辽阳市图书馆

刘德成
  在市水利系统，提起灯塔县水政水资源办公室主任宋有学，人人都称赞他是秉公执法的水政监察员。
  过去，在灯塔县存在着不经审批，乱开滥采地下水的混乱现象。1988年，《水法》颁布实施，宋有学受命负责水利执法这项艰巨的任务。从此，他孜孜不倦地学习法律基础知识，学习《水法》等各项水利法规，虚心向司法干警学习执法工作经验，从而提高了知法、用法水平。
  接着他大刀阔斧地查处了一批违背审批程序的水事案件。邵二台乡有个村违反《水法》的规定，不经审批，擅自打井。宋有学闻讯立即赶到现场，要求停止施工，补办手续，并做了罚款处理。在查处水事案件工作中，他不仅对不显眼的小单位依法办事，而且对级别较高，名气较大的企业也毫不手软。沈阳矿务局西马煤矿是县团级企业。这个单位不经审批，擅自打井取水。宋有学毅然决定向该厂发出行政处罚通知，除令其停止施工补办手续外，分别对煤矿和打井施工单立罚款3000元和2000元。鞍钢粘土矿违章打井，而且打在排水渠道内。发现时，钻机已进尺22米，为了避免类似案件的发生，维护法律的尊严，他依法做出了原井作废，恢复原地貌的处理意见，有效地控制了不经审批，乱开滥采地下水现象的发生。全县水资源管理也由此开始纳入了法制的轨道。
  由于他工作突出，在今年召开的全市水利执法工作会议上，宋有学荣获“水利执法工作先进个人”称号。