辽阳市图书馆

陈宝国 马新华 王树声
  实行家庭联产承包责任制以来，相当一部分农村的集体经济，处于停滞、滑坡状态。可是，灯塔县柳河子乡下老君峪村却在同样条件下，另辟蹊径，走出了一条发展村级集体经济的路子。
  1982年，实行家庭联产承包责任制时，当时的大队党支部没有采取一刀切的做法，他们除了把大部分土地、山场、果树等分配到各家各户经营外，村里还保留了一部分集体果园和部分荒山、耕地，作为村集体所有、集体经营。几年来，下老君峪村坚持两条腿走路，在抓好家庭联产承包责任制的同时，也逐步发展和扩大了村级集体经济。
  这个村在七十年代建一处大崴子果园，面积近200亩，栽植各种果树达6000多株。在推行联产承包责任制时，这处果园仍归集体所有，年产果15万多公斤。1987年，这个村在巩固大崴子果园的基础上，又新建了一处二道沟果园。整个果园建成后，面积可达400亩，株数1.5万株，品种七、八种。两三年后，这处果园将是一笔极为可观的收入。这个村发展村级集体经济有三个特点：
  第一、注重发挥本地优势。什么是本地优势？这里的村党支部书记李文欣告诉我们：“下老君峪地处偏僻，如果我们搞工业企业，无论是交通、还是能源、原材料以及产品销路等，都不好解决。相比之下，搞水果生产，就有很多有利条件。而且投资少，见效快。二道沟果园从建设到目前为止，实际投资才2万多元，现已成为近万株的果园，并已初见效益。
  第二、注重经营管理。这个村的两处集体果园，承包给了由村组织的创业队，既包效益，又包管理。这样，就避免了个人承包搞掠夺性生产的弊端。大崴子果园由11个人联户组成的创业队承包。6年来，这个创业队不仅如数上缴了承包金，而且还新培植了4000株果树，使原来的200亩扩大到350亩；由原来的6000株增加到1万株，成为全乡一流果园。
  第三、坚持量力而行，稳中求进。这个村的领导在安排村集体经济的建设和发展上，量力而行，摸着自己的家底办事，不打无把握之仗。二道沟果园就是按照这个立足点逐步建设的。
  总之，下老君峪村在发展以水果生产为主要项目的集体经济方面，已经初见成效。从1983年以来，村集体经济收入逐年增加，近两年达到4万元以上。全村830多口人的教育基金、240户的家庭保险金、五保户的抚养费、民办教师的工资、牲畜防疫费、电影放映费以及购买国库券等，均由村里统一支付，大大减轻了村民的负担。而且还安排了本村50多名农业剩余劳动力。为巩固和发展村级集体经济，迈出了坚实的一步。