辽阳市图书馆

（一九九一年一月三十一日）
  代表、同志们：
  〓正当全党、全军和全国人民认真学习贯彻党〓三届七中全会精神的时候，全市军民满怀豪〓迎来了九十年代的第二个春天。值此之际，〓民政府和辽阳驻军在这里共同召开拥军优〓拥政爱民总结表彰大会，总结双拥工作经〓表彰鼓励先进，部署今后的工作任务。这对〓们继承和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传〓进一步增强军政军民团结，具有十分重要的〓可以预见，这次会议的召开，对促进我市〓经济和社会的稳定与发展，巩固安定团结〓政治局面，加速部队革命化、现代化、正规化〓必将起到积极的推动作用。
  下面，我受市委、市政府和辽阳驻军的委〓就我市这几年来开展拥军优属、拥政爱民工〓及下步工作意见报告如下：
  一、关于拥军优属、拥政爱民工作的基本情况
  党的十一届三中全会以来，特别是党中央、国务院《关于尊重、爱护军队，积极支持军队改革和建设的通知》发出后，我市军地双方沿着为党的中心工作服务的正确方向，认真研究相对和平环境下的新情况，积极主动，卓有成效地开展了双拥活动，使双拥工作主坚持四项基本原则的前提下，改革创新，不断发展，初步形成了“动真情、办实事、树新风、做好事”的辽阳特色，建立了平等、团结、友爱、互助的新型军政军民关系。全市上下呈现出军爱民、民拥军，军政亲密团结、军民水乳交融的大好局面。（一）坚持进行双拥教育，双拥观念不断深入人心
  双拥工作是一项宏大的社会系统工程，没有军政军民的共识，不形成上上下下、方方面面的合力，是绝然做不好的。为此，市委、市政府和辽阳驻军部队把以增强广大干部群众国防观念和全体官兵宗旨意识为主要内容的双拥教育作为双拥工作的基础，纳入了全民教育体系，坚持常抓不懈。
  首先，我市各级党委、政府从激发广大人民群众的爱国拥军热情人手，扎扎实实地开展了全民国防教育。市委常委坚持把国防教育列入重要工作日程，成立了国防教育领导小组，并研究制发了《全市国防教育安排意见》和《双拥教育宣传大纲》。各级领导同志积极深入到机关、厂矿、学校、街道和农村。大力宣传人民军队在国家稳定发展中的地位和作用，宣传人民子弟兵的丰功伟绩，从而在广大干部群众中间形成了关心国家安全、献身国防无尚光荣的良好社会风气。在八一〇四三部队进京执行戒严任务期间，市委主要领导同志先后五次到市直机关和基层单位作学习解放军、理解和支持解放军的动员报告。仅在去年，辽阳军分区的领导同志就十几次为全市干部群众作国防教育报告和上国防军事课。在近三年的时间里，全市先后举办了118场老山前线英模和“共和国卫士”安卫平事迹报告会。为了加强对各级领导干部的系统国防教育，我们还按照市委的统一部署，把国防教育纳入党课教程，列入领导干部培训计划，充分发挥了党校的基地作用。市委党校在组织国防教育工作中，主动安排教育计划，积极调整师资力量，认真准备国防教育教材。自去年以来，已开办三期国防教育班，培训副科级以上干部800多人。到目前，全市72所党校大多数开设了国防教育课，培训村以上干部 5800多名，为深入开展全民国防教育奠定了良好的基础。除此，我们还利用报纸、广播、电视等现代宣传手段以及知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，开展了广泛深入的宣传教育活动。《辽阳日报》开设了《国防教育》专栏，辽阳电台、电视台增设了《民兵与部队》等专题节目，宣传报道部队和民兵建设的新鲜经验和先进典型。
  宏伟区人武部利用辽化闭路电视播放国防教育专题片，收视率达90%以上。大子河区人民政府和市有关部门筹集了7万元资金，拍摄了反映望水台乡民政助理、全国拥军优属模范朱秀坤同志拥军优属事迹的电视连续剧《鸡血石》，得到了省民政厅和国家民政部的赞赏，并在全国发行。去年6月份，辽阳军分区和市委宣传部相互配合，共同举办了国防知识电视大奖赛，参赛军民达3000余入。
  其次，从不断增强广大官兵拥护政府、热爱人民的自觉性入手，辽阳驻军坚持进行了为人民服务的宗旨教育。多年来，驻军各部队充分利用重大节日、野营训练、新兵入营和参加地方经济建设等时机，采取多种形式，向广大官兵大讲人民军队的性质与任务，大讲拥政爱民的优良传统，大讲军民团结的鱼水深情，使干部战士深刻认识到：无论形势怎么变，为人民报务的宗旨不能变；无论部队任务怎么变，拥政爱民的传统不能变，只有紧紧地依靠地方政府和人民群众，才能保证人民军队永远立于不败之地。为了帮助官兵牢固树立为人民服务的思想，真正做到“视人民如父母，把驻地当故乡”，八一三〇一部队和八六〇八九部队还专门组成了讲师团，深入到各基层连队宣讲在商品经济条件下，开展拥政爱民活动的重大意义，从而激发了干部战士拥护政府、热爱人民的政治热情。
  正是双拥观念不断深入人心，才为我市双拥工作的健康发展奠定了坚实的思想基础。
  （二）切实加强领导，形成齐抓共管的新局面
  坚强的军政军民团结，是国家长治久安、社会主义事业兴旺发达的一条重要政治保证。所以，我市军地双方始终注意把双拥工作做为军政军民的一项共同政治任务，自觉摆上重要位置，加强了领导。特别是争创双拥模范城活动开展之后，我市立即成立了由市委、市政府和八一〇四三部队主要领导同志任组长、军地有关部门领导同志为成员的军地共建双拥模范城领导小组，并坚持每季度召开一次“两长、两主任”（市委、市政府秘书长，八一〇四三部队、军分区政治部主任）联席会议，协调军政军民关系，研究解决双拥工作中的有关问题。同时，制定了《辽阳市军地共建双拥模范城实施方案》，发出了《关于在全市开展争创双拥模范单位（个人）活动的通知》。经过市委、市政府和辽阳驻军共同商定，把每年的一月份定为“双拥活动月”。为了增强全市人民的双拥意识，市委、市政府将提出的争创双拥模范城的目标，提交中共辽阳市委第七次代表大会和辽阳市第十届人民代表大会第三次会议讨论通过，并分别〓入会议决议之中。目前，全市各级党委、政府已普遍成立了双拥领导小组，形成了上下呼应、齐抓共管的良好势头。为了开创双拥工作的新局面，各级领导同志都能身体力行，带头做好双拥工作，积极参加各项活动。市委、市政府以及驻军部队领导同志在日常工作中，互相尊重，互相关心，互相支持，互相帮助。前年5月，八一〇四三部队奉命赴京执行戒严任务，市委书记王占等领导同志亲率公安干部到沈大公路护送，亲自安排有关部门做好留守部队营区的安全保卫工作，并冒雨走访慰问赴京戒严的部队官民家属。当戒严部队凯旋之际，市五大班子领导同志带领大批干部群众前往车站迎接。还为“共和国卫士”安卫平召开了庆功大会，做出了《关干向“共和国卫士”安卫平同志学习的决定》。去年，辽阳军分区司令员李景志同志刚刚上任，就应宏伟区委、区政府的邀请，前往该区为全体机关干部和企事业单位的负责同志上了题为《明确军队的地位职能，树立牢固的国防观念》的国防教育课。在八一〇四三部队机关搬迁辽阳过程中，市政府和有关部门积极主动帮助解决实际问题，为部队的顺利搬迁创造了有利条件。前年，当八一〇四三部队领导同志得知，市政府要为全市人民办十五件实事的情况后，主动到市政府请领任务，并在部队训练十分紧张的情况下，抽调一个连队，投资4万元，建成了一座优美的游园，为丰富辽阳人民的娱乐生活尽了子弟兵的一片深情。在全市喜迎全国“二青会”建设游泳馆期间，八一〇四三部队的领导同志亲自带领机关干部和三个连队的官兵，到游泳馆工地参加义务劳动，共清理垃圾30多立方米，平整场地2000平方米，栽草坪30 00平方米，保证了“二青会”游泳和跳水比赛的如期进行，为辽阳争创最佳赛区做出了贡献。
  （三）积极开展军民共建活动，社会主义文明新风正在兴起
  几年来，我市军民为推动社会主义精神文明建设，坚持以学雷锋树新风为主旋律，广泛深入地开展共建共育活动，收到了十分可喜的成果。到目前，全市城乡已有军民共建点547个，其中有384个被评为县以上文明单位。在军民共建活动中，主要做了三个方面的工作：
  一是开展四项基本原则教育，军民共育四有新人。驻军各部队充分发挥政治工作优势，深入全市大中专院校、厂矿和农村等共建单位，进行以坚定社会主义信念为主要内容的四项基本原则教育，帮助广大人民群众特别是青少年树立起牢固的热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的思想。“两乱”平息后，八一〇四三部队以参加戒严官兵的亲身经历为素材，先后为全市干部群众作了40多场报告，以铁的事实，血的教训，帮助人民群众认清动乱和暴乱的反革命实质，坚定了对党中央的信赖，增强了维护社会主义制度的自觉性。八一三〇一部队在开展共建活动中，派出理论骨干为共建单位白塔区个体协会的1000名个体户上坚定社会主义信念的教育课，激发了他们的爱国热情。去年，这个个体协会的成员主动为亚运会捐款 30000元。据统计，平暴以来，驻军各部队为共建单位进行各种形式的信念教育、传统教育340多场次，举办英雄事迹报告会、学雷锋经验交流会等620多场次。开展军民共建共育活动，使全市人民群众受到了爱国主义、集体主义和革命英雄主义的思想熏陶。
  二是开展拥军便民服务，军民共树文明新风。1986年以来，全市广泛开展了为部队基层建设服务活动，掀起了经久不衰的拥军热潮。白塔区个体协会经常组织个体户到驻军共建单位义务服务。3年来，他们为干部战士缝补衣服1000件，修理各种家用电器270多件。年近70岁的个体修鞋户、共产党员关继伦，坚持十年如一日，为驻区部队义务修鞋，被干部战士誉为“军营修鞋匠”。文圣区政府从部队干部战士的工作、学习和生活需要着想，每年春节都组织全区人民开展“十个一”活动：向战士赠送一支笔、一个本、一副鞋垫、一本书；向连队赠送一头猪、一只羊、一副对联、一对大红灯；给驻军部队官兵演一台文艺节目、写一封慰问信。与此同时，驻军各部队也通过组织“学雷锋活动月”和“便民服务日”等，开展学雷锋、树新风活动。近两年来，各部队共组织450多个便民服务活动小组，走上街头、商店、车站等公共场所，为人民群众做好事2万多件。辽阳军分区卫生所〓一三〇一部队卫生队和二〇一医院〓部，仅1989年以来，就为我市人民群〓病治病 196800多人次。战士齐福〓用节假日为灯塔县柳条寨乡李大人〓治病，被群众誉为“救死扶伤的爱〓范”。特别是当人民生命财产遇到〓时，驻军官兵总是挺身而出。几年〓现后涌出火海中奋不顾身抢救国家〓武警战士王际权，水中舍己救人的〓张爱国，勇拦惊马的勇敢战士姚继〓们用实际行动谱写了拥政爱民的颂〓得了全市人民的爱戴。〓
  三是开展军警民联防联治，创建的社会环境。几年来，驻军各部队把〓方搞好社会治安当作义不容辞的责任〓密配合公安机关开展联防联治。八一〓一部队与白塔区跃进街道办事处共〓间，经常派干部战士深入居民点进〓宣传，对这个街道的二十多名劣迹〓行帮教。他们通过赠送书籍、写鼓〓谈心等方式，帮助这些劣迹青年树立〓的人生观和价值现，使他们迷途知〓在，这些劣迹青年在干部战士的帮教〓大多数人转变了思想，改正了恶习，〓还当上了工厂的生产班长。1987年以〓驻军部队深入基层单位和街道进行法〓育和法律咨询840多次，帮教劣迹〓青年68人。每逢地方开展“严打”〓驻军部队都主动请领任务，组织昼〓逻，参加追捕逃犯；每当新春佳节，〓部队都坚持到各繁华场所维护治安〓协助检查易燃易爆物品。有效地控制〓件上升，保障了社会安定。
  （四）认真落实优抚安置策，全心全意为部队建设服务
  为了做好优抚工作，几年来，我〓强了以街道、乡镇为中心，以各行各〓骨干，以广大群众为基础的上下结合〓块结合的服务网络建设，使优抚工作〓走上了制度化和社会化的轨道。在这〓作中，主要抓了四件事：
  第一，热心照顾军烈属，帮助现〓人解除后顾之忧。为了解决军烈属〓煤、买粮问题，市燃料公司和市粮油〓公司所属的场店对管区内的军烈属都〓登记造册，实行分片定人包干，坚持〓送货到户。据统计，市燃料公司仅在〓就为168户军烈属送煤120吨，市粮油〓公司5年为军烈属送粮油6万7千公斤〓塔区对军烈属子女入托入学入伍、买〓煤、就医就业、分配住房等实行优先〓属张王氏11家3代6口人住在20平方米〓房里，确有困难，区民政局了解，〓政十分困难的情况下，筹措1万元，〓部门的优惠价格，为她又新买了一室〓房。辽化纤维一厂女职工、军属彤〓有病，孩子又小，上夜班不方便，〓同志在白班岗位很少的情况下，破〓调到每天只干两小时活的整〓岗位，〓了她的实际困难。1986年以来，全市〓决军烈属住房1748户，安排调换军烈作4912人。从而激发了军属的光荣〓强了军人保卫祖国、献身国防的责任〓
  〓多方努力，关怀照顾老复员军〓在乡老复员军人的生活、治〓“三难”问题得到妥善解决，自〓来，我市采取群帮、公助、自筹〓为他们修建住房2032户、6296〓人数占全市在乡老复员军人的〓年，又对3481乡老复员军〓量补助进行了调整。调整后，〓月标准28元，定补面达83%，全〓973056元。通过这些办法，使〓员军人的住房、生活困难问题基〓了解决。〓妥善安置复员退伍军人和转〓干部，文持军队的改革和建〓，各级改府、各有关部门始〓工作当作一件大事来抓，克服困〓安置，保证了全市安置任务的圆〓辽化公司在安置工作中，本着〓、才尽其用”的原则，对转业〓员退伍军人坚持做到对口安置，〓们的骨干作用。公司组建以〓从转业干部中提拔副科级以上〓其中，公司级1 名，厂级78〓各级人武和民政部门积极采取措〓村籍退伍战士发展养殖业和种〓们尽快走上致富道路。对其中〓，创造条件，组织他们就业。〓子牛”奖获得者、辽阳县小屯〓宝祺，克服多种困难，创办了〓人为骨干的福利厂，为本地农村〓的安置拓宽了渠道。目前，全、〓各种福利工厂、副业基地120多〓退伍军人1500多名。〓实行奖励军功制度，鼓动辽阳〓队建功立业。我市从1985年开〓了为立功者庆功、给予物质奖〓臣家属、退伍转业后予以优待〓近两年，根据新形势下双拥工作〓我们又对这些制度做了进一步完〓了奖励基金。对荣立三等功者，〓人武部和民政助理送喜报到〓居委会召开庆功会，发给奖金〓立二等功者，由县区人武部和〓喜报到家，乡镇、街道召开庆功〓奖金200元；荣立一等功者，由〓区政府领导同志送喜报到家，〓功大会，发给奖金300元；对〓大军区授予荣誉称号者，由市〓府领导同志到家挂光荣匾，市召〓，发给奖金500元。市政府还决〓参战军人的优待金标准，参战期〓加优待金20%。这些制度建立〓有关部门认真落实，及时兑现。〓，我市对489名荣立三等功的〓，在安排工作方面给予了优先照〓
  （五）军地互相支援、帮助，促建设和部队建设的协调发展
  〓双方认真贯彻党中央关于经济建〓建设兼顾的指导方针，互相支〓帮助，动真情、办实事，使双拥〓成为一项军民共同实践、军地共，共同受益的社会工程，促进了我〓建设和部队建设的协调发展。〓三部队机关奉中央军委命令迁驻〓，市委、市政府十分重视，先后〓会议研究解决有关问题，派出得〓技术人员和最好的建筑队伍参加〓的营建施工，并平价拨给一批建〓保证了部队的顺利搬迁。尔后，〓的128名随迁家属，妥善地〓〓的工作单位。为了给部队机关〓上的方便，以及解决干部子女上〓市政府把隶属太子河区的部队机〓为白塔区所辖。市政府在近两〓费紧张的情况下，千方百计筹措〓阳驻军改善交通条件。八六〇八〓关通往机场的道路，其中有五公〓失修，坑洼不平，每逢雨季更〓行，给飞行训练带来很大不便。〓市政府采取军民共建的形式，投〓，把这段简易路改建成三级柏油路面。去年上半年，又投资65万元，对通往八一〇四三部队机关的两条道路进行了拓宽和改造。与此同时，又与这个部队共建辽阳市第一座军转干部住宅楼，解决了转业干部住军营的问题，保证了军事区域的统一和完整。为了帮助部队建设解决实际困难，各县区、各部门、各单位均主动出力。辽阳县不仅做出了为驻县部队每年补贴10万元电费的决定，还划拨10亩菜地，以解决部队官兵吃菜问题。辽阳造纸机械厂发挥企业优势，不仅帮助部队工厂解决设备问题，还派出车辆支援部队修建炮场。
  辽阳驻军各部队也从治理整顿的大局出发，积极参加和支援我市的经济建设。1987以来，先后承担了179项工程项目，投入义务劳动日43万多个，出动车辆2400多台次，支援物资、现金折合人民币57万元。八一〇四三部队在帮助修建灯塔县浑沙灌区灌溉水渠们辽阳县河栏镇梯田时，先后出动官兵1700多名，投入劳动日1万2千多个，在部队首长的带动下，提出了“多为第二故乡做贡献”的口号，日以继夜地奋战在工地上，在一个多月的时间里，修水渠取运土方2万6千8百立方米，修梯田400余亩，为我市农田水利建设立了大功。此外，这个部队还为我市绿化了380 亩荒山，植树13万多株，成活率达95%。
  总之，我市几年来的拥军优属、拥政爱民工作，在内容上有了新的发展，形式上有了新的突破，出现了可喜的局面。全市各级党委、政府和广大人民群众热情关心和支持部队的建设和改革，妥善安置转业和退伍军人，完等优抚政策制度，为优抚对象排忧解难，为驻军做好事、办实事，取得了出色的成绩；驻军各部队继承和发扬拥政爱民的优良传统，在积极支援我市的经济建设、参加抢险救灾、保护国家财产和人民生命安全，以及传播社会主义精神文明、共建双拥模范城等方面都做出了巨大的贡献。所有这些成绩的取得，是党中央、国务院、中央军委和省委、省政府、沈阳军区正确领导的结果，是全市军政军民共同努力的结果。我们面对已经取得的成绩决不能满足，要谦虚谨慎，再接再厉，按照刚刚结束的党的十三届七中全会和全国双拥工作会议指明的前进方向，把新时期、新形势下的双拥工作做得更好。
  二、关于今后拥军优属、拥政爱民工作的任务
  党的十三届七中全会指出，“本世纪最后十年，我国人民将满怀信心地实现第二步战略目标，使我国社会主义现代化建设进入一个新的发展阶段。要实现这一宏伟的战略目标，需要有一个稳定的环境，需要全国军民团结一致，艰苦奋斗。”根据这一指导方针，下步我市拥军优属、拥政爱民工作总的指导思想和奋斗目标是：认真学习贯彻党的十三届七中全会和全国双拥工作会议精神，紧紧围绕促进国家和军队的稳定与发展，加强军政军民团结，把军政军民间“同呼吸、共命运、心连心”作为总要求，认真抓好各项制复、规定的落实，不断巩固和发展已有成果，把我市的双拥工作提高到一个新水平。
  目前，我市正处在治理整顿、深化改革的关键时期。坚持“一个中心、两个基本点”，继续发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，加强军政军民团结，对于稳定政治、稳定经济、稳定社会，加快“四化”建设的步伐，具有十分重要的意义。
  因此，我仅就如何贯彻全国双拥工作会议精神，进一步做好拥军优属、拥政爱民工作讲几点意见。
  （一）从促进稳定发展的高度，进一步强化双拥观念
  要把双明工作提高到一个新水平，就必须进一步提高对双拥工作重大意义的认识。我市军民有着双拥的光荣传统。良好的军政军民关系，已经在我市各项事业的发展中发挥了巨大作用。在当的国际国内环境下，如何提高对搞好双拥工作重大意义的认识，是摆在我们面前的新课题。我们一定要从贯彻党的基本路线的高度，从国家稳定发展的高度，来认识新时期双拥工作的重大意义，不断强化广大干部群众和全体官兵的双拥观念。为此，要继续加强国防教育和爱国拥军教育，使广大干部群众牢固树立“居安思危”、“无兵不稳”和“无兵不强”的思想。充分认识到，我们国家正处在一个非常重要的发展时期，迫切需要一个稳定的环境。只要军政军民同心同德、团结一致，才能形成巨大的政治优势，才能保持国家的长治久安。要认真贯彻《辽宁省国防教育大纲》，引导全社会都来尊重解放军，学习解放军，关心解放军，支持解放军。各县区、各部门和各单位都要把国防教育纳入精神文明建设中去，与本单位、本部门的工作紧密结合起来。
  驻军部队要围绕“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，继续抓好全心全意为人民服务为宗旨教育，使广大官兵树立起“爱人民、学人民、为人民”的坚定信念。保证我们的军队在任何时候都能自觉做到，党和人民越是信赖军队，军队越要让党和人民放心，做人民利益的忠实捍卫者；地方政府和人民群众越是爱戴军队，军队越要谦虚谨慎，尊重政府和人民；地方政府和人民群众越是关心支持军队建设，军队越要体谅国家和人民的难处，尽量通过自身努力克服困难；地方政府和人民群众越是拥护军队，军队越要遵纪守法，树立文明之师的形象。
  （二）不断总结经验，扩大军民共建成果
  军民共建是建设社会主义精神文明和物质文明的一种好形式，是新时期双拥工作的创造和发展。下步军民共建活动要在坚持加强军政团结、密切军民关系的前提下，结合辽阳实际，进一步丰富共建内容，扩大共建领域。要不断总结经验，树立典型，形成广泛的社会参与。每个单位都必须积极投入到共建活动之中。县团以上单位，还要集中力量，抓好一二个共建示范点。要把共建共育的重点扩展到大中小学生、青年工人、农民中去，通过丰富多彩、生动活泼的共建活动，培养“四有”新人。要在全市范围内广泛进行爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义和自力更生、艰苦奋斗教育，开展军民同学雷锋、同树新风活动。通过共建，进一步弘扬共产主义思想和奉献精神，大力传播社会主义新风尚。要围绕维护社会稳定开展共建活动，继续实行军警民联防联治，优化社会环境，净化社会空气，推动我市两个文明建设不断向前发展。
  （三）动真情，办实事，全心全意为部队建设服务
  优抚安置工作是为军队建设服务的重要工作。做好这项工作，对鼓舞部队士气，促进军政军民团结，维护国家的稳定部具有重要意义。我们要坚持国家、社会、群众相结合的优抚制度，结合辽阳实际，创造性地开展优抚工作，要不断完善优抚法规，把我市优抚工作全面推向制度化和社会化。今年是省政府提出要用三年时间解决在乡老复员军人生活、治病、住房困难的最后一年。根据我市在乡老复员军人“三难”情况，生活和住房有了基本保障，解决的重点是治病难。对这一问题，我市要通过实行合作医疗办法加以解决。县区要抓紧制定方案，采取措施，尽快落实。县区政府还要依靠社会和群众的力量，多渠道、多层次、多形式地帮助优抚对象发展生产，并在经营、税收、信贷、供应等方面给予优惠。全市要继续本着动真情、办实事的精神，努力为驻军部队排忧解难。今年市政府计划为辽阳驻军和优抚对象办以下十件实事，
  1、建成军转干部住宅楼，为八一〇四三部队解决军转干部住军营问题。
  2、投资20万元，绿化美化南郊路市内至八一〇四三部队路段，改善部队门前环境。
  3、投资2万5千元，绿化美化通往飞机场的“双拥路”，成立辽阳市军政警民综合治理机场环境委员会，恢复机场派出所，加强对机场环境的综合治理。
  4、投资2万元，对通往军分区教导队的专用路进行绿化和养护。
  5、采取措施，解决好沈空后勤部建工处院内下水排水不畅问题。
  6、帮助沈司干休所改善周围环境，整修通往干休所的道路，并装路灯，对附近的垃圾场修墙围挡。帮助沈空干休所搞好绿化。
  7、帮助部队解决好随军家属的工作安排和子女就业问题。部队招收合同制工人，允许在部队内部优先招收子女。对部队新办的家属集体企业，给予减免税照顾。
  8、采取多种方式帮助部队培养两用人才，经过考核，为合格者颁发等级证书。今年义务为部队培训电工50 名。
  9、妥善安置今年的军队转业干部和离退休干部，建成市军队离退休干部服务站，并向军队干休所老干部开放。
  10、切实为辽阳驻军和优抚对象搞好服务。为部队特殊需要组织购进小杂粮，按成本价供应。坚持对有困难的烈军属、残废军人和军队离退休老干部全年实行义务送粮5万公斤。
  （四）继续加强领导，把双拥工作推向社会化
  双拥工作是党政军民的一项共同的政治任务，既离不开军地的共同领导，更离不开全社会的通力合作。因此，继续加强领导，努力把双拥工作推向社会化是抓好今后双拥工作的重要保证。各级党政军领导部门必须认真学习、深刻领会党中央、国务院、中央军委关于做好新时期双拥工作的一系列重要指示，切实把这一活动纳入党政工作的议事日程，明确责任，作出部署，从思想上、组织上、方针政策上加强领导。要建立相应的岗位责任制，把双拥工作作为考核各级领导干部政绩的一项内容，纳入干部任期目标之中。要通过军地双方定期召开的联席会议、双拥会议等，不断统一各级领导同志的思想，研究分析双拥工作的形势，检查双拥工作的落实情况，解决双拥工作中存在的问题。领导同志要亲自挂帅，深入实际，调查研究，努力帮助解决具体工作中遇到的实际困难。
  去年以来，多数县区、部门和部队相继成立了双拥工作领导机构，并发挥了很好的作用。这次会议之后，没有成立双拥领导机构的，要尽快成立；已经成立的，要进一步开展工作。各部门、各单位和各部队都要从本部门、本单位、本部队的实际出发，建立健全有制度、讲实效的双拥活动组织，制定出开展双拥工作的整体规划，保证工作有竟可循、有序发展。动员和引导广大干部群众积极投身到双拥活动中来，大力推进双拥活动的社会化，使之形成良好的社会风气。
  各级民政部门和部队各级政治机关，是拥军优属、拥政爱民工作的职能部门，担负着指导、协调、服务、联络等重要责任，要不断地加强组织、思想和作风建设，以适应新形势的要求。人武部门要充分发挥军地联系的桥梁和纽带作用，主动疏通关系，调解矛盾，加深军政军民之间的了解和理解，加强相互协作和支持。
  各位代表、同志们，这次会议是我市有史以来第一次由军地双方共同召开的双拥工作会议。这是一次非常重要的会议。我相信，通过这次双拥表彰大会，一定能把我市拥军优属、拥政爱民工作提高到一个新的水平。军民团结如一人，试看天下谁能敌。让我们军政军民更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，同呼吸、共命运、心连心，为把我市早日建成“双拥模范城”而努力奋斗。