辽阳市图书馆

我市过去当事人赴省、进京现象较为严重。仅前年，刑事案件申诉到省的就有8件，进京11人次。为改变这种被动局面，去年以来，市中级人民法院采取有力措施。切实加强了城市两级法院的各类案件申诉工作，上访老户大为减少，从而维护了社会的稳定。
  区别情况对症下药
  去年初，市中级人民法院对多军来形成的上访老户进行了认真清理。根据申诉的次数和持续的时间，排出29伸诉老户。对这些上访老户进行了排队和整理。根据不同类型。因案制宜，对症下药，有针对性地进行工作。坚持做到，对申诉有理的及时给予复查，不推不拖；对不懂政策、法律、自认有理而盲目上访的，着重向他们宣传法律、政策，耐心教育、疏导；对抱侥幸心理长期上访和无理缠诉的，同当事人摆事实。讲道理，严肃批评并表明态度。申诉人孙某在伪满时任伪司法系系长，有严重罪恶。解放后，被定为反革命罪，判处有期徒刑15年。孙见一些人的反革命案得到平反，抱有侥幸心理，长期申诉，要求法院复查改判。他每次到法院来访，法院都向他讲清：“你的问题，事实存在，原判正确，不会给你改判的”，并批评了他的错误思想和行为。孙见改判没有希望，现已息诉。一年多来，通过上述方法，他们对清理出的29名上访老户认真工作，已有24件息诉和基本息诉，有5件在省院得到处理。
  分级管理重点落实
  过去，对申诉案件由哪级法院处理，不够明确。自本市两级法院成立告诉申诉庭以来，按照分级管辖和分级负责原则，市中级法院明确规定了两级法院告诉申诉庭的职责范围，对申诉案件的管辖作了详细的规定，从而改变了有些案件无人管的状况；使每件申诉案件都有人负责，有效地避免了推诿扯皮现象。他们在工作中，自觉地坚持实事求是的原则，对当事人申诉提出的问题，有理的坚决支持，原判全错了全改，部分错了部分改；无理的，针对不同情况耐心做工作，动员当事人息诉服判。由于两级法院认真负责，不推不拖，去年以来，不仅去省上访的人数大幅度下降，来市院上访的也大幅度下降，信和访分别下降18%和64%。
  转变作风注重疏导
  过去，有的当事人认为法院的“门难进，脸难看，事难办”。故此，上访上级法院，省和国家机关。为改变个别当事人的看法，市中级人民法院狠抓了作风转变，抓文明接待，诚恳待人；院长亲自接待，解决初信初访中的疑难问题；及时发现和解决初访中的苗头性问题，避免重访。与此同时，坚持做到；上下级法院密切配合，共同做好当事人的思想工作；二、从实际出发，坚持疏导与解决实际困难相结合；三、树立全院一盘棋思想，对不属法院管辖和本院管辖的案件也不放松，耐心细致做当事人的思想工作。此外，对一些非诉来访，法院不是推出门了事，而是从大局出发，只要找到法院来，就耐心做工作，讲明道理，对有进京到省上访可能的，及时与有关部门联系，避免其到处上访。
  结实 叶子