辽阳市图书馆

问：治理整顿卷烟市场的意义何在？
  答：目前，我市卷烟市场比较混乱，倒买倒卖、长途贩运、黑市交易等违法活动屡禁不止，假冒名烟、损害消费者利益的不法行为也时有发生，任意提价降价在一些个体户中也成为“合法化”，这些都严重地违反了国家烟草专卖法规。经对园林路市场进行调查测算，仅卷烟一项每年国家就减少税收600多万元。为了更好地维护广大消费者的利益，减少国家的财源税收损失，为卷烟经营单位的合法经营，创造良好的经济环境，就必须治理整顿卷烟市场。
  问：当前卷烟市场混乱现象主要表现在哪些方面？
  答：卷烟市场的混乱现象，主要表现在三个方面：一是市场乱。有的人无视《条例》规定，有的搞无证经营，有的搞黑市批发，有的产销假冒伪劣卷烟制品；二是价格乱。擅自高价倒卖、降价竞销在个体摊床已公开“合法”如嘴桂花烟国营牌价每条8.80元，高价竟卖到18—20元；嘴生产烟国营牌价每条6.80元，降价卖4.50—5元；三是渠道乱。卷烟是国家规定的专卖品，本应是由批发到零售，由零售到消费者的正常渠道，但一些烟贩子却利用地区差价，往返倒买倒卖，增加了流通环节，造成渠道混乱，增加了消费者的负担。
  问：治理整顿卷烟市场，有哪些措施和规定？
  答：1、严格加强卷烟市场的价格管理。所有经营卷烟的零售单位和个人，都必须严格执行国家物价局今年发布的第一号令《关于商品和收费实行明码标价制度的规定》。所有的卷烟、雪茄烟，都必须一个品种一个标签，标签内容必须按物价部门要求执行，除国家放开的品种按放开的价格标签外，其余一律注明国家定价，批发部门的销货发票，必须注明批发价和零售价。
  有下列行为之一的，按违反专卖政策和物价政策处理：
  （1）、销售品种不标价格标签的；（2）、不如实标明卷烟价格的；（3）、不按标签价进行销售的；（4）在销售中搭配其它商品或变相提价的；（5）没有摊床私下交易的；（6）、私自高价倒卖和降价竞销的。
  从现在起，市烟草局将集中力量对“二名牌”卷烟的高价倒卖情况进行一次清理整顿。凡一贯非法大量倒运“二名牌”卷烟的，查获后一律没收，凡个体摊床上高价的“二名牌烟”一律按调拨价扣购，屡教不改的予以没收、罚款，情节恶劣的吊销专卖许可证和营业执照，直至送交司法机关依法惩处。对于降价竞销卷烟的按规定罚款处理。
  2、彻底取缔各种非法倒卖活动。（1）对时隐时现的地下黑交易要采取果断措施予以取缔；（2）对于居民区的黑据点要在公安机关配合下，通过合法手段进行搜查；（3）、对县、区的倒卖专业村、专业户将通过当地政府做好宣传教育工作，限期予以解决；（4）、对于生产销售假冒烟的，一旦抓获要一追到底、严加惩处。
  3、全面查堵各种走私贩烟活动。
  4、切实加强外汇烟的专卖管理。