;1957年应征入伍102人。以后,应征入伍者逐年增多,1961年~1988年间,应征入伍的新兵共计13250人。
  三、预备役
  预备役是义务兵役的一种。为了适应社会主义现代化建设和战备需要,1955年国家颁布《中华人民共和国兵役法》,规定战士服满现役后,转入一类预备役,并随时准备应征。“文化大革命”后,根据新的历史时期的形势和任务,经国务院、中央军委批准,从1980年11月1日起,恢复退伍军人预备役登记统计工作。
  朝阳区于1980年正式恢复预备役登记和统计工作,为战时兵员动员做好准备。
  四、学生军训
  根据《中华人民共和国兵役法》第八章的规定,在高等院校、高级中学(含相当于高级中学的学校)开设军事课,对学生实施军事训练。这是学生学习期间履行兵役义务和接受国防教育的基本形式,并为中国人民解放军培养预备役军官,储备后备兵员奠定基础。
  朝阳区人武部1985年根据教育部、总参谋部、劳动人事部、总政治部、财政部、总后勤部通知精神,在全区高等院校、高级中学开展了军训,军训期为7周。到1988年开展军训的院校有白求恩医科大学、吉林工学院、吉林建筑工程学院、长春邮电学院、长春光机学院、吉林粮食专科学校、长春建筑专科学校、吉林交通学校、省实验中学、长春十中等。
  第二章 人民防空
  第一节 防空组织
  一、机构
  1950年中华区成立临时防空委员会,具体工作由长春市公安局第四分局负责。1958年末,人民防空工作因故暂停,朝阳区防空机构撤销。
  1965年5月,朝阳区人民防空委员会正式成立,下设人民防空办公室负责具体工作。“文化大革命”开始,朝阳区人防机构陷入瘫痪。
  “珍宝岛事件”后,朝阳区革命委员会于1969年10月成立备战领导小组,下设备战组负责具体工作,1970年1月备战组改称朝阳区革命委员会备战办公室(对外称人民防空指挥部),1977年5月改称人民防空办公室。
  1979年,朝阳区备战领导小组改称朝阳区支前委员会,1981年再次改称为朝阳区人民防空领导小组,具体办事机构仍为人民防空办公室。1982年恢复朝阳区人民防空委员会,下设人民防空办公室。
  二、指挥组织
  朝阳区人民防空指挥部分两级指挥,即区人民防空指挥部,各街、乡为分指挥部。区防空指挥部设总指挥1人,由区人防委主任担任,指挥部下设指挥、工程、通讯、卫生、防化、运输、物资、治安、行政、宣传10个科负责反空袭的各项任务。
  三、防空专业队伍
  朝阳区人民防空专业队伍是在全区基干民兵中组建起来的,它担负清除空袭后果、恢复正常生产和生活秩序的任务。建立专业队的方法是采取专业对口、半对口的原则,建立区属消防、抢险抢修、救护、运输、防化、治安纠察、通讯联络等7个专业队。第二节 防空教育与训练
  一、防空教育
  “三防”教育,即防原子武器、防化学武器、防细菌武器的教育,向公民传播“三防”知识,是为了使公民学会自救互救,以达到减轻敌空袭造成的后果,减少人民群众伤亡的目的,朝阳区利用电影、广播、幻灯、展览、参观等形式对公民进行“三防”教育。
  1982年在朝阳区30所中学、110个班级中开设了“三防”教育课。1982年,在十七中学开设了核化、生化教育课。1984年全国防化会议在长春召开,曾在小南湖地下体育馆观摩十七中学的生化课。1985~1988年,在全市中学生“三防”知识智力竞赛和夏令营表演赛上,朝阳区均获第一名。到1988年底全区各中学共有894个班开设“三防”课,受教育人数达49632人。
  二、防空训练
  从1971年起,人防办就组织各单位在平时训练的基础上进行实战演习,并参加市组织的技术表演竞赛。
  1984年,市举办防空技术培训和技术考核竞赛大会,全市共19个单位参赛,各区分队派5人参加考核竞赛,朝阳区专业队以4924.85分的成绩,夺得团体总分第3名。
  第三节 防空工程
  一、工程建设
  东北沦陷时期的防空工事 朝阳区是伪国务院和伪满“八大部”所在地,是伪官员居住的集中区,曾修建130个地下室,面积57833平方米,供日伪官员及日本侨民防空之用。建造结构多为砖墙、混凝土顶板,现已年久失修,有63个完全报废。
  解放后的人防工程建设 抗美援朝时期,由于美机对我国边境城市不断骚扰,1950年3月长春市防空总指挥部成立,1951年春发动群众清理、维修东北沦陷时期的旧地下室,并挖防空洞、防空壕,组织干部群众进行防空建设。
  1965年全区有计划地修建较大型的地下室14个,计12872平方米。
  1969年3月,珍宝岛事件以后,在毛主席“要准备打仗”号召下,全国掀起备战高潮。全区人民陆续挖防空洞4000余个11000平方米,清理地下室4610平方米,管道涵洞5000平方米。
  1970年2月,朝阳区发动单位、居民逐步连通防空洞、地下室,成为地下联

知识出处

长春市朝阳区志

《长春市朝阳区志》

本书主要记述了1931年日本帝国主义侵略长春后,朝阳区的历史和现状,比较全面地反映了朝阳区的政治、经济、教育、文化、人口、军事等发展与演变。按照“详今略古”的原则,着重记述了新中国成立以来,特别是党的十一届三中全会后的发展变化。

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