辽阳市图书馆

同志们：
  这次会议是全市第五次“严打”工作会议。会议的目的是总结全市6个月来的“严打”斗争情况，分析当前治安形势，根据中央和省的最新部署及市委七届二次全委会精神，进一步部署“严打”斗争第三阶段的工作。会上，弓长岭区、铧子镇、机械局、铁合金厂四个单立介绍了一手抓打击，一手抓防范的经验。对我市“严打”斗争第三阶段的深入开展，起到了典型引路的作用。
  下面，就我市前段“严打”斗争情况和继续深入开展“严打”斗争，扎扎实实地搞好“严打”第三阶段的工作，讲几点意见。
  （一）
  遵照中央和省委、省政府的统一部署，我市的“严打”斗争，经过五、六两个月的宣传发动和以后4个月的集中打击，现已历时半年。整个斗争发展是健康的，并取得了重大战果。
  1、破获了一大批刑事案件，抓获了一大批刑事犯罪分子。全市“严打”以来共破刑事案件2000余起，其中大案300余起；打掉犯罪团伙100余个；抓获了一大批犯罪分子，其中在逃犯和流窜犯300 余名。2、依法从重从快惩处了一批严重犯罪分子。全市和各县、区相继召开宣判大会10余次，依法判处了犯罪分子300余名，其中一部分罪大恶极不杀不足以平民愤的，已核准并执行了死刑。3、治理整顿了一批重点地区和单位。全市共确定重点地区11个，重点单位141个，经过治理和整顿，治安秩序得到了改观。4、缴获了一大批赃款、赃物。“严打”以来共缴获赃款、赃物折款100万余元。5、确保了亚运会和国庆节的安全，促进了全市的社会稳定。
  我市“严打”斗争一、二阶段所以取得上述成果，主要是：各级党委、政府重视，精心组织，加强领导；采取多种形式，广泛深入地发动群众；从实际出发，突出打击重点；抓好典型，适时召开经验交流会，采用典型引路的方法进行分类指导，保证“严打”斗争健康发展；政法各部门，既分工又合作，大打总体战。
  总的看成绩是显著的，但也有些问题需要继续解决。①斗争发展不平衡，有的地区和单位的领导认识不足，工作一般化；②宣传发动群众工作不够深入，政法公安机关单枪匹马、孤军作战的局面尚未根本改变；③有些影响大、危害大，群众反映强烈的大案还没有侦破，还有一大批在逃犯没有捕获归案；④治安综合治理尚不够落实，刑事发案居高不下，厂矿企事业单位被盗情况突出；⑤“六害”活动又有所抬头。
  （二）
  按照中央政法委和省委、省政府关于“严打”斗争第三阶段的部署，结合我市实际情况，要继续坚持“打字当头、打防结合”，下大力量抓好社会治安综合治理工作和基层基础工作，借以巩固和发展“严打”斗争成果。为此，对全市第三阶段的“严打”斗争，做如下安排：
  一、进一步深化认识，统一思想，认清形势，再接再厉搞好“严打”斗争。
  各级党委、政府必须清醒地认识到尽管前段的全市“严打”斗争取得了一定成果，但全市治安形势仍很严峻。一是刑事发案仍然居高不下；二是持枪杀人、强奸杀人、杀害幼童等扰乱人心，震动社会的恶性案件仍然时有发生，机关、厂矿企业内部被盗严重：三是还有一大批在逃犯未能抓获归案。当前的“严打”斗争已到了最后阶段，能否真正打出声威、打出实效来，使全市人民基本满意，在此一举。因此，各级党委、政府首先要认真分析本地区本单位的治安形势，进一步深入动员，解决好少数领导、部分干警和一些群众中存在的松劲厌战、信心不足、无所作为的思想认识问题。做好深入细致的教育工作，树立长期作战思想。要坚定信心保持“严打”势头，不能大起大落。要善始善终地抓好第三阶段的“严打”斗争。具体要求：一是各县、区、局党政主要领导同志要真正把“严打”斗争提到领导议事日程上来，主要领导同志要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。着力解决领导一般化、工作一般化问题。二要认真总结本地区、本单位前段“严打”工作，分析斗争形势，总结经验，找出差距，制定方案，采取措施，以利再战。三要抓好典型，分类指导，走上步，看下步，整顿重点，推动全面。
  二、要继续保持“严打”势头，进一步抓好破大案，挖团伙，打流窜，追逃犯工作。
  在“严打”的第三阶段，根据辽阳的实际情况，仍然要坚持打字当头，并要在破大案、追逃犯上狠下功夫。公〓关要继续发挥主力军作用，始终看〓击放在首位。一要严厉打击现行〓动，对发生的现行大案，特别是〓件、扰乱人心的恶性案件，要及〓破，力争发一起破一起，对过去〓的影响大、危害大的积案要组织〓时间定任务，力争在新年前再突〓案。二、要在重点抓好现案、重〓同时，要针对群众反映强烈的治〓继续狠抓打击撬盗居民住宅、扒〓自行车等三类犯罪的专项斗争。〓展反内盗的斗争，作为第三阶段〓容。动员组织各厂矿企事业保卫战，分片包干，重点单位可派工〓整顿、治理。对“严打”以来发〓被盗单位，要列清单，由市、县召开被盗单位案件分析会，做到〓案原因、责任、整改措施不查〓实，坚决不放过。