长春图书馆

第一节 机构
  1948年10月中华区设长春市公安第四分局，1949年7月，分局内设股、交通分队（后改为长春市交通大队第三中队）和拘留所。分局下设重庆、康平、白菊、朝阳、义和、同志、清和、富锦、安民9个派出所。
  1954年1月又在区内设长春市公安局第七分局。分局下设孟家、绿园、和平3个派出所。
  1956年8月公安第四分局改为长春市公安局朝阳区分局。公安第七分局改为长春市公安局孟家屯分局。
  1957年7月孟家屯公安分局合并到长春市公安局朝阳区分局内。
  1960年初交通大队第三中队划归市交通大队。朝阳区分局增设长春市消防大队第三、四中队。
  1961年增设南湖派出所。
  1966年受“文化大革命”的影响，公安工作陷入瘫痪状态。1968年5月，全体干警集中办学习班。
  1968年7月，长春市公安局朝阳区分局改为长春市朝阳区人民保卫部，实行公、检、法一体，同时实行“军事管制”（以下简称“军管”）。同年11月，又恢复了“军管”下的长春市公安局朝阳区分局名称。1977年8月撤销“军管”。
  1979年1月，朝阳区分局升为处级单位，股改为科。1980年在分局内增设武警中队。1981年以后由郊区分局划入双德、城西、西新3个派出所。1981年第一汽车厂保卫处改为公安处（对外挂两块牌子，即第一汽车厂公安处和长春市公安局汽车厂分局），负责厂区的厂内和社会的全面治安工作。分局内设13个科室，外设迎春路、汽车厂、创业大街、东风大街、四联大街、锦程大街6个派出所，全局有干警354人。
  第二节 基层治保组织
  1951年9月，朝阳区开始建立治保组织，共建9个治安保卫委员会，96个治保小组，选出264名治保员。1954年公安第七分局建立了治保委员会和20个治保小组，选配治保人员102人。1956年6月，为了加强对“特种行业”的管理，建立“特种行业治保会”，选配治保员93人。“文化大革命”期间治保组织瘫痪。1973年，重新对治保组织进行全面的整建，通过整顿建立健全治保委员会135个，治保小组198个，选配治保人员3443人；建立以治保干部为核心的监改组378个，监改员近千人。1975年治保委员会发展到150个，治保小组471个，治保人员达到2598人；监改组299个，监改人员1048人。1979年重新组建“特种行业”治保小组116个，选配治保员161人；内保系统恢复保卫科6个。1980年和1983年两次整顿充实治保组织，使治保组织进一步健全起来。1988年有治保委员会171个，治保小组855个，治保主任266名（包括副主任86名），治保人员3625人。
  第三节 户口管理
  1948年10月长春解放，长春市公安局针对当时市内人口混乱、户口簿被国民党烧毁等情况，进行一次人口大调查，重新登记户口。根据《户口变动管理实施规定》，建立了户口迁出、户口迁入、人口出生、人口死亡4项变动登记和结婚、收养、分户、户主变更等报告制度。发给居民户口本，派出所建立大户口底簿。1951年11月国家公布了《特户管理细则》，对“特户”进行了清审工作。1954年5月，开始建立了人口卡片和续报制度。1956年随着区划变动，各派出所实行按委组划分户籍区，设专人负责，使户口管理有所加强。1958年，《中华人民共和国户口登记条例》公布实施，以及《户口管理条例》、《户口违警暂行罚法》等公布实施，在全区宣传贯彻执行，使户口管理进一步走上正轨。1963年朝阳区公安分局下发了户籍民警熟悉管内成年人口具体指标要求。1972年和1979年两次换发户口本，建立重点人口档案。1987年4月朝阳区首批发放了居民身份证，实行了人口信息编码过录，常住人口登记表取代了过去的户口底册，从而使户口管理实现了正规化、标准化。
  第四节 治安管理
  一、特种行业及市场管理
  1949年2月开始，对印刷、刻字、铸造、旅店等30多种行业进行了调查登记工作，实行治安行政管理。1956年为加强对特种行业的管理，在特种行业内部建立了行业治保会及有关规章制度。仅在一年内就为公安机关提供侦破线索369件，抓获罪犯13人，侦破案件40多起。1980年对特种行业进行了一次全面整顿，共登记旅店、修理、印刷、铸造、旧物收购等工商业285家，电影院、俱乐部、体育馆等娱乐场所36家，更换了剧毒、酒精、易燃易爆物品购买证，建立了购买、使用、储存保管责任制。据1981年统计，全区有剧毒物品的单位113个，易燃易爆物品单位58个。1983年区内的旅店、招待所增加到10家，从业人员90人。1984年4月对公共娱乐场所进行了普查登记，影剧院11家、俱乐部18家、体育馆1家、溜冰场2家、游泳场1处、博物馆1家、公园4处。1986年针对特种行业不断增加的情况，再次清理整顿，共整顿登记旅店182家（其中个体48家、委办17家、国营117家），总床位达到10608张，从业人员1783人；旧物收购单位108家（其中国营、集体21家、社委办18家、个体69家），从业人员697人。通过加强管理，维护了社会治安、打击了现行破坏活动。
  随着经济发展，市场开放，发现少数人乘机混入市场，进行偷盗、销赃、非法倒买倒卖活动，影响了市场秩序和社会治安。1986年根据公安部“严打斗争”精神，对17个农贸和工业品销售市场进行了全面整顿。区成立了“保安公司”，向各市场派驻了一定数量的保安人员。有力地维护了市场秩序，保护了销售者与消费者利益。
  二、打击刑事犯罪
  解放初期社会治安比较混乱，国民党的一些军、警、宪、特、反动党团骨干分子潜伏下来，农村土地改革，有些地主、富农、流氓、恶霸分子也混进城内，造谣破坏扰乱社会治安。为了巩固人民政权，维护社会治安，开始对反动党团清查登记，到1949年共登记反动党团和伪满、国民党军、警、宪、特及其他散兵游勇人员929名。1949年长春市人民政府宣布取缔反动会道门，经过广泛发动群众揭发检举，朝阳区共登记一贯道、九宫道等反动会道门组织28个，办教人员626人，其中打击处理有罪恶、民愤大的会道门头子28名。1951年开展镇压反革命运动，先后进行了3次大搜捕，共逮捕反革命分子92名，根据镇压与宽大相结合的政策，对这批反革命分子分别作了处理，其中35名被处决，13名被判刑，33名被管制，11名被教育释放。
  朝阳区根据中共中央、全国人大和公安会议精神，多次开展了集中严厉打击刑事犯罪活动，取得很大成效。从1983～1988年又组织了许多战役，不断地开展了严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。公安、检察院、法院密切配合，依法从重从快收捕、法办了一批又一批严重破坏社会治安的刑事犯罪分子，摧毁了一批又一批流氓、盗窃犯罪团伙，打击了刑事犯罪分子的嚣张气焰。1983年第一次战役逮捕各种刑事犯罪分子580人，送检察机关起诉423人，摧毁犯罪团伙112个。1984年第二次战役逮捕413人，起诉372人。1985年第三次战役逮捕199人，起诉182人，摧毁犯罪团伙25个。1988年“严打”中逮捕152人，起诉137人，破获重大案件122起。
  1981年，国家提出要运用政治的、经济的、文化的、教育的、行政的以及法律的各种手段综合治理社会治安的方针。根据这一精神，于6月成立了朝阳区整顿治安领导小组，同年9月改为社会治安综合治理领导小组，下设办公室。各街、乡及驻区单位也相继建立了综合治理治安办公室。据统计，到1988年末全区建街、乡治安办公室19个，企事业单位治安办公室576个。在朝阳区社会治安综合治理过程中，先后开展了帮教青年送温暖活动，组织巡逻队，建立街、厂治安联防值勤岗等，1985年共建立治安联防值勤岗101个。为了进一步搞好社会治安综合治理工作，1985年朝阳区召开了综合治理社会治安工作总结表彰大会，奖授锦旗单位9个，表彰先进单位294个，先进个人871人。1988年通过检查评比，总结表彰了先进单位134个，先进集体92人，先进个人328人。
  三、监督改造“四类分子”
  1952年公安部公布了《管制反革命分子暂行办法》，根据文件精神，朝阳区公安分局对地、富、反、坏四类分子加强了监督改造。1958年上级又将在整风中划定的“右派分子”移交公安部门管理，从此，对地、富、反、坏、右分子统称“五类分子”。全区有五类分子870名（地主分子464名、富农分子112名、反革命分子209名、坏分子72名、右派分子13名），其中管制15名，教养9名，拘留2名。1960年正式开展评审工作，实行“三包一保证”、“十个好人夹一个坏人”的方法。由群众每季一小评，半年一大评，年终一总评，对表现好的，确有认罪表现的，可予以报批摘掉帽子，因此，每年总评后都有一些表现好的“五类分子”摘掉了帽子，1978年区内“右派分子”的帽子全部摘掉。1979年根据中央〔1979〕5号文件规定，对四类分子进行了摘帽工作，经过调查摸底、群众评议、复查验收等一系列的工作，确定对全区325名四类分子，分别进行了处理。给予摘帽的286名，占总数的88％；给予纠正的25名，占总数的8％；依法剥夺政治权利1名，占总数的0.3％；本人不认罪不同意摘帽的2名，占总数的0.6％；本人申请需复查的8名，占总数的2.5％；继续戴帽子的3名，占总数的0.9％。另对已死亡的103名四类分子，根据公安部45号文件精神，全部摘掉了帽子。
  第五节 交通管理
  1948年12月长春市公安局建立交通队，各区设交通分驻所，朝阳区为第四交通分驻所，1949年改为交通三分队，1950年改为交通三中队，1960年交市交通大队管理至今。
  第四交通分驻所设立后，首先建立了长百五商店（今百货大楼）门前和西安大路口两处交通岗，继而在主要干道重点路口设了“点岗”，进行重点交通管理。1949年2月东北行政委员会颁布了《东北城市交通规则》，从3月1日起一律改为右侧通行，对区内机动车和非机动车进行了检查登记，重新换发牌照和驾驶证。1951年5月公安部颁布了《城市陆上交通管理暂时规定》，统一了全国“手旗”指挥方法，全区进行了认真的宣传贯彻，并在重庆路口、西安大路口设置了人行护栏，在同志街坡路拐弯处设立了信号灯，重新规划了公共电、汽车停车站20余处，并在第一汽车制造厂工地设立了一个交通直辖班。1955年公安部颁布了新的《城市交通规则》，改“手旗”为“手式”。1956年11月将“手式”改为“指挥棒”，主要道口设指挥信号灯。1957年5月成立单位车辆驾驶员自检组，区成立交通安全委员会，并开展了交通“安全运输竞赛”活动。同时增加了信号灯1处、岗楼2处、标志牌20多个；使用了电车转弯自动信号指示灯、扩音器、麦克风等，提高了交通管理水平。1961年在主要路口、桥洞、转弯陡坡处加配双班岗。从1962年开始，对非法占道、摊床、修鞋点、基建材料等阻碍交通的路障进行了全面清理，使交通管理逐步走上了正规化、条理化，减少了交通事故。1979年各街道办事处普遍建立了“交通管理中心组”，1980年建立区“义务交通大队”，1986年1月发布了《关于调整部分交通流量的通告》，实行货车单双号行驶。以后又建立了驾驶员考试制，车辆年审制，机动车单位自检制等。通过建章建制使交通管理工作有了不断的提高。
  第六节 人民消防
  1948年12月建立了中华（区）消防分队，编制28人。1949年8月组建了安民消防分队，编制19人。1953年增设桂林路消防三分队，后改为消防三中队，中华消防分队后改为四中队。1955年第一汽车制造厂组建了企业专职消防队。1965年消防队员全部改为国家现役军人待遇。1969年消防队实行军管，将全区的消防中队编为7个连，撤销公安分局的消防股。1973年6月恢复区消防中队和公安分局的防火股机构。1975年市、区成立了防火安全委员会。1982年1月各企业、街道办事处均配备专（兼）职防火干部。1983年1月消防队纳入武警部队序列，受武警总队和公安局双重领导。
  为了加强消防工作，各级政府在人力、物力上都给予大力支持，使消防队伍不断扩大，设备装备不断更新。现在的消防设备不仅有泡沫灭火机、水车、云梯，而且有宣传车、警报车、指挥车、现场勘查车、大型云梯车以及无线电通讯对讲机、袖珍台等现代化的通讯联络设备。为了不断提高消防队员素质，经常进行业务培训，不定期地举行大型现场灭火表演，提高了消防队员的基本功，加强了消防工作。
  1949年11月，长春市人民政府发布了关于“防特、防火、防盗、防破坏”的指示，朝阳区发动居民订立了“四防”公约。1957年根据国家有关规定，制定了“防火安全暂行办法”，实行防火责任制。1962年对电气工人实行“考核发证制”，1984年对液化气、石油及易燃易爆单位实行定人、定位、承包责任制。对重点单位还签订了“承包合同”，定出指标措施，完成的受奖，完不成的挨罚。由于采取一系列措施，有效地减少了火灾的发生。
  中华人民共和国成立后至1988年，朝阳区共发生如下重大火灾：
  1950年9月27日，东北电影制片厂宋光富用碾子轧炸药爆炸起火，当场炸死1人，烧伤2人。
  1950年12月17日，第一汽车制造厂一〇四工区暂设宿舍起火，两栋房屋全部烧毁，损失1.4万多元，在救火中烧死7名工人。
  1955年5月，第一汽车制造厂汽车学校因电线起火，烧毁房屋21间，损失3万多元，烧死1人，伤2人。
  1955年6月，长春市建工学校图书室电线起火，烧毁房屋26间，图书29000册，损失13万元。在救火中消防一中队队长梁凤岐光荣牺牲，另有2人受伤。
  1961年3月20日，汽车厂职工王林家将2个小孩锁在屋中，因大孩子王占平划火柴起火，2个孩子被烧死。
  1961年5月4日，东北勘测设计院水利研究所仓库电炉起火，烧毁房屋40间，烧伤2人，损失7.4万多元。
  1961年5月13日，汽车厂职工医院住院部烟囱起火，烧毁房屋103间及部分医疗设备，损失12万多元。在救火中中国人民解放军9404部队战士和卫校师生共牺牲10人，受重伤11人。
  1970年12月20日，长春市钟表厂喷漆车间因打坏灯泡起火，烧毁两栋厂房，共1183平方米，损失6.7万元。
  1971年5月27日，长春第一汽车厂底盘分厂发生火灾，在灭火中工人陈岱山光荣牺牲。
  1971年9月13日，吉林省机械电工研究所因工人烧房顶马蜂窝引起火灾，烧毁厂房288平方米，车床37台，损失10余万元。
  1976年8月15日，长春地质学校因吸烟引起火灾，烧毁房屋1300平方米，损失5.2万元。
  1986年6月13日，长春光机所液化气站被坏人纵火，气站爆炸烧毁，损失相当严重。