长春图书馆

1989年，针对上访案件增多的新情况，区信访办建立《群众来信来访登记制度》、《群众来信来访呈报书》两项制度，初步实现信访工作的规范化、科学化管理。
  1995年，宽城区集体访居高不下，热点、难点问题多，解决难度大，反复性大。针对此种情况，区信访办建立超前排查制度、定期排查制度。通过打萌芽战，全年共查找出19起潜在的不安定因素和集体上访苗头，超前介入，有效地将矛盾化解在萌芽状态中。1996年，宽城区信访问题集中在停产、半停产企业职工生产生活和离退休职工生活待遇问题、土地征占调拨过程中出现的有关补偿问题、城市建设及动迁回迁问题等3个方面。针对这一特点，区信访工作按照“分级负责，归口办理”的原则，落实领导责任制。区信访办实行五条措施：一、对上访案件分类，并督促有关部门办理；二、重要的问题会同有关部门联合办理；三、疑难案件领导亲自办理；四、上级交办的案件优先办理；五、紧急信访案件迅速办理。区信访办还建立《基层信访隐患排查、跟踪制度》。
  2000年，进一步加强信访领导责任制。在全区范围实施信访工作领导责任制度，制定《宽城区实施信访工作领导责任制细则》，确立“‘一把手’负总责，分管领导亲自抓，一级抓一级”的责任制度。要求各级领导，尤其是主要领导，要对本部门的信访工作负总责。从区领导做起，按分管战线包信访，坚持一级抓一级，一级对一级负责，形成对信访工作齐抓共管的局面。实行领导班子信访议事制度。区、乡、镇、街道、局各级党委班子都把信访工作提到议事日程上来，定期听取本部门、本单位信访工作情况的汇报。实行区级领导包案制度，加大对重大、疑难上访案件的办理力度。同时，制定《宽城区党政领导信访工作目标责任制》，进一步完善《领导接待制度》、《区级领导分管战线包信访工作制度》。在全区范围内推行条块结合的工作方式。严格按照《逐级上访暂行规定》和省、市有关信访工作制度规定，接待处理日常群众上访问题，规范接访、办案程序。