辽阳市图书馆

黄泥洼镇有20个村，4万人口，8万亩土地，人均占有土地2亩。随着农村家庭联产承包责任制的不断巩固和完善，农民的收入水平有了明显提高，近2年来，该镇人均收入600元，每个劳动力收入1000元，但还有部分贫困户人均收入不到300元。可是该镇村干部人均年工资为4330元，最高的村达到7600元。针对村干部报酬过高的现状，镇党委在认真贯彻落实十三届六中全会精神过程中，合理解决了村干部报酬过高的问题，受到群众的称赞。
  过去村干部的报酬是怎样确定的呢？1、确定基础工资。根据村的人口、土地面积的多少。村干部工作量的大小，全年工资800——1200元不等。2、奖励工资。每完成某项镇布置的重要工作任务，镇政府随时确定较大数额的奖励工资。比如：春耕播种、水田插秧、征购粮、农田基本建设、计划生育、征兵等。3、村党支部书记、主任、会计享受镇政府确定的工资，民兵连长、团支部书记、妇女主任的工资由村里自行决定。这样虽然基础工资不算高，但奖励工资加起来全年工资就相当高了，群众对此意见很大。
  在贯彻落实十三届六中全会精神，加强廉政建设的过程中，镇党委一班人认识到：目前村干部的报酬与农民的实际收入水平差距太大，这是社会分配不公的表现，容易使干部脱离群众。单纯用金钱刺激的方法鼓励干部做好工作，势必削弱党的思想政怡工作，淡化公仆意识。于是镇党委从实际出发，制定了村党支部、村委会目标管理细则，享受这一待遇的是党支部书记，村主任和会计，其他干部报酬由村里自行合理确定。目标管理细则把村里全年工作计划分成6个方面（农业、党建、精神文明建设、计划生育、工业、其它），71个项目，每个项目设若干分数，总分数为4202分，每分为一元钱。镇党委成立了村干部目标管理考核小组，实行统一考核专人记分，年终兑现。这个细则把干部报酬和各项工作完成好坏紧密挂钩，有利于调动干部的工作积极性，又把村干部的报酬控制在适当的范围内，不过多地高于一般农民的收入。
  这一细则实施以来，该镇的工作明显好于往年，受到群众的欢迎，密切了干部群众关系。