辽阳市图书馆

〓们：〓这次人口普查工作会议是一次非常〓会议。这是我市贯彻落实全国和〓普查工作会议精神的一次总部〓号召各级政府、各个部门以及广〓民群众了解普查、关心普查并积极〓普查的一次总动员。
  对于这次人口普查工作，市委、市〓的要求是：务必实现“四个高标〓即高标准的宣传动员，高标准的〓培训，高标准的普查数据，高标准〓资料分析。我感到，这四个高标〓是这次人口普查工作的总目标，能〓这四个高标准，是这次人口普查〓否取得显著的关键问题，他不仅〓级政府和各级部门工作成效如何〓，也是对我们各项工作的强有力推动。我们要在全省人口普查中取得第一流的成绩。
  在昨天的会议上，副市长黄恒宪同志已经代表市委、市政府做了动员和部署，希望大家会后，要认真研究落实。
  下面，我再强调三个问题：
  一、提高认识，摆正人口普查同治理整顿的关系
  这次人口普查所面临的困难很多。共中最大的问题是，当前正值贯彻落实《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》的关键时期，工作本来就千头万绪，相当繁重。特别现在，在经济战线上，我们遇到了严峻的考验。从农业战线来说，我们很快就开展抢播抢种抗旱夺丰收的工作；在工业战线上，资金短缺、市场疲软的问题表现得更加突出，工业生产已经出现了滑坡的趋势。在这样的情况下，又要拿出很大、很多的精力、财力、人力去搞人口普查，这是我们各级政府、各个部门，特别是有关领导同志听不能回避的现实问题。到底怎样认识这个问题、对待这个问题呢？我想，首要的是摆正人口普查和治理整顿的关系。通过人口普查这一重大的国情国力调查，可以为科学治理我们这样一个人口大国提供基础依据。因此，可以说这次人口普查既是实现社会经济发展战略目标的需要，也是当前治理经济环境、整顿经济秩序的需要。正因如此，《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》不仅提出必须继续认真贯彻实行计划生育的基本国策，应当采取切实有效的措施，实行指标管理，坚决改变近几年来农村中放松计划生育、人口增长失控的现象，而且强调，在抓紧四个重要环节进行治理整顿的整个过程中，要严格控制人口的增长和提高人口素质，并且把加强这方面的工作同治理整顿很好地结合起来。就我市而言，能够摸清近些年来人口数量、质量、结构、分布的变化情况，也将对我市在治理整顿中制定人口、教育、就业等政策，解决经济发展中能源、原材料供应紧张、交通运输紧张、产业结构不合理、需求大于供给等矛盾以及安排城乡人民的物质文化生活大有裨益。
  二、身体力行，切切实实地承担起领导责任
  搞好人口普查，是各级政府义不容辞的责任，人口普查工作必须在各级政府的统一领导下进行。各级政府到底怎样承担起这个领导责任呢？首先，要紧紧依靠党的领导充分发挥我们的政治优势。其次，要身体力行。各级政府的领导作用，最终体现在具体领导同志身上。所以要求各级领导同志务必亲自挂帅。第三，要坚持把好政策关。人口普查一个最基本的要求，就是要做到有人就有登记。这是衡量这次人口普查质量的一个重要标志。今后，再弄虚作假，造成人口数据不准的，一定要严肃处理。
  三、群策群力，共同完成第四次人口普查这一光荣而艰巨的任务
  这个问题，恒宪同志在谈加强政府的组织协调作用时已经讲的很多。这里我只讲一点，就是各个部门都要把人口普查工作做为义不容辞的责任，都要树立全局观点，积极投入到人口普查工作中来。统计、计划生育、公安、宣传等部门已经责无旁贷。劳动、人事部门要全力以赴协助搞好人员抽调；财政部门要千方百计筹措好所需经费；商业、轻工部门要在物力方面给予支持；计划、调研等部门要结合人口普查和我市实际搞好有关调研；教育、卫生、民政、民委以及政府所有各部门都应予以密切配合，群策群力，搞好这次人口普查。特别是在人员抽调方面，抽到哪个单位，哪个单位都要按条件及时选送，决不允许出现甩包袱现象。我们要高标准完成普查任务，抽调人员的素质很关键。凡选调到人口普查机构工作的人员，原单位要保证他们的一切待遇不变。
  同志们，这次人口普查时间紧、难度大、要求高、工作周期长，但是我们有前三次人口普查的成功经验，有党和各级政府的坚强领导，我们相信，在各个部门的重力合作，在广大人民群众的支持下，第四次人口普查任务一定能胜利完成。