辽阳市图书馆

中共辽阳市委书记 王 占
  （1991年1月25日）
  〓主席、同志们、朋友们：〓人民政治协商会议辽宁省辽阳市第八届〓四次会议，经过大家的共同努力，如期〓定任务，今天就要结束了。会议期间，〓畅所欲言，各抒己见，围绕当前和今后〓全市政治、经济和社会发展的重大问〓了广泛而深入的讨论，发表了许多具体〓的意见。可以说，这次会议始终充满着既〓烈、既严肃又祥和的气氛，确实是一次〓共产党十三届七中全会精神为指针，统一〓增强团结的会议，发扬民主、求实鼓劲的〓动活泼、催人奋进的会议。我们相信，〓的召开，对于发扬辽阳人民励精图治勤〓勤俭办一切事业的优良传统，对于调动〓因素，克服暂时经济困难，促进全市城〓文明建设，必将产生不可低估的重要影〓里，请允许我以中共辽阳市委的名义，会议的圆满成功致以执烈的祝贺，并借此〓与中国共产党肝胆相照、风雨同舟的各〓、各人民团体和各族各界人士，向为辽〓定和发展勤奋工作、不懈努力的全体政协〓示衷心的感谢、亲切的问候和诚挚的敬〓
  〓我们兴地看到，在过去的一年里，我市各级政协组织始终坚持我们党制定的“一个中心、两个基本点”的基本路线，始终坚持高举爱国主义、社会主义两面旗帜，各项工作又都取得了长足的进步。一年来，市政协紧密结合我市实际，组织政协委员、各民主党派成员阳各界爱国人士认真学习、贯彻执行《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》即中发〔1989〕14号文件和全国统战工作会议精神，进一步发挥了人民政协作为多党合作和政治协商重要组织形式与各民主党派、各人民团体和各族各界无党派爱国人士参政议政重要场所的作用。市政协面对去年我市经济生活特别是工业生产遇到的市场疲软、经济效益下降、资金短缺等诸多问题，坚持以经济建设为中心，进一步发挥了人民政协“综合人才库”的作用，大力开展技术攻关活动，发布经济信息，并积极组织各方力量对我市“八五”计划进行科学论证，为企业办实事，为发展外向型经济和开展横向经济联合牵线搭桥，为我市经济稳定发展做出了积极贡献。市政协围绕市委、市政府的中心工作，就人民群众普遍关心的重要问题，组织政协委员开展专题调查，提出了许多建设性意见，政治协商、民主监督活动日益活跃，有力地促进了我市的两个文明建设和廉政建设。
  市政协在认真履行政治协商、民主监督职能的同时，为适应新形势新任务的要求，大力加强领导班子建设和机关作风建设，加强同委员的联系，使政协的整体素质进一步得到提高。可以预计经过这次会议，我市的政协工作一定会有更大的起色。
  同志们、朋友们，学习贯彻中国共产党十三届七中全会精神是我们这次会议的鲜明主题和突出特点。对此，应当给予充分的肯定。大家知道，刚刚闭幕不久的中国共产党十三届七中全会是动员全党同志和全国人民为实现社会主义现代化建设第二步战略目标而奋斗的重要会议。全会强调，八十年代，我们党制定和贯彻执行了社会主义初级阶段的基本路线和一系列方针、政策，尽管在前进的道路上遇到这样那样的困难，但是我们顶住了风浪，经受了考验，胜利地走过来了，开创了社会主义现代化建设和改革开放的新局面，实现了第一步战略目标，取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，并为我们沿着有中国特色的社会主义道路继续前进创造了良好条件。全会指出，从1991年到2000年，在我国社会主义现代化建设的历史进程中是非常关键的时期。在这十年里，我们既要继续挫败敌对势力和平演变的图谋，又要集中力量发展国民经济；既面临严峻的挑战，又存在良好的机遇；既要完成社会主义现代化建设的第二步战略目标，使综合国力大大加强，又要为二十一世纪中叶实现第三步战略目标奠定基础，积蓄后劲。能不能把这十年的工作做好，非同小可，至关重要。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》，在充分肯定十多年来的成就，科学总结十多年来的经验，正确分析国内国际形势的前提下，根据建设有中国特色的社会主义的总的要求，确定了今后十年和“八五”期间的奋斗目标、基本指导思想方针，确定了国民经济和社会发展的重点、任务、政策，确定了深化改革和扩大开放的部署、措施。它是代们实现第二步战略目标的行动纲领，标志着我国社会主义现代化建设将进入一个新的发展阶段。
  面对新形势、新〓务，希望政协在新的一年里认真学习和贯彻落实中共十三届七中全会精神，认真履行政治协商、民主监督的职能，充分发挥自身特有的政治优势，为维护和发展安定团结的政治局面，推动我市经济、社会发展和社会主义精神文明建设，促进祖国和平统一，做出新的更大的贡献。
  第一，要把学习中共十三届七中全会精神摆在突出位置，切实抓紧抓好。当前，我们正在学习社会主义理论。七中全会文件，是科学社会主义理论的具体运用和具体体现，我们一定要在领会其精神实质，统一思想认识上下功夫。要进一步统一对国际国内形势的认识。核心问题是如何认识社会主义的前途问题。要组织、引导政协委员、民主党派成员、各界爱国人士学会用辩证唯物主义和历史唯物主义观点看形势，从本质上观察形势，用发展的观点、两点论认识形势。通过对形势的分析，认清社会主义方向，坚定社会主义信念，增强搞好社会主义事业的历史使命感，政治责任感。要进一步统一对建设育中国特色的社会主义基本理论和基本实践的认识。《建议》中对建设有中国特色的社会主义基本理论和基本实践科学地概括为十二条，这是迄今为止对建设有中国特色社会主义的完整、准确的表述。我们只有把思想和行动统一到这十二条原则上来，才能确保沿着建设有中国特色的社会主义道路胜利前进。要进一步统一对十年规划和“八五”计划确定的目标，以及为实现这些目标必须采取的方针、政策、措施的认识，进一步增强改革、开放意识，认真做好工作，为实现这些奋斗目标贡献力量。还要进一步统一对辽阳市情的认识，解决影响辽阳经济、社会发展的主要问题。政协可组织委员们开展社会调查，对辽阳发展方向进行实事求是的、科学的分析、论证，并提出解决问题的方案，使实现社会主义现代化建设的第二步战略目标在辽阳具体化。
  第二，要进一步提高对人民政协性质、地位的认识，切实增强发挥政协作用的自觉性。在过去的一年里，随着中发〔1989〕14号文件的贯彻落实，人们对政协性质、地位的认识有了一定的提高，政协工作也得到了加强。但是，在发挥政协作用方面仍然存在一些问题。中国共产党十三届七中全会再次强调，建设有中国特色的社会主义，必须坚持工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政，不断完善人民代表大会制度，不断完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，努力加强社会主义民主和社会主义法制建设。我认为，这是一个重要的指导思想。我们应该从这样的原则高度加深理解不断完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线的现实意义。（一）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我们党在长期斗争中，把马列主义普遍原理同中国革命具体的实践相结合的伟大创举，是完全适合我国国情的一种好制度。这一点不可有丝毫的动摇。（二）人民政协是我们党同各民主党派团结合作、协商监督的重要组织形式。在这个形式之下，能够有效地实现中国共产党领导的多党合作。随着民主政治建设和经济建设的发展，政协的任务不是减轻了，而是更重了。（三）人民政协在我国政治生活中的作用是不可替代的。它同人大、政府互为补充，相辅相成。凡关系国计民生的重大问题，都要通过人民政协进行协商，广泛听取各民主党派、人民团体以及各族各界代表人士的意见，由人民代表大会行使国家权力进行决策，由人民政府执行实施。这样一种政治体制，集中体现了广泛的人民民主。（四）人民政协是共产党领导的中国人民爱国统一战线的组织，包括了参加统一战线的各政党，各人民团体、无党派人士和社会各界有影响的代表人物，具有广泛的代表性。把政协及其成员积极性都调动起来，是可以大有作为的。以上几点是我们党经过长期实践得出的宝贵结论。对这几点，我们不仅要在这次会议上讲，还要在更广阔的范用内进行宣传，使全市各级党委和政府、广大干部和群众进一步了解政协、理解政协，支持政协的工作。各位政协委员也要在今后的实践过程中不断提高自己的认识，增强做好工作的信心。
  第三，要继续紧紧围绕经济建设这个中心积极开展工作，尽心竭力，为辽阳的经济和社会发展贡献力量。九十年代的经济建设能不能搞上去，关系到社会主义的盛衰，关系到中华民族的前途。全市各级各类组织，既包括党委、人大、政府，也包括政协、民主党派、人民团体，都要始终坚持以经济建设为中心，把发展社会生产力作为根本任务，专心致志地搞好社会主义现代化建设。我们市和县区政协在围绕经济建设这个中心开展工作方面，过去曾经做出很大努力，并且卓有成效，对稳定和发展我市的经济形势起到了很好的促进和推动作用，这是全市人民有月共睹的。当前我们市的经济形势、政治形势都是朝着好的方向发展的。同时我们还应清醒地认识到，当前的经济形势还相当严峻，困难很大。突出的问题是工业生产、主要是市属工业速度低，效益差。1990年工业企业亏损户和亏损额大幅度增加，预算内工业企业有63.9%亏损，亏损额超亿元，比上年增加8000多万元，致使财政收入大幅度下降，市级财政赤字运转。要改变这种情况，需要全市各级各类组织和各族各界人民的共同努力。在这方面，政协可以有更大的作为〓协是人才荟萃、〓中的地方，政协应〓分发挥在振兴辽〓中的“综合人才库”和智囊团的作用〓这次会议上，市政协提出今年要在〓协委员和政协组成单位范围内开展“〓三佳”（先进委员会、先进专业组、〓个人，最佳建议、最佳活动、最佳成〓的竞赛活动，受到了全体委员的赞同〓确实是一项很好的活动，是进一步发〓协委员作用，推动政协工作深入开〓体措施。希望大家积极响应，取得成〓各级党委和政府要大力支持，积极〓
  第四，要进一步抓好政协的自〓设。随着我国社会主义民主政治建设〓济建设事业的发展，人民政协肩负的〓更加重大了。各级政协组织、各民主〓要肩负起这一重大、光荣的历史使命〓须加强自身学习，搞好自身建设，提〓身素质。各级政协组织和政协委员〓自我教育、团结合作的优良传统，认〓习马克思主义的立场、观点、方法，〓党和国家的方针政策，学习统战理论〓务知识，以利于坚持爱国统一战线和〓协商的正确政治方向，以利于更好〓政治协商、民主监督的职能作用。〓好机关建设，真正建立起一支有较强〓治素质、业务素质和高效务实的干〓伍，以适应形势发展的需要。进一步〓作风建设，切实加强同政协委员及〓协的联系，更好地发挥政协的整体〓用。进一步抓好制度建设，实现政协〓工作的制度化、规范化、科学化。各级〓组织和人民政府要积极支持人民政协〓主党派搞好自身建设，为政协开展〓造良好的条件，使政协作用得到充分〓
  同志们、朋友们，当今的世界是〓多极、多变、多事的世界。近几年，〓关系缓和了，但这种缓和并没有给世〓来和平与〓宁，新老霸权主义者，〓别的国家和地区实行政治颠覆、经〓和军事入侵，搅得天下很不太平，〓势动荡不已。现在，我们要在这个〓站住脚，当务之急是要把国内的〓好，把我们自己的事情办好，特别是〓“八五”计划第一年的事情办好。〓共产党十三届四中全会以后，在以江〓同志为核心的党中央领导下，认真大〓年改革的经验教训，正确的加以坚持大〓足的加以完善，失误的加以纠正，各〓作取得了新进展，我们国家已经渡过〓个比较艰难的时期。我们坚信，只要〓人民在中共中央和辽宁省委的正确〓下，更加紧密地团结起来，同心同德〓接再厉，自力更生，艰苦奋斗，我们〓标就一定能够达到，我们的事业就一〓从胜利走向新的胜利。