长春图书馆 内容
第一章 机构
长春市宽城区民政局是主管全区有关社会行政事务的政府组成部门。1989年内设办公室、救灾救济保障科、基层政权建设指导科、优抚科、社会福利企业办公室等5个科室，下设区婚姻登记处。1995年机构改革后，内设办公室、政建社会福利科、优抚科、社会事务科等4个科室，下设区婚姻登记处。2000年，机构没有变化。
第二章 基层组织建设
第一节 社区建设
1989年～2000年，经过历届选举产生的居民委员会基本是稳定的，但也有少数街道办事处随着形势的发展需要，对个别居民委员会有过分、合、并、减的调整。1995年，全区居民委员会由177个减少到142个。1999年，全区居民委员会由142个合并为94个。2000年，开始社区建设，对全区居民委员会进行重新规划，94个居民委员会合并为53个社区。社区的主要职能是收取卫生费、治安费，调解邻里纠纷，抓计划生育，组织治安巡逻。
第二节 街道乡镇政权建设
1989年，宽城区有13个街道和1个奋进乡。1993年11月，根据区委、区政府的决定，在保持各街道办事处建制不变的情况下，站前与西广两街道办事处合署办公，新发与胜利两街道办事处合署办公，全区由13个街道变为11个街道和1个乡，即站前、新发、东广、南广、群英、兴业、凯旋、团山、柳影、铁西、青年街道和奋进乡。1995年5月，长春市进行区划调整，宽城区的铁西、青年两街道划归新成立的绿园区，原郊区的兰家、兴隆山两镇划归宽城区，全区由11个街道减至9个街道，由1个乡变为1个乡2个镇，即站前、新发、东广、南广、群英、兴业、凯旋、团山、柳影街道和奋进乡、兰家镇、兴隆山镇。
第三节 村级组织建设
1998年～2000年，区民政局按照《中华人民共和国村民委员会换届选举法》，中共中央办厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制的通知》，中共中央、国务院关于农业和农村工作若干重大问题的决定》和《吉林省实施〈村委会组织法〉办法》的有关法律和文件精神，认真开展换届村民委员会的民主选举工作。1998年，在第一次换届选举中，通过“海选”的办法在1乡2镇的34个行政村（奋进乡10个，兴隆山镇13个，兰家镇11个），选出村主任34名、副主任及村委会委员140名，村民代表参选率97％以上。村民委员会坚持村务工作接受村民监督、村务工作民主管理、重大村务工作请村民参与，并认真听取村民意见。
第四节 村民自治
1989年～2000年，宽城区为落实村民自治工作，先后制定村民代表会议制度、村民委员会工作制度、监事会制度、按期换届选举制度、财务管理制度、民主评议干部制度、财务检查与审计制度、收益分配制度、村规民约等等。村民积极参加村民委员会选举，认真执行村民代表大会制度，做到选举公开、公平、公正。完善的民主选举制度，使所选出来的村民委员会具有广泛的代表性、权威性。
第三章 社会事务管理
第一节 婚姻登记
1989年～2000年，区婚姻登记处共受理结婚登记31466对，离婚登记5110对，离婚登记占结婚登记的16.3％。少数人未经登记结婚，数字无法统计。
1989年～1996年，离婚率最低的年份是3％，随后浮动在7％、8％、11％、15％、19％。1998年～1999年，离婚率居高不下，达28％。1989年～2000年，全区总的平均离婚率是16.3％。以上统计，不包括法院判处离婚案件的数字。
第二节 殡葬管理
1989年～2000年，区民政局通过板报、会议等形式向居民宣传殡葬改革，破除迷信思想，提倡简办丧事、文明节俭办丧事，提倡“薄事厚养”。在民政部门的努力和相关部门配合下，全区火化率年年都达到100％，消灭开棺起尸二次火化现象，但保留少数民族，特别是回族同胞土葬的风俗习惯。
第三节 收养
孤残儿童收养工作，2000年以前由市民政局直接负责。1989年～2000年，区民政局曾先后将4名适龄孤儿送到吉林省孤儿学校学习。
第四节 社会福利机构
1989年，奋进乡成立敬老院，入住老人65人。1995年区划调整后，兰家镇、兴隆山镇各有1所敬老院，平均入住老人35人左右。
1989年～2000年，宽城区不断探索“民办公助”或“公办民营”方式，开展养老社会示范活动，探索出多种形式的养老途径。1989年开始，宽城区出现第1所老年公寓。到2000年，全区已有老年公寓10所，其中民办9所，区办1所。老年公寓平均长期入住300人，其中区办年平均入住16人。入住老年公寓的老人们，基本上可以享受周到服务。
第五节 地名、勘界
宽城区的地名和勘界工作，分别在1980年和1996年进行。
1980年，根据国务院《关于地名命名更名的暂行规定国发[1979]305号）和省、市人民政府关于地名普查工作的统一部署，成立宽城区地名委员会，下设地名办公室，负责全区的地名普查工作。在这次地名命名更名工作中，普查1305条各类地名。其中，行政区划和自然地理实体201条，街广场452条，交通运输、邮电、公共企事业34条，金融、商业、宾馆服务行业184条，驻区、区属工业162条，机关团体、科研、新闻、文教卫生253条，名胜古迹、烈士墓、遗址等19条。撰写各主要地名概况名称的由来和涵义的文章106篇。对区内无名街路，本着“尊重历史，照顾习俗，含义健康，好找好记”的原则予以命名，对名称不雅的人群居住地名称进行更名（如将“白狗屯”更名为“新月屯”）。绘制以区、街为单位的行政区划图，实现“以图指界”，解决过去界线混乱不明的问题。同时，对全区门牌进行解放30多年来第一次重新编码，出版《长春市宽城区地名志》。又于1992年进行地名普查和资料更新工作。
在这次地名更名工作中，宽城区被省、市评为先进单位，区地名办代表吉林省出席1993年在天津市召开的全国地名学术研讨会和经验交流会。
1996年～1998年，开展勘界工作。对全区342.2平方公里面积进行全面勘测，对区属一乡两镇的70条街路进行命名，加强地名普查期间埋设的屯标管理工作。
在全区近125公里的边界线上，共埋设标有国务院字样的界碑37座。其中，有三角界碑4座，即“宽九二”（宽城、九台、二道）碑、“宽德九”（宽城、德惠、九台）碑、“宽绿农”（宽城、绿园、农安）碑、“宽农德”（宽城、农安、德惠）碑。勘界工作结束后，在全区范围内建立界碑管理责任制。宽城区的此次勘界工作，受到市政府表扬。
第六节 福利企业管理
1989年，宽城区有福利企业58家，安排671名残疾职工，工业总产值4510万元。1995年，福利企业89家，安排838名残疾职工，工业总产值8481万元。2000年，福利企业52家，安排537名残疾职工，工业总产值8687万元。
第七节 社团民间组织登记
从1989年区民政局恢复对社会团体登记管理工作以来，已注册有宽城区教育协会，个体劳动者协会，消费者协会，财政协会，会计协会，珠算协会，红十字协会，朝鲜族老年协会，思想政治工作研究会，党建协会，卫生工作者协会，计划生育协会，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞联合会，海外联谊会，体育总会，工商行政管理学会，检察官协会，组织工作研究会和知识分子工作理事会等19个单位。
2000年年末以前，区民政局尚未开展民间组织管理工作。
第四章 优抚 双拥共建
第一节 优待 抚恤
1989年～2000年，全区有优抚对象23000人。
1989年，宽城区开展社会齐抓共管，爱心献功臣，百家单位扶百名老兵脱贫奔小康活动，帮助他们解决“三难”（住房难、医疗难、生活难）问题。区财政每年拨款15万元抚恤金。
1990年，区和街道、乡为27户老兵修建新房58间，维修旧房21栋、43间。1991年，组织全区开展“双拥”知识竞赛及洗雪百年国耻演讲赛，各共建单位均派出代表参赛。1992年，区委召开“双拥”领导小组会议，区委副书记管树森主持会议，副区长李瑞霞作工作报告，推动工作的深入。1993年，区委副书记管树森率区五大班子领导走访伤残军人王耀才、烈属韩玉珠、在乡伤残军人孙洪林等优抚对象。1994年，组织各驻区单位到奋进乡开展帮老兵活动，召开帮老兵建住房现场会，参观长春市第十一中学、总后物资站等优抚先进单位。1995年，组织全区军民开展“双向服务”活动，共为部队送去价值7万余元的慰问品。1996年，区财政将每年拨发的抚恤金由15万元增加到20万元。省武警医院为老兵捐赠价值3万余元的药品和价值6千余元的医疗器械。1999年，奋进乡政府为老兵捐赠万余元的手术费。
1989年～2000年，在优抚对象中开展“我为祖国争光彩活动”，出现一大批优抚对象先进个人。事迹突出的有全国全军优秀校外辅导员杜静英；立志公安战线，累计抓获2千名各类犯罪分子的神眼警官，全国“五一”劳动奖章获得者李振荣；十几年来照顾公婆，全力支持丈夫安心部队服役的军嫂凌晓军；走在时间前面，一年干了几年活的优秀退伍兵依东江。
1998年7月6日，开展烈士“回家”活动。将奋进乡蔡家村55座烈士坟墓、小城子村18座烈士坟墓、班家营子1座烈士坟墓和兰家镇烈士陵园内30座烈士坟墓，统一迁至位于二道区三道镇的长春市烈士陵园。
第二节 双拥共建
1989年～2000年，宽城区为部队举办技术培训班20余次，培训内容有蔬菜大棚技术、乡镇企业管理、电子机械、饮食服务、厨师、家电维修等，有11000名子弟兵成为军地两用人才，有2000多名获得各种技术合格证书。
1989年1月23日，区政府主持召开驻区各部队参加的军政首长“双拥”座谈会。2月24日，区委书记张新民带领由区机关主要部门及街道办事处领导、群众共同组成的拥军服务队100余人，慰问驻区81101部队赴滇作战凯旋的官兵。1990年，帮助部队建文化室21个、图书室22个，送图书42000余册、文体用品18000余件，建立乐队3个，向部队捐款25万元。1991年，在全区开展为冬训战士服务活动。1993年，举办宽城区军民文艺汇演，驻区部队、省武警医院、热电一厂及奋进乡均演出文艺节目。1994年，开展为冬训战士服务活动。1995年，各共建单位召开新入伍战士座谈会，地方配合部队进行新入伍战士的思想教育工作。1996年，全区各共建单位召开军民联欢会，以文艺演出和知识问答等形式歌颂祖国及改革开放，增进军民情谊。
1997年，开展慰问部队及“双向服务”活动。各街道、乡镇分别为部队送去“小霸王”学习机、图书等智力拥军物品及电饭锅等生活用品，价值人民币7万余元。开展为部队挂灯及包饺子等服务活动。组织长春艺术剧场的电影放映员到驻区部队，为官兵及家属放映电影，丰富他们的业余生活。1998年，东北遭受前所未有的洪水灾害，驻区部队奔赴嫩江前线抗洪救灾，立下赫赫战功。8月5日，区委、区政府领导亲自率领全区街道、乡镇领导组成慰问团，带着装满14辆卡车的鲜肉、活鸡、蔬菜及其他一些急用物资等慰问品，送到抗洪前线。8月26日，为了迎接抗洪胜利归来的子弟兵，宽城区在青年路与农安街交会处高搭凯旋门。29日，组织6万余名群众，从凯旋门一直排列到军营驻地，代表全区人民连续两次夹道迎接胜利归来的抗洪战士。9月2日，区领导到抗洪部队召开“宽城区慰问抗洪抢险部队凯旋大会”，向部队赠送写有“英勇三师降洪魔，血肉之躯筑长城”的锦旗，部队回敬的锦旗写有“挺进部队打胜仗，宽城人民是靠山”。区领导又为部队赠送价值10万元人民币的慰问品，为立功战士赠送纪念品，并安排慰问文艺演出。1999年5月，宽城区拍摄一部可放映22分钟的反映全区近两年来“双拥”工作题材的《真情铸长城》汇报片和一部同题材可放映10分钟的电视专题片。
宽城区1989年获沈阳军区授予的“子弟兵的知音”称号，1989年～2000年均获省、市政府授予的“双拥”模范区称号，2000年获国家民政部授予的“爱心献功臣行动”先进单位。
第五章 救灾救济 社会保障
第一节 救灾救济
1989年～2000年，宽城区辖区内曾遭受过多次自然灾害，如暴雨和低温等，给农民财产和农村经济造成不同程度损失。区委、区政府十分重视救灾工作，根据各年度受灾情况和贫困户生活状况，共拨发救灾款141万元。
第二节 孤寡老人、五保户供养
1989年，宽城区城区孤寡老人有34人，年人均生活费310元；孤儿有4人，年人均生活费350元。1997年以后，这些人全部纳入城市居民最低生活保障，年人均生活费2184元。
1989年，奋进乡有五保户对象56人。其中，在乡敬老院集中50人，年人均生活费2800元；分散供养6人，年人均生活费1000元。2000年，奋进乡五保户对象减少到48人。兴隆山镇五保户对象158人。其中，在镇敬老院集中34人，年人均生活费1900元；分散供养124人，年人均生活费200元～300元。兰家镇五保户对象82人。其中，在镇敬老院集中供养32人，年人均生活费1500元；分散供养50人，年人均生活费600元。
第三节 城市居民生活最低保障
根据《城市居民最低生活保障条例》和长春市城市居民最低生活保障暂行办法及实施细则有关规定精神，宽城区城市居民最低生活保障工作从1997年3月1日开始实施，保障标准为人均月169元，资金由市、区两级财政1∶1承担。
1997年，审批低保对象302户、612人，发放保障金321893.80元；1998年审批400户、788人，发放保障金590460元；1999年审批544户、1112人，发放保障金1071439元；2000年，审批873户、1843人，发放最低生活保障金1909632元。
第四节 慈善 募捐
1989年～2000年，宽城区积极开展支援灾区捐款活动，共接收60万元捐款、近20万件衣物，全部送往灾区。宽城区还连续组织福利彩票和赈灾彩票的销售工作。
总计：赈灾彩票300万元、福利彩票1202.5万元。
第六章 老龄工作
第一节 机构
长春市宽城区老龄问题委员会（简称区老龄委）于1987年2月14日成立，下设办公室，称长春市宽城区老龄问题委员会办公室（简称区老龄办），一直没有内设机构。1989年，成立区老年福利基金会，设在区老龄办内。
第二节 主要工作
1989年，在区老龄办指导下，群英街道老年人协会成立，这是长春市第一个街道老年人协会。区老龄办举办区首届老年书法大赛和首届“健康杯”老年象棋赛。在省“老有所为精英奖”、“敬老好儿女金榜奖”评比中，奋进乡上台子村党支部书记黄永洲获奖。1990年，在省首次老龄工作表彰活动中，区老龄办代表队荣获吉长两市老龄知识竞赛团体第一名。1991年，区老龄办进行老年问题专题调查研究，其成果在全市领先。1992年，大力宣传、贯彻、落实《长春市保护老年人合法权益条例》，在市老龄委、市委老干部局联合举办的老年知识大赛中，区老龄办荣获一等奖。
1993年，区老龄办深入奋进乡对老年人口、老年设施和养老情况进行全面了解，提出合理化建议，促进农村老龄工作的开展。1994年，在元旦、春节和“敬老月”尊老敬老爱老活动中，区老龄委领导走访慰问王刘氏等3位百岁老人，送去慰问金300元；召开一次革命传统教育会，有500多名老年人参加。1995年，深入基层开展调查研究工作，绘制宽城区老龄工作调查表，把全区老年人口、老年设施等情况上报市老龄委。1996年，积极宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》，区老龄委被评为省老龄工作先进集体，群英街道优秀校外辅导员杜静英被评为省老有所为先进个人。1997年，在市老龄工作表彰会上，常务副区长、区老龄委主任李瑞霞获市敬老“功德奖”。在敬老月期间，区老龄办走访慰问老人700余人。
1998年，在全市开展的“助老工程”活动中，宽城区有区医院等5个单位参加，对60岁以上老人实行“优先、优质、优惠”服务。市老龄委对全区12名特困老人给予每月50元的特困补助。1999年，区老龄办被评为区信息工作先进单位。继续开展“助老工程”活动，救助老人932人，救助款达28000元。2000年10月，区政府下发《关于贯彻落实吉林省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉若干规定的具体意见的通知》，使对老年人各项优惠政策在宽城区的落实得到保证。
长春市宽城区民政局是主管全区有关社会行政事务的政府组成部门。1989年内设办公室、救灾救济保障科、基层政权建设指导科、优抚科、社会福利企业办公室等5个科室，下设区婚姻登记处。1995年机构改革后，内设办公室、政建社会福利科、优抚科、社会事务科等4个科室，下设区婚姻登记处。2000年，机构没有变化。
第二章 基层组织建设
第一节 社区建设
1989年～2000年，经过历届选举产生的居民委员会基本是稳定的，但也有少数街道办事处随着形势的发展需要，对个别居民委员会有过分、合、并、减的调整。1995年，全区居民委员会由177个减少到142个。1999年，全区居民委员会由142个合并为94个。2000年，开始社区建设，对全区居民委员会进行重新规划，94个居民委员会合并为53个社区。社区的主要职能是收取卫生费、治安费，调解邻里纠纷，抓计划生育，组织治安巡逻。
第二节 街道乡镇政权建设
1989年，宽城区有13个街道和1个奋进乡。1993年11月，根据区委、区政府的决定，在保持各街道办事处建制不变的情况下，站前与西广两街道办事处合署办公，新发与胜利两街道办事处合署办公，全区由13个街道变为11个街道和1个乡，即站前、新发、东广、南广、群英、兴业、凯旋、团山、柳影、铁西、青年街道和奋进乡。1995年5月，长春市进行区划调整，宽城区的铁西、青年两街道划归新成立的绿园区，原郊区的兰家、兴隆山两镇划归宽城区，全区由11个街道减至9个街道，由1个乡变为1个乡2个镇，即站前、新发、东广、南广、群英、兴业、凯旋、团山、柳影街道和奋进乡、兰家镇、兴隆山镇。
第三节 村级组织建设
1998年～2000年，区民政局按照《中华人民共和国村民委员会换届选举法》，中共中央办厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制的通知》，中共中央、国务院关于农业和农村工作若干重大问题的决定》和《吉林省实施〈村委会组织法〉办法》的有关法律和文件精神，认真开展换届村民委员会的民主选举工作。1998年，在第一次换届选举中，通过“海选”的办法在1乡2镇的34个行政村（奋进乡10个，兴隆山镇13个，兰家镇11个），选出村主任34名、副主任及村委会委员140名，村民代表参选率97％以上。村民委员会坚持村务工作接受村民监督、村务工作民主管理、重大村务工作请村民参与，并认真听取村民意见。
第四节 村民自治
1989年～2000年，宽城区为落实村民自治工作，先后制定村民代表会议制度、村民委员会工作制度、监事会制度、按期换届选举制度、财务管理制度、民主评议干部制度、财务检查与审计制度、收益分配制度、村规民约等等。村民积极参加村民委员会选举，认真执行村民代表大会制度，做到选举公开、公平、公正。完善的民主选举制度，使所选出来的村民委员会具有广泛的代表性、权威性。
第三章 社会事务管理
第一节 婚姻登记
1989年～2000年，区婚姻登记处共受理结婚登记31466对，离婚登记5110对，离婚登记占结婚登记的16.3％。少数人未经登记结婚，数字无法统计。
1989年～1996年，离婚率最低的年份是3％，随后浮动在7％、8％、11％、15％、19％。1998年～1999年，离婚率居高不下，达28％。1989年～2000年，全区总的平均离婚率是16.3％。以上统计，不包括法院判处离婚案件的数字。
第二节 殡葬管理
1989年～2000年，区民政局通过板报、会议等形式向居民宣传殡葬改革，破除迷信思想，提倡简办丧事、文明节俭办丧事，提倡“薄事厚养”。在民政部门的努力和相关部门配合下，全区火化率年年都达到100％，消灭开棺起尸二次火化现象，但保留少数民族，特别是回族同胞土葬的风俗习惯。
第三节 收养
孤残儿童收养工作，2000年以前由市民政局直接负责。1989年～2000年，区民政局曾先后将4名适龄孤儿送到吉林省孤儿学校学习。
第四节 社会福利机构
1989年，奋进乡成立敬老院，入住老人65人。1995年区划调整后，兰家镇、兴隆山镇各有1所敬老院，平均入住老人35人左右。
1989年～2000年，宽城区不断探索“民办公助”或“公办民营”方式，开展养老社会示范活动，探索出多种形式的养老途径。1989年开始，宽城区出现第1所老年公寓。到2000年，全区已有老年公寓10所，其中民办9所，区办1所。老年公寓平均长期入住300人，其中区办年平均入住16人。入住老年公寓的老人们，基本上可以享受周到服务。
第五节 地名、勘界
宽城区的地名和勘界工作，分别在1980年和1996年进行。
1980年，根据国务院《关于地名命名更名的暂行规定国发[1979]305号）和省、市人民政府关于地名普查工作的统一部署，成立宽城区地名委员会，下设地名办公室，负责全区的地名普查工作。在这次地名命名更名工作中，普查1305条各类地名。其中，行政区划和自然地理实体201条，街广场452条，交通运输、邮电、公共企事业34条，金融、商业、宾馆服务行业184条，驻区、区属工业162条，机关团体、科研、新闻、文教卫生253条，名胜古迹、烈士墓、遗址等19条。撰写各主要地名概况名称的由来和涵义的文章106篇。对区内无名街路，本着“尊重历史，照顾习俗，含义健康，好找好记”的原则予以命名，对名称不雅的人群居住地名称进行更名（如将“白狗屯”更名为“新月屯”）。绘制以区、街为单位的行政区划图，实现“以图指界”，解决过去界线混乱不明的问题。同时，对全区门牌进行解放30多年来第一次重新编码，出版《长春市宽城区地名志》。又于1992年进行地名普查和资料更新工作。
在这次地名更名工作中，宽城区被省、市评为先进单位，区地名办代表吉林省出席1993年在天津市召开的全国地名学术研讨会和经验交流会。
1996年～1998年，开展勘界工作。对全区342.2平方公里面积进行全面勘测，对区属一乡两镇的70条街路进行命名，加强地名普查期间埋设的屯标管理工作。
在全区近125公里的边界线上，共埋设标有国务院字样的界碑37座。其中，有三角界碑4座，即“宽九二”（宽城、九台、二道）碑、“宽德九”（宽城、德惠、九台）碑、“宽绿农”（宽城、绿园、农安）碑、“宽农德”（宽城、农安、德惠）碑。勘界工作结束后，在全区范围内建立界碑管理责任制。宽城区的此次勘界工作，受到市政府表扬。
第六节 福利企业管理
1989年，宽城区有福利企业58家，安排671名残疾职工，工业总产值4510万元。1995年，福利企业89家，安排838名残疾职工，工业总产值8481万元。2000年，福利企业52家，安排537名残疾职工，工业总产值8687万元。
第七节 社团民间组织登记
从1989年区民政局恢复对社会团体登记管理工作以来，已注册有宽城区教育协会，个体劳动者协会，消费者协会，财政协会，会计协会，珠算协会，红十字协会，朝鲜族老年协会，思想政治工作研究会，党建协会，卫生工作者协会，计划生育协会，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞联合会，海外联谊会，体育总会，工商行政管理学会，检察官协会，组织工作研究会和知识分子工作理事会等19个单位。
2000年年末以前，区民政局尚未开展民间组织管理工作。
第四章 优抚 双拥共建
第一节 优待 抚恤
1989年～2000年，全区有优抚对象23000人。
1989年，宽城区开展社会齐抓共管，爱心献功臣，百家单位扶百名老兵脱贫奔小康活动，帮助他们解决“三难”（住房难、医疗难、生活难）问题。区财政每年拨款15万元抚恤金。
1990年，区和街道、乡为27户老兵修建新房58间，维修旧房21栋、43间。1991年，组织全区开展“双拥”知识竞赛及洗雪百年国耻演讲赛，各共建单位均派出代表参赛。1992年，区委召开“双拥”领导小组会议，区委副书记管树森主持会议，副区长李瑞霞作工作报告，推动工作的深入。1993年，区委副书记管树森率区五大班子领导走访伤残军人王耀才、烈属韩玉珠、在乡伤残军人孙洪林等优抚对象。1994年，组织各驻区单位到奋进乡开展帮老兵活动，召开帮老兵建住房现场会，参观长春市第十一中学、总后物资站等优抚先进单位。1995年，组织全区军民开展“双向服务”活动，共为部队送去价值7万余元的慰问品。1996年，区财政将每年拨发的抚恤金由15万元增加到20万元。省武警医院为老兵捐赠价值3万余元的药品和价值6千余元的医疗器械。1999年，奋进乡政府为老兵捐赠万余元的手术费。
1989年～2000年，在优抚对象中开展“我为祖国争光彩活动”，出现一大批优抚对象先进个人。事迹突出的有全国全军优秀校外辅导员杜静英；立志公安战线，累计抓获2千名各类犯罪分子的神眼警官，全国“五一”劳动奖章获得者李振荣；十几年来照顾公婆，全力支持丈夫安心部队服役的军嫂凌晓军；走在时间前面，一年干了几年活的优秀退伍兵依东江。
1998年7月6日，开展烈士“回家”活动。将奋进乡蔡家村55座烈士坟墓、小城子村18座烈士坟墓、班家营子1座烈士坟墓和兰家镇烈士陵园内30座烈士坟墓，统一迁至位于二道区三道镇的长春市烈士陵园。
第二节 双拥共建
1989年～2000年，宽城区为部队举办技术培训班20余次，培训内容有蔬菜大棚技术、乡镇企业管理、电子机械、饮食服务、厨师、家电维修等，有11000名子弟兵成为军地两用人才，有2000多名获得各种技术合格证书。
1989年1月23日，区政府主持召开驻区各部队参加的军政首长“双拥”座谈会。2月24日，区委书记张新民带领由区机关主要部门及街道办事处领导、群众共同组成的拥军服务队100余人，慰问驻区81101部队赴滇作战凯旋的官兵。1990年，帮助部队建文化室21个、图书室22个，送图书42000余册、文体用品18000余件，建立乐队3个，向部队捐款25万元。1991年，在全区开展为冬训战士服务活动。1993年，举办宽城区军民文艺汇演，驻区部队、省武警医院、热电一厂及奋进乡均演出文艺节目。1994年，开展为冬训战士服务活动。1995年，各共建单位召开新入伍战士座谈会，地方配合部队进行新入伍战士的思想教育工作。1996年，全区各共建单位召开军民联欢会，以文艺演出和知识问答等形式歌颂祖国及改革开放，增进军民情谊。
1997年，开展慰问部队及“双向服务”活动。各街道、乡镇分别为部队送去“小霸王”学习机、图书等智力拥军物品及电饭锅等生活用品，价值人民币7万余元。开展为部队挂灯及包饺子等服务活动。组织长春艺术剧场的电影放映员到驻区部队，为官兵及家属放映电影，丰富他们的业余生活。1998年，东北遭受前所未有的洪水灾害，驻区部队奔赴嫩江前线抗洪救灾，立下赫赫战功。8月5日，区委、区政府领导亲自率领全区街道、乡镇领导组成慰问团，带着装满14辆卡车的鲜肉、活鸡、蔬菜及其他一些急用物资等慰问品，送到抗洪前线。8月26日，为了迎接抗洪胜利归来的子弟兵，宽城区在青年路与农安街交会处高搭凯旋门。29日，组织6万余名群众，从凯旋门一直排列到军营驻地，代表全区人民连续两次夹道迎接胜利归来的抗洪战士。9月2日，区领导到抗洪部队召开“宽城区慰问抗洪抢险部队凯旋大会”，向部队赠送写有“英勇三师降洪魔，血肉之躯筑长城”的锦旗，部队回敬的锦旗写有“挺进部队打胜仗，宽城人民是靠山”。区领导又为部队赠送价值10万元人民币的慰问品，为立功战士赠送纪念品，并安排慰问文艺演出。1999年5月，宽城区拍摄一部可放映22分钟的反映全区近两年来“双拥”工作题材的《真情铸长城》汇报片和一部同题材可放映10分钟的电视专题片。
宽城区1989年获沈阳军区授予的“子弟兵的知音”称号，1989年～2000年均获省、市政府授予的“双拥”模范区称号，2000年获国家民政部授予的“爱心献功臣行动”先进单位。
第五章 救灾救济 社会保障
第一节 救灾救济
1989年～2000年，宽城区辖区内曾遭受过多次自然灾害，如暴雨和低温等，给农民财产和农村经济造成不同程度损失。区委、区政府十分重视救灾工作，根据各年度受灾情况和贫困户生活状况，共拨发救灾款141万元。
第二节 孤寡老人、五保户供养
1989年，宽城区城区孤寡老人有34人，年人均生活费310元；孤儿有4人，年人均生活费350元。1997年以后，这些人全部纳入城市居民最低生活保障，年人均生活费2184元。
1989年，奋进乡有五保户对象56人。其中，在乡敬老院集中50人，年人均生活费2800元；分散供养6人，年人均生活费1000元。2000年，奋进乡五保户对象减少到48人。兴隆山镇五保户对象158人。其中，在镇敬老院集中34人，年人均生活费1900元；分散供养124人，年人均生活费200元～300元。兰家镇五保户对象82人。其中，在镇敬老院集中供养32人，年人均生活费1500元；分散供养50人，年人均生活费600元。
第三节 城市居民生活最低保障
根据《城市居民最低生活保障条例》和长春市城市居民最低生活保障暂行办法及实施细则有关规定精神，宽城区城市居民最低生活保障工作从1997年3月1日开始实施，保障标准为人均月169元，资金由市、区两级财政1∶1承担。
1997年，审批低保对象302户、612人，发放保障金321893.80元；1998年审批400户、788人，发放保障金590460元；1999年审批544户、1112人，发放保障金1071439元；2000年，审批873户、1843人，发放最低生活保障金1909632元。
第四节 慈善 募捐
1989年～2000年，宽城区积极开展支援灾区捐款活动，共接收60万元捐款、近20万件衣物，全部送往灾区。宽城区还连续组织福利彩票和赈灾彩票的销售工作。
总计：赈灾彩票300万元、福利彩票1202.5万元。
第六章 老龄工作
第一节 机构
长春市宽城区老龄问题委员会（简称区老龄委）于1987年2月14日成立，下设办公室，称长春市宽城区老龄问题委员会办公室（简称区老龄办），一直没有内设机构。1989年，成立区老年福利基金会，设在区老龄办内。
第二节 主要工作
1989年，在区老龄办指导下，群英街道老年人协会成立，这是长春市第一个街道老年人协会。区老龄办举办区首届老年书法大赛和首届“健康杯”老年象棋赛。在省“老有所为精英奖”、“敬老好儿女金榜奖”评比中，奋进乡上台子村党支部书记黄永洲获奖。1990年，在省首次老龄工作表彰活动中，区老龄办代表队荣获吉长两市老龄知识竞赛团体第一名。1991年，区老龄办进行老年问题专题调查研究，其成果在全市领先。1992年，大力宣传、贯彻、落实《长春市保护老年人合法权益条例》，在市老龄委、市委老干部局联合举办的老年知识大赛中，区老龄办荣获一等奖。
1993年，区老龄办深入奋进乡对老年人口、老年设施和养老情况进行全面了解，提出合理化建议，促进农村老龄工作的开展。1994年，在元旦、春节和“敬老月”尊老敬老爱老活动中，区老龄委领导走访慰问王刘氏等3位百岁老人，送去慰问金300元；召开一次革命传统教育会，有500多名老年人参加。1995年，深入基层开展调查研究工作，绘制宽城区老龄工作调查表，把全区老年人口、老年设施等情况上报市老龄委。1996年，积极宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》，区老龄委被评为省老龄工作先进集体，群英街道优秀校外辅导员杜静英被评为省老有所为先进个人。1997年，在市老龄工作表彰会上，常务副区长、区老龄委主任李瑞霞获市敬老“功德奖”。在敬老月期间，区老龄办走访慰问老人700余人。
1998年，在全市开展的“助老工程”活动中，宽城区有区医院等5个单位参加，对60岁以上老人实行“优先、优质、优惠”服务。市老龄委对全区12名特困老人给予每月50元的特困补助。1999年，区老龄办被评为区信息工作先进单位。继续开展“助老工程”活动，救助老人932人，救助款达28000元。2000年10月，区政府下发《关于贯彻落实吉林省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉若干规定的具体意见的通知》，使对老年人各项优惠政策在宽城区的落实得到保证。
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宽城区
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