辽阳市图书馆

我们这次党建经验交流会，作为去年〓的全市党建工作会议的继续，作为贯〓实省、市第七次党代会精神的一个实〓骤，准备得比较充分。会前，有关部〓了大量的调查研究工作。会议交流了〓单位的典型经验。这些经验，从不同〓，不同角度，回答了我市科研、教〓文化、卫生、体育系统党的建设一些〓解决的问题，很有推广价值。会议期〓英华同志代表市委作了题为《加强和〓党的领导，充分发挥基层党组织的政〓心作用》的报告。这个报告是经过市〓委集体审定的。对于这个报告，与会〓进行了热烈的讨论，一致表示赞同，〓大家认真执行。在这里，我想就一、〓认识，不断增强抓好党的建设的自觉〓二、突出重点，把党的思想建设放在〓三、加强领导、把我市科教文卫体〓党的建设提高到一个新水平这三个方〓再补充讲些意见，请同志们考虑。
  一、关于提高认识，不断增强抓好党的建设的自觉性
  我觉得，这是我们这次党建经验交流会要解决的一个主要问题。我们这次会上讲了7个典型经验，还有13个典型经验由于时间的关系没有在大会上讲，都印发了书面材料。这些经验，我都听了，都看了。可以说，每个典型都有自己的特色，都有独到之处。他们的具体作法，都值得借鉴和推广。但是，我认为，在充分肯定他们这些具体作法、具体经验的同时，应当看到，比这些具体作法、具体经验更宝贵、更有价值的东西，在他们不同的具体作法、具体经验里边包含着的一个共同的基本东西，这就是在抓党的建设这个问题上，认识明确，自觉性高。
  这些典型经验集中起来给予我们一个最为宝贵的启示在于：发展科教文卫体事业，关键在于抓好科教文卫体系统党的建设。是不是抓住了这个关键，其结果大不一样。大量生动具体的事实证明：哪个单位在千头万绪中抓住了这个关键，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，不断加强党的自身建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，哪个单位队伍就整齐，步调就一致，全面工作就生机勃勃，蒸蒸日上。这不是空泛的道理，这是实践的结论。可惜的是，目前，并不是所有的单位都能做到这一点，有些单位或许至今没有认识这一点。如果通过这次经验交流会，大家都能学到一些党建工作的具体经验作法，又能在党要管党，从严治党的认识方面有较大的提高，越来越多的单位自觉地把党的建设作为发展科教文卫体事业的关键去抓，这次会议交流的许多具体经验，就一定会在面上开花结果，许多新鲜经验就一定会应〓，科教文卫体系统党的建设就一定〓一个新的台阶，我们所从事的社会〓的科教文卫体事业也一定会展现一个〓的局面。
  应当肯定，我市科教文卫体系统各级〓织带领广大共产党员和职工群众，贯〓听党的路线、方针、政策，干好本职〓为四化建设做出了自己的贡献，浦〓一大批先进单位和个人。他们为我们〓了学习的榜样，使我们增添了力量和〓但是，能不能说我们各级党组织和〓共产党员都发挥了各自应有的作用〓实际状况还不允许我们能这样讲。现〓市文教、卫生、科研系统共有33个〓、22个总支、566个党支部。从党的〓上讲，已经构成了一个严密的网络。〓文卫体系统职工25442名，其中党〓6名，职工中的党员和职工总数的比〓4.6，也就是说，不到5名职工〓就有1名党员。试想：如果我们所有〓织的负责同志都能聚精会神地抓紧党〓，抓紧思想政治工作，尽快改变某〓组织一般化或软弱、涣散的状态，党〓都象介绍经验的先进单位那样有了吸〓、凝聚力、战斗力，所有的党员同志〓会上介绍经验的先进个人那样，牢〓的宗旨，以自己的模范行动带动大家〓前进，一个人带起几个人。那么，我〓什么困难不能克服，前进路上有什么〓不能逾越呢？
  从典型单位的经验和我们党建工作的〓可以看出，抓紧党的建设是多么至关〓，再从我们革命和建设的全部历史以〓们面临的新形势看一看，就更是如〓历史告诉我们：领导我们事业的核心〓是中国共产党。只有不断加强党的建〓坚持和改善党的领导，我们才能夺取〓和建设事业的伟大胜利。半个多世纪〓无数历史事实已经证明了这样一条〓，什么时候，坚持和改善了党的领〓我们的事业就胜利，就前进；什么时〓放弃和削弱了党的领导，我们的事业〓敢，就后退。可以这样说，党的领〓党的建设和我们的社会主义事业的命〓紧紧连接在一起的。而文教、卫生、〓工作正是我们社会主义事业的重要组〓分。若想促进文教、卫生、科研事〓繁荣和发展，必须首先抓好党的自〓设，坚持和改善党的领导，这是勿庸〓的了。
  至于我们面临的形势，大家都很清〓只有在新形势下，切实把党的自身建〓好，坚持和改善党的领导，我们才能〓立于不败之地。现在，我们的党和国〓处在一个非常重要的历史时期。从国〓背景看，帝国主义亡我之心不死，颠〓反颠覆、渗透与反渗透、和平演变与〓平演变的斗争一刻没有停止。从国内〓看，我们虽然已经取得了平暴止乱的〓性胜利，但顽固坚持资产阶级自由化〓的人并不甘心他们的失败。他们妄图〓党的领导，砍倒社会主义大旗。在这其复杂的斗争考验面前，我们广大知〓子表现是合格的。但一次合格不等于〓合格：即使合格了，不等于优秀。所〓不论从哪个方面哪个角度看，我们这〓该抓了不抓不行了。
  现在的问题是：我们一些同志，在一〓领导于部中，认识还不够高，还存在着〓需要排除的思想障碍。这些思想障碍〓形成的复杂原因，包括前一时期削弱〓领导，涣散党的组织，贬低党的作用〓误思潮，给下边带来很大的影响和混〓对这种影响所及不能低估。这是许多〓产生模糊认识的社会原因和历史原当然对每个具体人来说，还有各自的〓原因。对这个问题，我们要通过学习〓法，讨论的办法，总结经验教训的办〓批评和自我批评的办法，自我教育的〓来解决。当然要辅之于纪律的约束。〓各个系统由党委书记负责把本系统的〓的建设工作好好研究研究，办几天学习〓学点党建理论。对照一下会上介绍的〓型和本系统先进典型，冷静地深刻地总结一下几年来我们在党建方面的经验教〓只有这样我们这次会议成果才能得以〓。
  二、突出重点、把党的思想建设放在党的建设的首位
  抓好文教、卫生、科研系统党的建〓从哪里入手？必须首先抓好这些系统党的思想建设。这是因为，党的思想建设是党的建设的基础。我们知道，党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设等多方面内容。这些内容对于党的工作和党的活动来说，都是不可缺少的。忽视那一方面，都会给党的事业造成危害。但在党的建设中，思想建设是关键，它贯穿在党的建设的各个方面，是整个党的建设的中心环节，在经历了去年春夏之交的两乱之后，党的建设需要正本清源的情况下，尤其要突出这个问题，即坚持用马列主义、毛泽东思想武装全党，改造和克服党内的各种非无产阶级思想，提高全党的马克思主义的政治思想觉悟和认识能力，保持党的工人阶级先锋队的性质，充分发挥党在无产阶级革命和社会主义建设事业中的核心作用和领导作用。也只有这样，我们党才能带领人民坚持四项基本原则，坚持改革开放，推进四化伟业。不抓住这个中心环节，党的其他方面的工作是难以完成的。
  把党的思想建设放在党的建设的首位，着重从思想上建设党，是我们党的建设的突出特点和优良传统，是毛泽东同志一贯建党思想，也是在具有特殊国情的中国，成功地建设马克思主义的工人阶级政党的基本经验。早在1929年，毛泽东同志在他写的古田会议的决议中就形成了适合中国国情的这一建党思想，即把思想教育和思想领导放在党的建设的第一位。以后在延安时期，毛泽东同志在领导全党正确制定和执行党的政治路线的同时，仍然把主要精力放在怎样加强党的思想建设方面。他指出：“为要从组织上整顿，首先需要在思想上整顿，需要展开一个无产阶级对非无产阶级的思想斗争”。在他倡导和亲自领导下，我们党开展了长达3年之久的延安整风运动，使全党的思想在马克思列宁主义同中国革命的具体实践相结合的原则基础上统一和团结起来，为夺取全国的胜利提供了可靠的思想保证和政治保证。
  十三届四中全会以后，针对赵紫阳同志对党的建设工作的错误影响，为了恢复党的优良传统和作风，党中央和老一辈无产阶级革命家反复讲了抓党的建设问题，其中特别强调了必须抓好党的思想建设。去年12月29日党建理论研究班上，江泽民同志着重指出：“强调从思想上建党，是毛泽东同志对马克思主义建党学说的一个创造性发展，是我们党能够保持工人阶级先锋队性质、不断提高战斗力的重要保证和基本经验。抓好了这一条，党的组织建设和作风建设的问题就比较容易解决。因此，加强党的建设，首先就要切实加强思想建设。”
  在党的建设工作中，突出思想建设在文教、卫生、科研系统更有看特别重要的意义。这是由这些系统的特点所决定的。我们这些系统是社会主义精神文明建设的实体部分，并为物质文明提供精神动力。这一客观存在，要求我们必须把坚持社会主义方向放在一切工作的首位。如何坚持社会主义方问，实质上是个思想建设问题。譬如，教育部门担负着下力量培养
  “四有”新人问题，如何全面贯彻党的教育方针，尤其抓好德育工作，就是个思想建设问题。再譬如，科技部门，科研单位担负着面向两个主战场的任务，党员科研人员如何处理好按劳分配与无私奉献的关系？科学、文化领域如何处理“双百”方针与“二为”方向的关系，如何处理经济效益与社会效益的关系？卫生系统担负着救死扶伤，保护人民群众身体健康的神圣使命，这里有个如何抵制和纠正行业不正之风，讲究社会主义职业道德问题，这本身也是个坚持不坚持社会主义方向问题，对党组织来说，也是个思想建设问题。当然，我们强调思想建设，强调坚持社会主义方向，绝不是把政治与业务对立起来，割裂开来。我们从事精神文明的实体部分建设的单位，应该全面地把握二者的辩证统一关系，既不能搞脱离社会主义方向的单纯业务观点和各种行业不正之风，也不能搞脱离业务的“空头政治”。要自觉坚持政治与业务的统一，红与专的统一，经济效益与社会效益的统一，现在有的只强调了按劳分配原则，忽视了无私奉献精神；有的一味强调了物质利益原则，结果滋长了“一切向钱看”的倾向；有的只强调经济利益，忽视了社会效益。形形色色的利己主义、拜金主义、民族虚无主义、历史虚无主义等错误思潮有所抬头。对待这种错误思潮，各级党组织应该拿起马克思主义的战斗的武器，不是在口头上，而是在行动上加以抵制。这次会后，在党的思想建设方面，要抓好四件事：
  首先要开展“三个基本”的教育，即大力加强马克思主义基本理论的教育，党的基本路线的教育和党的基本知识的教育。关于“三个基本”教育，市七次党代会已经做了部署，我们一定要坚持不懈，扎扎实实地抓好，要有明确、具体的要求，采取实际步骤来进行，上级党组织要搞好督促检查。在“三个基本”教育过程中不能放弃灌输的原则。
  （二）、开展社会主义思想教育，或叫社会主义信念教育。现在全市共组织报告团82个，培训骨干1万多名，有30多万人受到教育。这次教育活动声势之大，范围之广，成果之明显，是近年来少有的。我们文教、卫生、科研系统要在社会主义思想教育中走在前头，而且在教育过程中解决党员思想入党问题，把党的思想建设放在其中。
  （三）、要继续抓好民主评议党员工作。市委组织部制定了《民主评议党员工作细则》。各级党组织都要抓好《细则》的贯彻落实，使民主评议党员工作走上经常化、制度化的轨道。
  （四）、要搞好廉政、勤政和职业道德教育。这既是一个普遍的要求，也是党的思想建设的重要内容。抓住了这件事，我们的文教、卫生、科研系统不仅党的建设工作会出现新的局面，而且整个系统的工作也一定会展示出新的风貌。
  三、加强领导，把我市文教、卫生、科研系统党的建设提高到一个新水平
  抓好文教、卫生、科研系统党的建设，不仅要求要解决思想认识问题，而且还要求我们强化组织领导。离开这一条，我们这次会议提出的一些目标和任务，就不能真正地落到实处。因此，抓好文教、卫生、科研系统党的建设，要从在座的各位领导同志做起，精心组织，强化领导，狠抓落实。
  （一）必须明确责任制。其中，最主要的是要明确党委书记的责任制。抓好党的自身建设，是各级党组织的第一位任务，也是党委书记的第一位任务。在这个问题上，我们不能有半点含糊。各级党组织都要把党建工作纳入重要的议事日程，党委主要领导必须亲自抓这件大事，做到党建工作有规划、有目标、有措施、有检查。从党委到总支（支部），从书记到委员，都要围绕责任制分解的内容，各司其职，各负其责，使党建工作由虚变实，由软变硬。抓好党建工作，还必须建立健全党建工作制度。几年来，我们在这方面做了一些工作，效果是很好的。市七次党代会又进一步明确了党建工作目标管理、民主评议党员、党员议事会和党员活动日等八项制度。对于这些制度，我们文教、卫生、科研系统的党组织，都要认真地贯彻执行。同时，也要结合我们这些系统的工作特点，加以具体化。希望会后对以往制定的制度做一次全面的检查，看一看执行得到底怎么样，问题在哪里，如何确保实施。市委准备在适当的时候，对文教、卫生、科研系统对执行党建工作制度情况做一次检查。
  （二）必须理顺一些关系。首先要理顺领导体制。教育系统，根据上级指示精神，从我市实际情况出发，经市委常委讨论决定，我市大中专学校今后一律实行党委领导下的校长负责制。原试行校长负责制的辽阳师专也恢复党委领导下的校长负责制。普通中小学校原来实行什么体制还实行什么体制。不论实行那种体制，都要有利于加强和改善党的领导，发挥党组织的作用。这是理顺领导体制的重要原则。理顺领导体制，还有一个从全市角度，如何理顺文教、卫生、科研系统干部管理体制的问题。关于这个问题，情况比较复杂，市里准备在调查研究基础上，统筹拿出方案。我们先定下来一点，就是对中央部属、省属、市属大中专学校党的关系，由市委宣传部代市委分管。
  （三）各级领导干部要善于抓典型。运用典型指导工作，市委、市政府有关负责同志，在大学设联系点。市委要求各县、区的主要领导同志，文教、卫生、科研系统及各单位党组织的领导同志，也都要结合分管的工作，建立工作联系点，认真抓好典型，推动面上工作。在抓典型过〓程中，要注意把握这样三个问题：一是要树立在党建各项工作、各个方面具有特色、能够代表本系统、本单位党建工作方向的先进典型。一个典型就是一面旗帜。抓好一个点，就会带动一条线，推开一个面。我们拿到这次会议上的20个典型单位或个人，可以说是这些系统的标杆。当然，这些其体经验，毕竟还是比较分散的，有的还处于探索阶段，有待于在实践中充实、完善、提高。但是，他们在某些方面的探索和创新，值得我们学习和借鉴，对推动全市文教、卫生、科研系统党建工作，必将产生积极影响。二是要重视推广运用典型。抓典型的目的，在于它的示范和带动作用。如果典型得不到推广，那就失去了意义。我们有些单位也有一些好的典型，但由于不注意推广和运用这些典型，使典型的作用没有充分发挥出来。大家应该注重抓好这方面工作。三是要帮助和提高典型。这同样是一个很重要的环节。过去有些典型树起来以后，就是因为缺乏经常性地帮助、指导，典型得不到提高，逐渐失去了先进性。所以既要发现和总结新典型，更应丰富完善老典型，使领导手中有典型，用典型指导工作。这次党建工作经验交流会结束以后，一个重要的问题，就是如何落实好这次会议精神，把全市文教、卫生、科研系统党建工作实实在在地推向一个新阶段，提高到一个新水平。尽管我们党的建设面临的工作任务很艰巨，困难的确很多。要抓上去，不是轻而易举的事情。但是，我们应该看到抓好党建工作有利条件是很多的。我们要认清有利条件，下定决心，坚定信心，切实把党建工作摆上日程，锲而不舍地做出努力.“功夫不负有心人”。我们党建工作一定会出现新的面貌，我们党领导的文教、卫生、科研事业也一定会出现蓬勃发展的新局面。