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新华社北京11月20日消息 （记者于长洪）国家计划生育委员会主任彭珮云今天说，今后十年，计划生育工作要坚定不移地贯彻执行计划生育基本国策，大力加强基层建设和基础工作，使计划生育工作真正做到以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主，努力实现经常化、科学化、规范化，以期更有效地控制人口增长，更好地提高人口素质，更紧密地团结全国人民，促进政治稳定和经济发展。
   彭珮云是在今天开始举行的全国计划生育基层工作经验交流会上提出这一全国计划生育工作目标的。她说，各地要牢固树立面向基层、服务基层的思想，把加强基层特别是加强乡村的计划生育工作作为头等重要的任务来抓，力争在五年内分期分批地使基层计划生育工作的面貌有明显的改观。
   基层建设和基础工作是我国计划生育工作深入发展的重要标志。近年来，各地在实践中明确认识，计划生育基层工作有了显著进步。全国县及县以下计划生育专职人员已达18万人，90%的县、30%的乡镇和一小部分村建立了计划生育服务站（所、室）。大多数县、乡、村层层签订了人口和计划生育目标管理责任制，一些村还与育龄群众签订了各种形式的计划生育合同。全国已有26个省、自治区、直辖市颁布了计划生育条例，基层计划生育工作正逐步走上依法管理的轨道。
   但是，广大农村基层的计划生育工作还相当薄弱。一些地方基层开展计划生育工作的条件很差，只靠一年搞几次突击，工作难以摆脱被动的局面。
   参加今天全国计划生育基层工作经验交流会的代表们一致认为，加强基层计划生育工作的关键在于领导，领导干部在思想上真正重视了，在行动上认真抓了，就可以克服种种困难，使基层计划生育工作逐步得到加强。