辽阳市图书馆

起草这个文件的目的，是着眼于防“”和反“左”，规定了一系列的政策界〓力求缩小打击面，〓〓对经济生活的消极〓〓，在中央工作会议最后一次大会上，邓小平向全体体与会者宣布：这个文件大体上比较好的。
   “后十条”（草案）出来以后，就听到党内有些人，包括某些地方上相当负责的人的议论，说是右了。这对田家英无疑形成一种压力。正在这时，从武汉传来了毛泽东亲自为中共中央起草的关于要在全国宣讲两个“十条”（即“双十条”）的指示。当我们听到这个消息，真是一块石头落了地，“后十条”（草案）得到了毛主席的认可！这是10月下旬的事。“后十条”（草案）于11月14日经政治局会议讨论通过发出。
   “后十条”（草案）的下发，并没有也不可能阻挡社教运动的继续“左”倾，反而受到党内新的更加尖锐的责难，例如说：“‘后十条’是反对‘前十条’的”。 1964年8月，刘少奇要田家英同他一道到南方去修改
   “后十条”（草案》。田感到非常为难，因为他不太赞成刘对农村形势和基层干部的过左估计以及对四清运动的一些“左”的做法，但是他又很尊重刘少奇，也不能不服从组织，最后勉为其难地参加了文件的修改工作。
   离北京南下的前一天，田家英报告了毛泽东，问他对修次文件有什么指示。毛讲了两点：第一，不要把基层干部看得漆黑一团；第二，不要把大量工作队员集中在一个点上。第二天清早，我们随刘少奇登上专机，经武汉一站，然后到广州。在飞机上，田家英将毛泽东的两点意见转告了刘少奇。
   到了广州，开始修改文件。刘少奇亲自主持修改，并日加写了一些十分尖锐的内容和语言。这次修改文件，田感到很难，因为要他按照自己没有想通的意见去修改，自然十分吃力，很不顺手，难以落笔。
   修改以后的“后十条”，叫“修正草案”，即第二个“后十条”，于1964年9月18日由中共中央发出。第二个“后十条”对形势的估计更加严重，认为这次运动，“是一次比土地改革运动更为广泛、更为复杂、更为深刻的大规模的群众运动”：改变了原来依〓基层组织和基层干部开展运动的规定，强调把放手发动群众放在第一位，并规定整个运动都由工作队领导，造成了对基层干部打击过宽，打击过重，以致发生混淆敌我界限的“左”的错误。
   “前十条”——这个指导社教运动的纲领性文件，毛泽东未让田家英参与其事；（51）