辽阳市图书馆

本报讯 历时3天〓市农村工作会议于〓27日圆满结束。〓市党政领导同志黄〓翟恩惠、李玉〓张英华、恭尚武、〓国、张利藩、孟凡〓吴春泽、曹国安等〓了大会。
  市委副书记、市长〓宪作了会议总结报〓他说，这次农村工〓议是一次研究部署〓农村全面工作的重〓议，是发动全市上〓下、方方面面贯彻〓中央、国务院关于〓年农业和农村工作〓知精神及省委七届〓会议精神的动员〓是总结农村工作经〓交流会，是统一思〓识，继续给“农业〓”的落实会。就会〓论中所涉及的问〓结合辽阳实际，黄〓市长讲了7方面意〓就正确估量农业形势问题，黄恒宪说，如何分析和估量我市农业形势？总的指导思想应该是：在充分肯定成绩的同时，保持清醒头脑，冷静看到不足，绝不松懈斗志，攀登新的台阶。去年，我市农业形势确实喜人。粮食总产量突破了计划指标，畜牧、林果蚕、渔业、乡镇企业等都有新的发展，困扰5年之久的农业徘徊局面终于出现可喜的转机，为全市经济稳定、政治稳定、社会稳定提供了可靠的保证。但从长远看，农业的形势还相当严峻，保证农业稳定增长的任务是十分艰巨的。我们这样估量农业发展形势，就是动员全市人民都要关注农业和农村工作，坚定不移地把“农业放在国民经济的首位”，继续强化农业的基础地位，继续为农业这门产业“升温”。就是要求广大农民和农民工作者继续发扬艰苦奋斗的精神，拉满弓，绷紧弦，鼓足劲，争上游，为攀登我市农业的新台阶而不懈地努力。更要提醒全市各级领导同志在困难的时侯注意看成绩，在顺利的时侯注意看问题，对领导农业多一些主动权，少一些“马后炮”，避免农业再度出现大起大落，保持持续、稳定、协调发展。
  在谈到增强综合生产能力问题时，黄恒宪讲到，保持农业持续、稳定、协调发展的根本途径在于增强农业综合生产能力。他从5个层次谈了增强我市农业综合生产能力问题：一是提高农业生产过程中抗御各种自然灾害的能力。其根本措施是要大搞农田基本建设；二是提高农业发展过程中与相关产业的联助能力。其根本措施是工业、农业、商业的合作互助，相互支援；三是提高农业发展中对系列先进科学技术进行接受和运用的智化能力。其根本措施是加强对传统农业的技术改造，改善各种农业投入物的质量，大力提高土地产出率和劳动生产率；四是提高农业发展中对社会经济条件的应变能力。其根本措施就是根据客观条件，及时科学地调整结构，以与社会需求相适应；五是提高农业管理部门对整个农业生产要素的配置进行有效调度、处置、选择与监督等方面的决策能力。
  其根本措施就是按照有计划的商品经济理论来指导农业。这样，我市的农业综合生产能力就能有个明显的提高，真正促使我市农业走上持续、稳定、协调发展的轨道。
  黄恒宪市长强调要抓住发展战略重点问题。他说，我市今年农村工作要“继续强化一个基地，协调发展三块经济，加速建设两大工程，狠抓四项战略措施”的总体布局符合辽阳实际，希望各地精心组织落实。发展乡镇企业是党的十一届三中全会以来的伟大创举，是建设具有中国特色的社会主义的成功实践，对它的地位和作用需要有个更深刻的认识。我们一定要把发展乡镇企业作为振兴辽阳经济的重大战略措施，走好“三抓三带”的路子。特别是辽化二期工程动工兴建，给我市乡镇企业的发民带来了新的机遇，我们大家都要认真做好这篇文章，力争我市乡镇企业在“八五”期间得到较快发展。开发山区，建设山区，是我市“七五”计划期间提出来的一项重大经济发展战略，去年我市又系统地提出开发山区的“一四一”工程，并在实践中已取得初步成效。开发和建设山区是发展全市经济的根基，是保持全市生态平衡的关键，是全市人民生活达小康的保证，我们必须抓住山区开发建设这个战略重点。全市各行各业都要真正做到优惠政策进山，科技教育进山，财力物力进山，扶贫致富项目进山。山区工作的同志，要振奋精神，认清形势，制定本乡镇的发展规划，一步一步地把山区优势发挥出来。
  深化农村改革的方向问题，是黄恒宪市长讲的第四个问题。江泽民指出，农村改革总的方向是发展集体经济，引导农民走共同富裕的道路。现在的问题是，在一些干部和群众中自觉不自觉地把发展集体经济与坚持家庭经营对立起来。我们强调发展集体经济，不是离开家庭联产承包制另搞一套，更不是否定联产承包制，而是在坚持联产承包制的前提下，完善双层经营。这里要把两个层次同时把握好。一是要把家庭承包经营作为新型集体经济的一个层次，认真抓好。二是要发展统一经营。不能一提发展集体经济就别的都不搞了。我们主农村务必继续坚持以集体经济为主体的多种经济成份并存的方针。
  就配套建设村级组织问题，黄恒宪市长说，村级是我国农村社会的基层单位，历来是农村工作的基础。千头万绪抓“村建”，是当前农村工作的一项重要任务。当前要切实抓好三件事：一是建设好党支部，特别是选配一个好的带头人。二是要明确各个组织的职责，真正做到在职能分工上，各个组织的职责一定要明确。三是要健全工作制度，做到有章可循，有规可守。
  就开展社会主义思想教育问题，黄恒宪市长说，在全市农村扎扎实实抓好社会主义思想教育是当前和今后一个时期党在农村工作中的一项重要战略任务，必须摆上日程，下大力量，认真抓紧抓好。要开展好这次社会主义思想教育活动，必须遵循马列主义、毛泽东思想，按照党的基本路线的要求，用爱国主义、集体主义、社会主义思想团结、教育和引导农民，深化农村改革，发展农村经济，加强精神文明建设，走建设有中国持色的社会主义道路，促进农村社会的全面进步。这次社会主义思想教育，着重要联系实际，解决信念、风气和党的建设问题。在教育中做到普遍教育和重点教育相结合，坚持正面教育、自我教育，坚持思想教育和为群众做好事办实事相结合。
  最后一个意见是提高领导工作水平问题。黄恒宪市长强调指出，要完成今年农〓产的各项任务，使〓再登一个新合〓农村两个文明〓键在于我们各〓部要增强全党重视〓持农业的意识，〓导水平，切实〓作风和工作方法〓要从市直党政机关〓起，带头深入基层，〓转变工作作风〓市各行各业、〓协同作战，互相〓共同为发展农业员〓量。第三，要抓〓树样板，实行分类〓
  在闭幕会上〓委、市政府隆重表〓辽阳县刘二堡〓农村经济工作成绩〓的乡镇。市政府〓彰了“大禹杯”、〓林杯”、“兴牧〓“铁牛杯”和〓比”竞赛活动的〓位。当先进单位的〓走到主席台前接收表〓时，会场响起欢快〓曲，市党政领导〓这些先进单位颁发了〓旗和奖杯。
  （武文江）