长春图书馆

朝阳区是教育、科研、文化城区，近几年工业发展较快，工业企业多集中在西南和西部，以机械、建筑、冶金、交通、电子等行业为主，化纤、食品、电器、纺织、医药等行业也在迅猛发展。由于生产管理水平低，生产工艺落后，虽经企业多次改造，环境污染仍很严重。1978年4月区成立环境保护办公室，负责全区的环保工作。1980年4月改为环境保护科，1983年末环保科、环卫科与城建科三部门合并为城乡建设环境保护局，1985年8月根据上级文件要求成立环保局，纳入政府序列。
  第一节 环境污染状况
  1986年环保局在全区开展了环境污染状况调查，取得大量的数据和资料，为有针对性的治理环境奠定了基础。
  一、大气污染
  造成大气污染来自两个方面，一是工业污染，工业生产过程中排放的废气、粉尘、工业用锅炉、窑炉排放的烟尘；二是生活污染，主要是冬季采暖锅炉及茶炉、炉灶排放的烟尘。
  朝阳区锅炉总数为2457台，其中工业锅炉311台，采暖锅炉2146台，总计4206蒸吨。茶炉568个，小火炉49345个，商业网点及食堂大灶5000多个，锅炉应改造的占总数38％，工业窑炉85座，所用燃料为焦炭、煤、石油等。由于燃料用量较大，五分之二的设备没有净化设施，污染物排放量很大。经查，燃料燃烧年排放废气229975.53万标立方米、烟尘11434.8吨、二氧化硫3177.93吨、一氧化碳14464.62吨、氮氧化物2496.73吨、碳氢化合物1367.7吨，构成了典型的煤型大气环境污染。
  生产工艺过程中排放的废气65377.65万标立方米，排放有毒污染物16种，排放总量432.64吨。
  工业粉尘也是一种主要大气污染物。它主要来源于某些生产工艺过程中对原辅材料进行破碎、拉伸、打磨、配料以及产品的包装运输等。工业粉尘产生总量为7668.25吨，排放总量637.25吨。
  利用等标污染负荷法对污染物评价结果，工业污染源中主要废气污染物是烟尘、氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物、氟、一氧化碳、铅、粉尘、有机溶剂、盐酸、铬雾、苯类、硫酸、甲醛、苯酚、砷、氨、硝酸、氰化物、汞共20种，其中前三种等标污染负荷比都在20％以上。
  区域污染负荷较大的是红旗街道，其次是绿园、孟家、清和、东风街道。
  行业污染顺序为建筑、机械、纺织、冶金、电子等。
  燃料燃烧重点污染源有第一汽车厂、纺织厂、国营东北光学仪器厂、东光无线电器材厂、市水泥厂、省医院等10家。
  生产工艺废气污染源重点有第一汽车制造厂、市水泥厂、市搪瓷厂、市标准件二厂、长春无线电一厂等。
  工业粉尘污染源主要有市量具刃具厂、市化工设备厂、邮电部长春电话设备厂、市制锁厂、长春运输机械厂、市二机床厂等。
  二、工业废水污染
  全区工业废水排放量为666.32万吨。废水中污染物27种，排放总量4343.17吨，其中金属类8种，13.70吨，酸碱类4种，73.62吨，无机类7种，3.83吨，有机类5种，18.43吨，综合污染物类3种，4233.59吨。采用等标污染负荷法评价结果，主要污染物次序是COD（化学耗氧量）、苯酚、硫化物、石油类、悬浮物、铜、六价铬、氰化物、锌、铅等。
  主要污染区域为红旗街道、其次城西乡、白菊、清和、绿园街道，主要污染行业为纺织、食品、电子、仪表、电器等。
  主要污染源有长春第一汽车厂、长春市印染厂、国营东北光学仪器厂、长春第一汽车厂散热器分厂、吉林省邮电通信设备厂、国营东光无线电器材厂、长春纺织厂、医大一院、长春市工贸联营彩印厂等。
  三、工业固体废弃物和有毒有害物污染
  朝阳区工业废渣36种，年排放量109302.5吨，其中固体废物106146吨，有毒有害废物3156.5吨，固体废弃物由燃煤产生的占70.46％，是主要的和普遍的污染物。高炉渣排放量也较大。在有毒有害废物中，化学及化工固体废物占总量的68.68％，医院垃圾排放量也很大，以上几种为主要污染物。
  锅炉渣排放量较大的单位有长春纺织厂、东光无线电器材厂、东北光学仪器厂、省建总公司构件厂、光机所工厂等。排放有害废物主要污染源有白求恩医科大学制药厂、长春电影制片厂、灯泡电线厂、医大一院等。
  四、工业噪声污染
  噪声是影响范围最广的一种环境污染。朝阳区来自动力和机械的噪声污染相当严重。1986年区环保局对区内56个噪声源，6个振动源进行了测试，其中动力噪声源17个，机械噪声源39个，超标率为62.5％，按功能区划分，居民文教区16个噪声源中15个超标，超标率高达93.75％。主要噪声源有：长春水利机械厂、长春市车灯厂、长春市化工设备厂、长春市有色金属加工厂、长春市制锁厂等。
  第二节 环境治理
  环境治理，一是采取措施治理污染，二是加强监督管理，控制新的污染。
  一、大气污染治理
  造成朝阳区大气污染的主要是烟尘，烟尘占等标负荷比为36.18％，大气污染的治理重点是消烟除尘，改造锅炉，减少烟尘排放量。
  环保局成立以来重点组织企、事业单位集中力量进行锅炉改造和集中供热，全区有锅炉2457台，截止到1988年，经过限期治理，更新改造锅炉600多台，占锅炉总数的24％，集中供热150片，面积达426万平方米，减少锅炉房219座，锅炉263台。
  1986年开展无黑烟控制区和无黑烟控制街的建设工作，要求在控制区、街内所有单位锅炉必须改造治理，改造合格率必须达到90％以上。现已建立起南湖、红旗两个街道为无黑烟控制区和新民大街、南湖大路为无黑烟控制街。两个控制区内320个单位352台锅炉经改造治理，合格率达92.23％，锅炉改造投资300多万元，控制街内的锅炉改造合格率均达90％以上。
  为控制新的污染，严格把好“三同时”审批关，即驻区内所有单位新建、扩建、改建项目与环保设施同时设计，同时施工，同时投产使用。1985年至1988年间共审批新建改建项目195个，基本做到了“三同时”，环境状况明显改善。
  1988年开始抓生产工艺废气管理，经查有81个单位102处废气污染源，其中排放漆雾的8家、酸雾9家、沥青烟35家、硫化氢15家、铅烟粉尘21家、恶臭14家。对25家提出限期治理，对超标严重又不积极治理的给予了严肃处理。
  二、废水治理
  据1988年统计，全区主要有65个单位72个废水排放源，其中电镀废水21个作业点，印染废水3个单位，医疗废水23个单位，机械含油废水13个单位。为加强废水治理，区制定关于废水处理设施的管理办法，采取行政管理手段，对超出标准或有废水治理设备而不用的单位提出限期治理要求。通过严格管理，钟表厂电镀除氰设备，制锁厂、省邮电通信设备厂的电镀除铬设备均都正常运转，废水排放都达到了国家标准。
  三、噪声治理
  朝阳区科技文化单位较多，环境噪声功能分区主要以居民文教区为主，要求环境质量较高，噪声治理工作很大。1986年对影响面大扰民严重的14个单位下达了限期治理通知书，其中8个单位13个噪声源进行了治理，总投资12万元，达到了噪声排放标准。
  1987年27个单位29个噪声源进行了治理，改造设备53台。
  1988年对扰民严重的长春市房产经营公司供暖处等23个单位43台设备产生的噪声污染进行了查处。
  另外每年都对商业区的小饭店、小商店的扩音箱进行检查整顿，对超标的扩音设备有的限期摘掉，有的没收处理，维护了商业区域的环境秩序。
  第三节 排污收费
  根据国家规定，自1982年起，征收排污费，即按排污单位排放污染物浓度、数量，定期向国家交纳一定数量的超标排污费，其中80％作为环境保护资金用于治理污染源，20％用于环保部门自身建设。区环保部门只对部分单位征收排污费，征收费很少。1986年成立排污监理站，开始向所有排污单位征收排污费，当年征收排污费8.2万元。1987年7月始排污费征收改由银行直接划拨，1987、1988两年分别征收排污费17.5万元、17.9元。