第十三篇 军事 人防

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内容出处: 《长春市宽城区志》 图书
唯一号: 070120020220000267
颗粒名称: 第十三篇 军事 人防
分类号: E289.34
页数: 6
页码: 185-190
摘要: 本文记述了1989年到2000年长春市宽城区军事、人防沿革发展的情况。
关键词: 宽城区 军事 人防

内容

第一章 军事
  第一节 机构
  1989年,中国人民解放军吉林省长春市宽城区人民武装部(简称区人武部)受中共宽城区委、区政府和长春军分区双重领导,地方建制,编制等级为正县级。区人武部是中共宽城区委的军事部兼区政府的兵役机关和宽城区的最高军事指挥机关。
  1996年4月,区人武部改为军队建制,隶属长春军分区,受长春军分区和中共宽城区委、区政府双重领导,编制等级为正团级,其性质、职能和任务不变。
  宽城区人民武装委员会,由区委、区政府、区人武部以及区总工会、团区委、区妇联等有关部门和大型厂矿企业的主要负责人组成。其主要任务是,贯彻中共中央、国务院、中央军委关于民兵、预备役建设的方针、政策和指示;根据上级党委和军事机关的有关指示,结合本区的实际情况,研究解决民兵、预备役工作中的重大问题;贯彻落实上级有关兵员动员和转业、复员军人安置工作的方针、政策。
  长春市宽城区国防动员委员会于1996年10月成立。区国防动员委员会在区委、区政府、区人武部领导下,主管全区国防动员工作。其主要任务是,贯彻积极防御的军事战备方针,组织实施宽城区国防动员工作;协调国防动员工作中的经济与军事、军队与政府、人力与物力之间的关系,以增强国防实力,提高平战转换能力。
  第二节 民兵和预备役
  民兵组织建设 1989年~1997年,宽城区编制民兵总数在应编民兵总数和全区人口总数中所占比例,总体上呈逐渐下降的趋势,民兵组织建设已逐渐呈现出规模适当、编组合理、重点突出、符合客观可能和实际需要的状况。1998年~2000年,按照《长春市民兵工作调整改革意见》,宽城区适应社会主义市场经济体制的新形势和打赢高科技条件下局部战争的要求,从实际出发,压缩基干民兵组建规模。
  1989年~2000年,宽城区认真贯彻《民兵工作条例》,加强民兵的组织建设。1992年,区政府制定下发《宽城区贯彻〈民兵工作条例〉实施细则》。1993年,区人武部制定下发《改进民兵工作和加强基层民兵组织建设的四项措施》。这四项措施,一是给党委、政府当好参谋;二是认真抓好有关加强民兵组织建设法规的贯彻落实;三是广泛组织开展活动,为加强组织建设创造条件;四是广泛开展活动,为加强民兵组织建设、锻炼民兵队伍提供练兵场。这两个文件的贯彻和落实,使宽城区的民兵组织建设得到加强。2000年,经检查验收,全区基层武装部有95%达标,基层民兵连有85%达标,兰家镇、兴隆山镇、奋进乡等乡镇受到长春军分区的表扬。
  预备役登记、统计 按有关规定,区人武部对由解放军和武装警察部队转入地方并符合预备役条件的干部和退伍士兵,进行预备役登记、统计。
  军事训练 民兵干部训练的主要对象是民兵连长(基干民兵排长)。没有经过训练的民兵干部,在任职的第一年或第二年完成规定的训练任务。专业技术兵的训练是充分利用现有装备,主要负责炮兵、通信、侦察等技术兵的训练。民兵干部的训练有基础理论学习和战术训练两项内容。专业技术兵的训练以本兵种专业技术为重点,进行技能和战术训练。
  第三节 兵役
  宽城区的征兵工作,分为征兵准备阶段和实施阶段两个阶段。
  第一阶段为征兵准备阶段,主要进行兵役登记、身体初检、政治审查、确定预征对象工作。
  兵役登记,即在每年集中征集前两个月,由区人武部统一部署,各街道、乡(镇)组织实施,对符合兵役条件的青年依法进行登记,主要摸清适龄公民的政治情况、身体状况、文化程度、服役态度,并确定他们是否应服兵役、免服兵役、不得服兵役或缓征,掌握应征公民的数量、质量及其分布情况,为完成征集任务提供依据。身体初检、政治审查,在兵役登记的基础上进行,宽城区做到“五到五查”(到学校查学历和在校表现,到行政村、委查在家表现,到派出所查政治表现,到家庭查经济状况和病史,到厂矿企业查服役态度和现实表现);然后将符合规定条件和要求的人,确定为预征对象。
  第二阶段为征兵的实施阶段。在这一阶段中,主要做好研究制定征兵工作各项计划,搞好征兵工作中的社会宣传,完成对预征对象的体格检查和政治复审,审定新兵,搞好新兵交接、运输,处理善后工作。
  1989年开始,征集兵员一般每年进行一次,通常在秋、冬季之间进行;只有1990年征集两次,分别在春季和冬季进行。宽城区严格按照征兵标准,完成征兵工作任务,合格率100%。
  第四节 优抚
  区人武部每年都会同区民政局安排人员深入优抚对象家中,开展优抚工作。特别是在“八一”、元旦、春节前夕,区人武部和区民政局都联合下发通知,要求各街道、乡(镇)做好拥军优属工作。1993年,在充分调研的基础上,区人武部起草《宽城区军人优抚优待实施细则》,经区人民代表大会讨论通过。这个细则,对优抚对象,特别对农村优抚对象提高优待条件和优抚金、定期定量补助标准,受到优抚对象的欢迎。1999年,为调动广大应征青年的积极性,区人武部建议调整义务兵优抚金标准,经区委、区政府批准,农村籍入伍士兵的优抚金每年都不低于1500元,并实行上不封顶、下要保底的政策。
  第五节 复员退伍军人安置
  区人武部积极协助宽城区退伍军人安置办公室做好复员退伍军人安置工作。每年老兵退伍后,区人武部都抽调1名干部到区安置办协助工作,掌握复员、退伍军人的安置情况。1989年~2000年,宽城区年年完成或超额完成复员退伍军人安置任务。
  第六节 国防教育
  1989年~2000年,宽城区一直设立国防教育领导小组,领导小组下设办公室,负责全区国防教育的组织与实施。办公室设在区人武部。
  国防教育的内容主要有五个方面,即马克思主义国防理论教育、爱国主义和民族精神教育、国防法律知识教育、国防科技和军事知识教育、军事基本技能和军事体育训练教育。
  教育方法分四种:一、区委党校开设国防教育课程,对接受培训的党政干部进行系统的国防教育理论、国防知识教育;开设短训班,对在职干部进行国防理论教育轮训。二、学校开设国防教育课程,集中对学生进行课堂教育。三、在全区开展广泛的国防教育宣传工作,以为保卫祖国而献身的先进典型事迹进行教育。四、开展多种形式的群众性教育活动。通过举办爱国拥军之家、国防教育演讲会和知识竞赛,开展国防歌咏比赛,组织阅读军事文学作品和科普读书活动,增强和陶冶全民特别是民兵、预备役人员的国防意识和爱国情操。
  2000年下半年,区委宣传部、区人武部和区教育局联合发起在全区中学集中开展国防教育活动。在长春地区庆祝“八一”建军节和纪念抗日战争胜利55周年国防知识竞赛中,宽城区取得团体总分第三名。
  第七节 其他工作
  参加生产建设 1996年~2000年,区人武部动员民兵10多万人,成立300个民兵突击队,参加伊通河大堤加固和首山路绿化工程,义务植树30多万棵,义务修路40余公里。
  开展“科技致富活动” 1989年~1994年,区人武部根据吉林省军区、长春军分区和区政府的部署,积极组织全区民兵围绕“冬抓培训、春抓落实、夏抓服务、秋抓成果”等4个环节开展科技活动,促进本地经济的发展。5年共为企业增加产值800万元、获得利润300万元,帮助2780多户贫困户和复员老兵家庭摆脱贫困,并使其中1230多户走上致富道路。
  维护社会治安和抗洪抢险 1989年~2000年,区人武部多次组织民兵配合公安部门维护社会治安,先后组成103个治安巡逻小分队,积极参加防火、防盗等工作,控制预防犯罪20余起,防范火患10多起。在1992年防汛期间,区人武部组织4200多名民兵参加抗洪抢险突击队,圆满地完成抢险救灾任务,受到区委、区政府的肯定和表扬。
  培养军地两用人才 1998年,经区政府批准,成立宽城区两用人才培训中心。该中心培养具有较高的政治思想觉悟和良好的道德情操,相当于高中文化水平,掌握一般的军事理论和军事技术的两用人才,为提高应征青年的政治、文化、军事素质和参军后报考军事院校打下基础。招收16岁~18岁的初中毕业生,录取工作由区教育局和区人武部共同负责,体检、政审由区人武部按征兵体检、政审标准组织实施。学制为两年,开设政治、语文、数学及军事课程。1999年~2000年,共有201名学生毕业,其中有114名被征兵入伍。
  第二章 人防
  第一节 机构
  长春市宽城区人民防空办公室(简称区人防办)是区人民防空委员会的常设机构,也是区政府人民防空工作的主管部门。
  第二节 人防设施
  工程情况 1989年以后,随着经济的不断发展,宽城区地域内进行大面积的开发改造。经各级审定,宽城区对地域内的早期工程做报废处理,同时结建新的人防工程。
  维护与管理 省委地道是宽城区的重点人防维护工程。1989年~2000年,每年都对人防工程进行维护检查,使其维持完好状态。宽城区的重点人防工程曾多次接受省委领导视察。
  安全工作 区人防办严格按照人防安全规章制度办事,做到每月检查、登记、上报。1989年~2000年,在防火、防汛工作中,做到安全无事故,年年被评为长春市人防系统安全无事故先进单位。
  开发利用 坚持平战结合、以洞养洞的原则,注重工程的开发利用。
  第三节 宣传教育 通信警报
  一、防空教育
  中学防空教育 1986年开始,进行中学“三防”(防核武器、防化学武器、防生物武器)知识教育,按18课时列入初中第一学期教学计划。全区17所中学均开设“三防”教育课。1994年吉林省《初级中学“三防”知识教育达标校标准》颁布后,全区17所中学在1997年全部进入达标行列。
  全民防空教育 1997年1月《中华人民共和国人民防空法》实施后,宽城区每年都在9月18日组织大型宣传活动,主要形式是利用各种人防教育宣传板进行宣传。由全区各街道办事处,在所辖区域的主要街路上,进行人防一条街的宣传教育活动。
  学术研究 区人防办每年都安排有关人员参加上级组织的学术研究活动。1989年~2000年,共撰写人防论文30多篇,其中12篇被评为省、市级优秀论文。
  二、通信警报
  1989年~2000年,宽城区防空警告器共增加5台。2000年,警报声音覆盖率达到90%以上,警报试鸣率、完好率均为100%。

知识出处

长春市宽城区志

《长春市宽城区志》

出版者:吉林人民出版社

本志记载了长春市宽城区1989年至2000年间的经济、政治、文化、社会等方面的历史。共设26篇138章352节。

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