辽阳市图书馆

同志们：
  这次全市纪检工作会议，是在我市深入贯彻党的十三届六中全会决定，进一步治理整顿、深化改革，努力实现政治、经济、社会基本稳定的形势下召开的。会议的中心议题是：深入贯彻省纪检工作会议和市第七次党代会精神，分析形势，总结工作，交流经验，明确明年任务，研究落实措施，把我市党风党纪和廉政建设提高到一个新水平。
  一、今年以来纪检工作的简要情况
  今年以来，在市委和省纪委的领导下，全市各级纪委和广大纪检干部，认真贯彻六中全会《决定》精神，紧紧围绕治理整顿和深化改革这个中心，充分发挥纪检机关“保护、惩处、监督、教育”的职能作用，坚持不懈地抓党风党纪和廉政建设，为促进我市经济形势好转，做出了积极的贡献。
  （一）认真纠正了群众反映强烈的不正之风
  首先，认真纠正了党员、干部住房上的不正之风。到目前为止，基本上完成了对全市副科级以上党员、于部住房情况的摸底调查工作，已有30名党员、干部倒出房31套57间（室），对超过10平方米以上的党员、干部将要加收房租或收回住房。查处违纪案件8起，有15人分别受到了党政纪处分。
  其次，检查纠正了党员，干部在婚丧嫁娶中大操大办的不正之风。市纪委会同市监察局先后两次下发了《严禁党员、干部在婚丧嫁娶中大操大办的通知》。到目前为止，绝大多数党员、干部能够认真贯彻《通知》精神，自觉党向组织申报，县级以上党员、干部子女结婚没有大操大办的。
  第三、继续狠刹了动用公款请客送礼、大吃大喝的不正之风。
  第四、抓了纠正行业不正之风。一是查处了12起不给好处不办事，给了好处乱办事，利用职权和积业之便进行吃拿卡要、敲诈勒索等严重违纪案件。二是抓了廉政制度建设。
  （二）查处了一批党员违纪案件
  今年1至11月份，全市共立案查处党员违纪案件178件，处分党员135人，其中开除党籍22人，留党察看19人，撤销党内职务5人，严重警告和警告89人。在受处分的党员中，有科级干部48人，县处级干部8大。
  （三）加强了对党员干部的监督
  一是市纪委组织全委力量，对市直30局党政领导班子、115名党政领导干部的党风党纪情况进行了考察。二是协助市委对县区、市直97个单位党政班子、400余名党政领导干部的党风党纪和廉政建设情况进行了检查。三是市、县（区）以及市直纪委有选择地参加了125个单位领导班子的民主生活会，引导他们围绕贯彻落实市委《关于党政机关和党员干部保持廉洁的规定》精神，开展批评与自我批评。四是市、县（区）纪委充分发挥党风监督员的作用，对他们反映党员干部的问题进行了详尽地了解和认真处理。五是市纪委受理来信来访962 件次，其中直接调查和要结果的22 件，与被控告的县级干部直接谈话35人次，帮助他们澄清问题，认识错误，吸取教训。
  （四）开展了党风党纪教育一是对党员干部进行普及党纪知识和反腐蚀教育。二是利用正反典型开展教育。三是进一步开展了形象化教有。
  （五）加强了自身建设
  首先，组织纪检干部认真学习了中央和省、市委关于惩治腐败、加强党风党纪和廉政建设的决策和指示，学习了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，开展了学雷锋、学韩云娜活动，进一步增强了做好纪检工作的信心，紧紧围绕治理整顿和深化改革做好纪检工作。其次，对纪检干部进行了业务培训。第三、涌现出一批先进纪检组织、优秀纪检干部。第四、深入实际，调查研究。
  当前仍然存在不少问题：一是有些领导干部对惩治腐败、加强党风党纪和廉政建设还存在一些模糊认识，把党风党纪和廉政建设与经济建设对立起来，怕惩治腐败会影响经济搞活；有的有攀比思想，怕先抓吃亏。二是有些不正之风有回升、蔓延趋势。群众意见仍然很大。三是有些单位对案件检查工作抓得不力，办案率、结案率比前两年有明显下降。四是各项制度定了不少，但落实不好，没有到位。
  二、明年要抓好的几项工作
  明年工作总的指导思想是：深入贯彻中央六中全会、省纪检工作会议和市七次党代会精神，紧紧围绕治理整顿、深化改革和稳定大局，继续下大力最解决党风党纪和廉政建设中群众反映强烈的突出问题，坚持不懈地同各种消极腐败现象作斗争，加强党风党纪和廉政建设，促进我市经济和各项事业的发展。
  （一）提高认识、统一思想，增强为党的基本路线服务的自觉性
  党的基本路线是“一个中心，两个基本点”即以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则。这两个基本点是密切联系，相辅相成的，都是为经济建设这个中心服务的。我们在工作中必须牢牢树立这个思想。一方面对党风党纪和廉政建设要常抓不懈。无论是在各项事业发展顺利的时候，还是工作遇到困难的时候，都丝毫不能动摇，特别是在当前经济建设遇到暂时困难的情况下，更要坚持不懈地抓好党风党纪和廉政建设，深入开展反腐败斗争。对在经济活动中发生的问题，一定要慎重对待，严格区分工作中的失误与违法违纪、按承包合同取得合理收入与非法收入、正当奖金分配与溢发奖金，经济业务交往中必要招待与巧立名目请客送礼等界限。对坚持社会主义方向，勇于改革创新的要坚决给予支持；对受到诬告陷害和打击报复的，要澄清是非，旗帜鲜明地给予保护，对诬陷报复者要严肃处理；对打着改革的旗号，钻改革空子，为个人和小集团谋取私利，违法违纪的，要坚决查处。
  （二）以清房和纠正行业不正之风为重点，继续办好几件实事
  一是继续搞好清房工作。第一，对用公款装修住房、滥占耕地建私房、倒卖“有限产权”住房、公款出租和以职权之便多占住房的违纪案件坚决查处，该给什么处分就给什么处分，绝不姑息迁就。第二、在坚持标准，保证质量，认真搞好检查验收的基础上，〓制定今后干部住房〓纪处理办法，使党〓干部的住房标准有〓的规定，刹住住房〓不正之风。
  二是积极配合〓认真纠正行业不正之风。各级纪委要〓协助政府把纠正行业不正之风抓好，〓查处党员违纪案件，搞好对这些部门〓员、干部的职业道德教育，针对暴〓的漏洞，搞好制度建设，使纠正行业〓之风真正抓出成效。
  三是继续狠刹红白喜事大操大办〓用公款请客送礼、大吃大喝的不正之〓
  （三）严肃党纪，认真查〓纪案件
  查处的重点是以权谋私，贪污受〓敲诈勒索，私分公款公物，严重官〓义，失职、渎职给国家或集体造成重失，违反政治、组织纪律和干部人事〓等方都的案件。查处的重点对象是党〓关和党员领导干部。
  （四）进一步强化党内纪律〓
  一是搞好对党政机关和党员干部〓政治、组织纪律的监督。二要搞好以〓落实市委《关于党政机关和党员干部〓廉洁的规定》和遵守政治、组织纪律〓点内容的党风党纪大检查，对好的党〓和党员领导干部给子肯定和表央杨扬，对〓的问题要及时研究解决，并把检查结〓一定范围内通报。三要把对党员领导〓党风党纪和廉政建设考察制度坚持下〓
  （五）深入开展党风党纪〓
  一是有针对性地、分层次地开展〓教育。二是积极配合有关部门在农村社会主义思想教育。三是加强对党员〓部，特别是党员领导干部遵守政治、组〓律教育，自觉地同党中央在政治上、〓上、行动上保持一致；坚持民主集中〓则，过好双重组织生活。四是利用正〓型开展教育。
  （六）加强自身建设，努力〓高纪检工作水平
  1、要紧紧依靠党委领导，充分发主观能动性。2、要加强纪检组织建3、要加强学习，提高政治、业务〓4、在全市纪检系统开展“学先进、〓进、超先进”活动，把纪检工作提高〓个新的水平。5、转变作风，深入实〓调查研究，及时发现和解决纪检工作〓的新情况、新问题，增强工作的主动〓预见性。